二是促进了农村社会的稳定。奖励扶助制度的实施,在解决多年来国家对农民多取少予、提高农民待遇上迈出了重要一步。它使农民从中看到了党和政府解决“三农”问题的决心,对减少农村基层社会矛盾,促进农村社会稳定产生了积极作用。
三是探索了一条在农村建立社会保障制度的新途径。改写了农民被排除在社会保障体系之外的历史。
四是促进了计生工作“四个转变”。①计划生育管理理念的转变。由忽视农民基本权利、以单纯控制人口目标为本转变到关注农民切身利益、以人为本;②计划生育工作方法的转变。由单纯以行政制约、“处罚多生”为主,转变为利益导向,“奖励少生”为主;③计生干部形象的转变。由过去的冷、硬、罚转变为为民办实事、办好事,农民群众由抵触、排斥、被动执行计划生育到理解、支持、自觉主动参与,在计划生育队伍与农民群众之间形成了良性互动的关系。今年开展的协会评议计生办、所统计显示,群众满意率达到94.26%,较上年提高了近10个百分点;④农民群众生育观念的转变。很多农民的关注点由“多子多福”、“养儿防老”更多地转向“少生受奖”、“多养儿不如听党的话得实惠”的新观念上来。据初步统计,全县已婚育龄妇女主动放弃生育二胎指标657人。
总之,我县在落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度上,虽然迈出了坚实的一步,但是实际工作中还有许多不到位的地方。下一步,我县将继续深入贯彻落实上级有关文件精神,认真学习借鉴兄弟县区先进作法和经验,进一步加大社会宣传力度,做好基层干部培训工作,不断健全和完善工作机制和运行模式,把“奖扶”这一造福于民的好事办好,把党的惠民政策落到实处,努力推进全县人口与计生事业健康发展,促进人口、社会、资源协调发展和可持续发展。
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