7、开展主题实践活动，切实加强纪检监察干部队伍建设。今年以来，区纪委根据中纪委、省纪委开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动的统一部署，以深入贯彻科学发展观为主线，以落实“四个对”的基本要求为目标，广泛动员，周密部署，扎实开展主题实践活动，着力推进纪检监察干部队伍思想建设、组织建设和作风建设，较好地完成了各项工作任务。一是抓学习讨论，夯实纪检监察干部的思想基础。坚持常委中心学习组制度和机关干部每周一次集中学习制度，重点学习了贺国强同志在中央纪委监察部深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动动员大会上的讲话、黄先耀同志在全省主题实践活动及干部工作会议上的讲话，认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编》等资料，使纪检监察干部进一步加强了对“四个对”的理解和对科学发展观的认识。在此基础上，围绕纪检监察机关在推进华容经济社会发展中如何发挥好保障作用，如何加强反腐倡廉建设推动科学发展观的落实，如何做一名可亲、可敬、可信的纪检监察干部等多个专题，集中深入地开展了理论研讨活动，使纪检监察干部进一步坚定了理想信念，明晰了工作思路。二是抓教育培训，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。在教育上，区纪委以正面教育为主、警示教育为辅，通过树典型，使纪检监察干部学有对象，赶有目标；通过开展业务大比武活动，增强纪检监察干部的学习动力；通过开展结对帮扶活动，增强纪检监察干部为民服务意识；通过开展警示教育活动，增强纪检监察干部自身防腐免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。今年以来，区纪委机关干部每人都做了2万字以上的学习笔记，写学习心德3篇，观看了《高墙内的忏悔》、《一个明星区长的堕落轨迹》等多部警示教育片，向11户贫困户捐款6000余元。在培训上，区纪委采取选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委培训班培训、集中参加全市学习培训和自办培训班培训、以会代训等多种方式对纪检监察干部进行全面培训。今年以来，区纪委3名同志参加了中央纪委和省纪委培训，11名同志全部参加了市纪委组织的培训活动，自办案件检查和案件审理培训班2期，开展以会代训3次。此外，区纪委还采取抽调纪检监察干部到区纪委办案和审案，提高基层纪检监察干部的办案水平和审理水平。在信息和调研工作中，采取“老同志带新同志、能手带新手”的方式，进行个别指导，提高纪检监察干部的写作水平。今年以来，区纪委监察局结合深入学习实践科学发展观和“改革创新年”活动，选定11个调研课题，由委局班子成员领题调研。目前，11个调研课题已全部完成，大部分调研成果得到利用。其中区委常委、纪委书记高盛余撰写的《加强干部作风建设积极防范化解群体性事件》在市纪委《纪检监察调研》第一期发表。同时，加强信息工作。元至12月份，共向省、市报送纪检监察信息52条，其中被省纪委办公厅采用8条，被市委办公室采用4条，被市纪委办公室采用26条。三是抓制度建设，用制度约束纪检监察干部的言行。区纪委制定并完善了《区纪委常委会议事规划》、《区监察局局长办公会议事规划》、《机关财务管理制度》、《机关小车管理制度》、《保密工作制度》等一系列规章制度，严格做到用制度管人、管钱、管事。四是抓作风建设，树立纪检监察干部良好形象。区纪委结合学习实践科学发展观活动，通过下发征求意见表、召开座谈会等途径，广泛征求作风建设方面的意见和建议，对收集到的三大类11条意见和建议，逐条制定整改措施，逐一抓好整改落实，达到了领导满意、群众满意的社会效果。五是抓组织建设，打造高素质纪检监察干部队伍。区纪委认真实施《xx省纪检监察干部队伍建设五年工作规划》，着力在配齐配强区、乡（镇）纪委班子和健全村级纪检网络上下功夫。对区、乡（镇）纪委领导班子，在好中选优、优中配强纪委书记的同时，将那些热爱纪检监察工作、政治素质高、业务能力强的年轻干部充实到区纪委机关干部队伍，使区纪委机关干部由原来的9人增加到了11人。全区5个乡（镇）全部配备了专职纪委副书记，4个乡镇各配备了1名纪检干事，配备纪委委员15名。在加强区、乡（镇）纪委规范化建设的同时，区纪委把纪检组织建设延伸到村一级，在全区80个行政村（社区）配设兼职纪检委员80名，基本形成全方位、立体式的规范化建设格局。
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8、深入推进“改革创新年”活动。今年，区纪委将廉政文化建设、政府投资项目及财政专项资金监督管理、党政机关公务小汽车购置管理等3项工作作为创新项目进行管理，目前已取得阶段性成效。一是着力推进廉政文化进机关、进农村活动。区纪委投入资金近10万元，购置廉政书籍20000余册，在区、乡（镇）、村建立“廉政书屋”86家；制作廉政警语警示牌220多块，在区、乡（镇）机关悬挂，同时在5个乡（镇）国道和集镇醒目位置制作了5块大型户外廉政警示广告牌，在全区营造了良好的廉政文化氛围。二是加强对政府投资及财政专项资金监督管理。在认真调查研究的基础上，区纪委制定出台了《xx区政府投资项目及财政专项资金监督管理办法》，实施该《办法》以来，区纪委先后对22个政府投资项目和14项财政专项资金进行了监管，有效遏制了各种违纪违规行为。三是加强党政机关公务小汽车购置管理。根据有关文件精神，结合工作实际，区纪委研究制定了《xx区党政机关公务小汽车购置管理办法》，从公务小汽车配备标准、更换原则、购置审批程序、公务用车管理、加强监督检查等方面进行了明确规定。由于公务小汽车购置管理更加严格规范，我区没有出现违规购置公车现象，没有发生领导干部公车私驾和工作人员酒后驾车行为。
二、20**年反腐倡廉工作计划
20**年，区纪委将认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央纪委四次全会和省委九届七次全会、省纪委九届五次全会精神，坚持以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，以构建惩防腐败体系为主线，在着力惩治腐败的同时，注重干部教育监督，注重制度建设，注重体制机制创新，重点抓好以下工作。
1、着力提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，进一步增强教育的说服力。突出抓好党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，紧贴党员干部的思想实际和工作实际，把普通教育与重点教育、经常性教育与专题教育、示范教育和警示教育、干部成长安全教育和腐败风险防控教育结合起来，着力解决突出问题。充分利用各种教育资源、运用各种教育手段，坚持教育的多样性、广泛性、经常性，切实增强教育实效。
2、加大制度的落实力度，进一步增强制度的约束力。把落实制度作为预防腐败的重要途径，列入党风廉政建设责任制考核的重要内容，加大检查考核力度，对因制度不落实而产生的腐败行为严格责任追究。同时，对现有的制度进行全面梳理，做好修改、补充、完善工作，着力提高制度的科学性、系统性，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的有效机制。
3、加大监督检查的力度，进一步增强监督的制衡力。加强对科学发展观落实情况的监督检查，确保政令畅通；加强项目建设、财政专项资金管理使用、落实强农惠农政策等方面的监督检查，严防腐败行为发生，确保党和国家政策落到实处；按照惩防腐败体系建设的要求，加强对重点部门、重要岗位、重点环节的腐败风险预警防控，从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延。
4、着力抓好反腐倡廉工作体制机制创新，进一步增强改革的推动力。按照深化干部人事制度改革、司法体制改革、财政管理体制改革的要求，着力整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选、利用自由裁量权、行政审批权、司法审判权谋取私利和私设“小金库”等违法和违纪问题；按照抓基层打基础工作的要求，在推进农村基层党风廉政建设，加强纪检组织建设、服务体系建设、基层民主建设和廉政文化建设等方面不断创新工作机制；按照弘扬党的优良作风的要求，着力抓好领导干部个人重大事项报告、“三公一金”治理等工作，切实转变党员干部作风。
5、继续保持惩治腐败的高压态势，进一步增强惩治的威慑力。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子；完善查办案件工作组织协调机制、执纪执法机关移送案件线索和协作配合制度，不断增强突破案件的能力；注重剖析典型案件，总结经验教训，堵塞漏洞，完善制度，最大限度地发挥查办案件的治本内能，努力达到政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。
6、认真落实党风廉政建设责任制，进一步增强责任追究的“否决”力。着力抓好责任分解、责任考核、责任追究“三个环节”；建立和完善科学规范、客观公正、责权明确、注重实绩的工作目标考核体系；对责任制不落实或工作失职，造成严重后果的，严格实行“一票否决”制度，并严肃追究单位主要负责人的责任。
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