但民办职业院校却是最后的获利者,“招一个新生,一般要在学校读二至三年,招生老师只在学生报名的第一年拿提成。这样算下来,学校虽然花了一些钱,但仍赚取了大头”。一些招生代理人表示,部分民办职业院校的非理性争夺生源,才是造就招生代理人暴富的真正原因。
www.jiaoshi66.com 10.福建省一家高职院校的负责人表示,招生乱局使民办高校陷入恶性循环而难以自拔:违规招生损坏了学校声誉,只好投入更多人力、用更高的成本招生。招生人员庞杂,不计后果争夺生源,学校的声誉一再受损。“生存是第一要务,没有生源什么都不用谈,民办高校也有无奈之处。”这位负责人说。激烈的生源争夺让招生成本不断推高,学校不堪重负。华天涉外职业技术学院全校588名教职员工中,招生人员就有110名之多,每年四五月份开始,该校就要往省内外派出大量人员设点招生,涉及省市达16个之多。
“羊毛出在羊身上”,高涨的招生成本最终要由学费来埋单。厦门一家高职院校学生告诉记者,今年暑假他在本校招生老师的“领导”下,回到老家去招生,并顺利招到了两名自考生。“招一个可以拿七八百元的报酬,招生老师比我们拿得更多。”
泉州纺织服装职业学院院长丁国强介绍,因为缺乏财政支持,民办高校的经费来源一是靠股东自掏腰包,二靠银行贷款,三靠学费收入。在股东自有资金投入不足、银行贷款有限的情况下,学费收入成了民办高校最为稳定的资金来源,因此招生工作也就成了民办高校的生命线。
“我搞了一辈子的教育,你说我喜欢去搞坑蒙拐骗吗?”华天涉外职业技术学院执行院长汤秀奎告诉记者,民办高校要想发展壮大,“钱”是最大的瓶颈之一,其中的坎坷与艰难很少有人知晓。
据介绍,华天涉外职业技术学院的投资人将7000万元的自有资金投入办学,经过6年的快速扩张,目前已发展成占地500余亩、建筑面积10万多平方米、在校生8000多人的规模。学校在银行贷款有9000多万元,几个重大基建项目正在进行中,资金链已十分紧张。汤秀奎说,投资人已经为办学倾注了大量的资金和精力,个人很难再为学校输入大笔办学资金。
吴仁华表示,囿于资金压力,大多数民办学校的发展主要还是依靠规模扩张、收费办学、低水平运作,从而带来一系列负面影响,“随着考生数量的逐年减少和我国高等教育事业的发展,民办高校也将逐渐完成从补偿性教育到选择性教育的功能转变,‘以生养校’模式难以持久,一些不注重品牌、特色和教学质量的民办高校注定要被淘汰。”
三、作答要求
1.请结合“给定资料”,归纳总结我国为什么要加强职业教育?(10分)
要求:紧扣给定资料,全面,有条理,不超过350字。
2.请结合给定资料谈谈如何加强我国职业教育?(20分)
要求:条理清楚,表达简洁流畅,不超过300字。
3.针对资料6、7、8国外职业教育的经验,结合资料5中提到的农民工职业培训,请谈谈国外经验对我国当前的农民工培训的启示。(10分)
要求:条理清楚,表达简洁流畅,不超过250字。
4.某部门针对职业院校争抢生源的问题召开研讨会,有人提出了“四点对策”。
其一,各级政府要将职业教育放在教育问题的第一位来抓,尽可能多的为职业教育学校拨付教育经费,确保职业教育学校拥有足够的办学资金。
其二,对初中毕业生实行扩招,扩大职业教育招生人数。
其三,对职业教育学校实行分片划分,本地区的学校招收本地区的学生,实现点对点的有序招生。
其四,加大对城市生源的招生力度,以保证职业教育院校教育经费充足,在此基础上逐步加大农村生源的招收力度,对农村生源实行免费,从经济上解决生存竞争问题。
这“四点对策”,内容上、表述上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题,并提出修改意见。(20分)
要求:(1)明确指出存在哪些问题;
(2)写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容);
(3)条理清楚,字数在500字左右。
5.就给定资料反映的主要问题进行论述。(40分)
要求:(1)参考给定资料,自选角度、自拟题目。
(2)观点正确,内容充实,结构完整,语言流畅。
(3)总字数1000—1200字。
www.jiaoshi66.com 参考答案(范文)1.答案提示
在当前全球金融危机背景下,加快发展职业教育,是一项一举多得的重大举措:
首先,可以通过增加职业教育投入,改善办学条件,拉动内需,刺激经济增长,有利于经济平稳健康发展。
其次,加快提高劳动者的技能水平,适应危机状态下国家产业升级、行业技术革新和企业经营调整的紧迫需求,是促进经济发展方式转变,加快培养生产、服务和管理一线的高素质技能型人才的重大举措。
第三,有利于为国际经济形势好转、我国新一轮的经济腾飞和经济社会持续发展储备充足的人力资源。
第四,为初高中毕业生、新生劳动力、返乡农民工和下岗职工提供在校学习机会,缓解就业和再就业的压力,是解决民生问题,维护社会稳定与和谐发展的有效措施。
2.答案提示
一是举办职业院校技能大赛和中等职业学校学生文明风采大赛,促进各职业学校发展特色教育;
二是增加职业教育投入,改善职业学校办学条件,提高职业教育质量;
三是深化教学改革,提高职业院校毕业生就业质量,以出口拉动入口;
四是建立和实施中等职业教育学生资助政策体系,在此基础上,加快发展农村职业教育并逐步实行免费;
五是加大新闻宣传力度,支持和鼓励新闻媒体加强职业教育宣传,逐步形成有利于技能人才成长和职业教育发展的社会舆论环境。
3.答案提示
(1)在劳动力的转移培训方面,政府要转变职能,提供政策、服务和构建教育培训的机制和平台;
(2)建立并不断创新以政府投入为主、多方投入的教育培训机制;
(3)落实培训参与方的责任,构建多方利益主体参与的长效培训机制;
(4)整合现有的培训教育资源,发挥其在教育培训中的作用;
(5)加强法制建设,为劳动力的教育培训提供法律保障;
(6)实行职业资格考试,严格执行劳动准入制度;
(7)因地制宜,以就业为导向,根据市场需求,构建服务的平台,提高培训的时效性和实效性。
4.答案提示
题干中的对策存在着片面、缺乏可行性的问题。
对策一“将职业教育放在教育问题的第一位来抓”的说法不准确,而且尽可能多的拨付教育经费的提法缺乏可行性。
对策二“对初中毕业生实行扩招”的提法过于片面。
对策三的提法缺乏可行性,并且此提法不利于职业教育的健康发展。
对策四缺乏可行性。解决经济上的生存竞争问题,确保职业教育院校经费充足,并不是通过加大对城市生源的招生力度来实现的。
要想解决职业院校争抢生源的问题,需要:
首先,制定职业学校学生平均公用经费标准,各级政府依法督促职业学校举办者按照学生人数平均经费标准足额拨付职业教育经费,确保学校正常办学经费来源。
其次,努力扩大职业学校招生对象和服务范围。职业学校不仅招收应届初中毕业生,而且要面向城乡在职职工、下岗职工、转岗人员以及复转军人等开展招生。
再次,进一步扩大东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学的规模。继续发挥东部和城市职业学校办学条件较好、发展机制灵活的优势,对口招收西部和农村地区青少年接受职业教育,实行东西联动、城乡统筹,资源共享,扩大中等职业教育招生规模。
最后,加快推进农村中等职业教育免费制度的实施工作,对农村生源学生实行免费。各级财政按照一定标准将学费拨付职业学校。解决其学费来源问题,从经济上解决生存竞争问题。
5.答案提示
金融危机下的职业教育
当前我国进入了劳动力就业高峰期,就业供需总量矛盾和结构性矛盾都十分突出。我国在转轨过程中,由于体制因素引发的结构性失业问题必须引起重视。这种“结构性失业”是由“市场滞后”的体制性因素所引发的。造成这一问题的原因是多方面的,但主要表现在大学扩招过快、教学质量有待提高,市场需求与人才培养的错位,教育结构上的不均衡、不合理等。
目前,大部分新增岗位都需要特定技术,缺乏相应的技能也就无法就业。据报道,北京等大城市轨道交通迅猛发展,但一线专门技术人才严重不足。北京有8所高校开设与轨道相近的专业,但由于课程设置传统,很难为企业接受。与此同时是各地职校遇到的生源荒,大部分的初高中毕业生不愿意就读职校。
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