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2017年教育部盘点教育大事记:教育督导条例

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  9月9日国务院发布《教育督导条例》。

  1979年9月,邓小平提出恢复教育督导制度。1991年4月,国家教委印发了《教育督导暂行规定》。1995年3月发布的《中华人民共和国教育法》确定,教育督导与评估制度是我国教育的一项基本制度。

  《条例》是国务院发布的新中国第一部专门的教育督导法规,是国家推进教育管理改革、强化教育监督的重要举措。《条例》扩大了教育督导范围,提高了教育督导的地位,规定了教育督导的范围、内容和原则,明确了教育督导的机构设置和职责职权,制定了教育督导的实施程序和法律责任,明确了督学的合法权利和责任义务。教育督导机构对下列事项实施教育督导:(1)学校实施素质教育的情况,教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况;(2)校长队伍建设情况,教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况,招生、学籍等管理情况和教育质量,学校的安全、卫生制度建设和执行情况,校舍的安全情况,教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障情况,教育投入的管理和使用情况;(3)义务教育普及水平和均衡发展情况,各级各类教育的规划布局、协调发展等情况;(4)法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法实施的教育督导应当积极配合,不得拒绝和阻挠。

  10月11日,国务院教育督导委员会成立,刘延东担任国务院教育督导委员会主任,并聘任新一届国家督学。其主要职责是:研究制定国家教育督导的重大方针政策,审议国家教育督导总体规划和重大事项,统筹指导全国教育督导工作,聘任国家督学,发布国家教育督导报告。刘延东在成立大会上强调,要全面贯彻落实《教育规划纲要》和《条例》,积极构建督政、督学、教育监测相结合的中国特色教育督导体系,推动教育督导工作迈上新台阶。

  9月14日教育部印发《普通高等学校本科专业目录(2012年)》、《普通高等学校本科专业设置管理规定》。

  为贯彻落实《教育规划纲要》提出的适应国家和区域经济社会发展需要,建立动态调整机制,不断优化学科专业结构的要求,自2010年3月起,教育部全面修订本科专业目录和本科专业设置管理规定。

  新《目录》的学科门类由原来的11个增加到12个,新增了艺术学门类;专业类由原来的73个增加到92个;专业由原来的635种(其中目录内专业249种、目录外专业386种)调减到506种,其中基本专业352种、特设专业154种。

  这次修订是我国高等教育进入大众化阶段以来进行的首次修订,也是改革开放以来对本科专业目录进行的第四次全面修订。新《目录》和新《规定》以简政放权为改革理念,以落实和扩大高校专业设置自主权为改革目标,体现了5个原则:形成既统一稳定又相对开放的专业目录体系,设置基本专业和特设专业,并实行分类管理;更加适应我国高等教育大众化阶段的新要求,有利于多层次、多类型、多规格人才培养;更加适应经济社会发展新需求,超前部署一批国家战略性新兴产业发展和改善民生急需的相关学科专业;进一步落实高校设置专业自主权,除国家控制布点专业外,高校可自主设置新目录内所有专业;形成专业设置宏观监管新机制,对年度专业布点情况提供信息服务,对新设专业进行年检。

  11月13日,教育部首次发布了涉及18个大类的410个高等职业学校专业教学标准,填补了我国高等职业教育专业教学标准领域的空白。

  9月22日教育部批准华东师范大学与美国纽约大学合作成立上海纽约大学。

  上海纽约大学面向全世界招生和聘用教师,并规定50%的学生必须来自国外。8月17日,教育部批准筹建昆山杜克大学,10月11日,批准在深圳筹建香港中文大学两家具有独立法人资格的中外合作办学机构。此前,2011年11月,批准筹建温州肯恩大学。截至目前,我国本科以上的中外合作办学机构中,具有独立法人资格的中外合作大学5所;高校还内设有中外合作二级学院37个。

  9月23日根据国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,教育部取消5项审批项目。

  按照国务院要求,教育部开展了第六批清理工作,共涉及27项。经过多次研究论证,教育部最终向审改办提出拟取消5项、下放管理层级的8项。11月,为做好第六批行政审批改革后续工作,教育部办公厅印发了《关于做好国务院第六批取消和调整行政审批项目决定落实工作的通知》,要求部内各司局和各省级教育行政部门做好相关规章和文件清理与修订工作,做好审批权调整后中央与地方的衔接工作、行政审批服务工作以及规范性文件的合法性审核工作。相关清理与修订工作原则上于2013年3月底前完成。

 

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