镇十五届人大五次会议
文 件 之 十三
新城镇第十五届人民代表大会第五次会议
关于议案的提出和审议的若干规定(草案）
20**年3月7日镇十五届人代会第五次会议
预备会议通过
一、镇人民代表大会举行会议时，主席、镇人大、镇人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的报告，由主席团决定提交人民代表大会会议审议。或者先交议案审查委员会审议，提出报告，由主席团决定提交大会表决。
代表10人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交由议案审查委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。主席团通过的关于议案的处理意见报告印发大会。
二、议案必须在会议决定的议案截止日期内提出，提案机关和提案人应提供有关资料作出说明。
三、列入议程的议案在交付大会表决前，提案机关和提案人要求撤回的对该议案的审议即行终止。
四、人民代表大会期间提出的议案经审查认为不属于本级人民代表大会职权范围内构不成议案的，由主席团决定作为意见、建议处理。
人民代表大会的意见和建议，由本级人民代表大会的办事机构交有关部门处理并负责在代表大会后的六个月内答复代表。
议案、代表意见和建议的办理结果，由镇人民政府负责在下次会议上作出书面报告。
镇十五届人大五次会议
文 件 之 十四
新城镇第十五届人民代表大会第五次会议
议案截止日期的决定（草案）
20**年3月7日镇第十五届人代会第五次会议
主席团第一次会议通过
新城镇第十五届人民代表大会第五次会议提出议案的截止日期为20**年3月7日下午17：00时正。
镇十五届人大五次会议
文 件 之 十五
新城镇第十五届人民代表大会第五次会议
预备会议主持词
各位代表、同志们：
新城镇第十五届人民代表大会第五次会议今天上午在这里举行预备会议。本次会议应到代表42人，实到代表 名，列席代表
名，特邀代表 名，符合法定人数，现在开会。
这次会议的主要议程有七项：
第一项：首先请新城镇第十五届人民代表大会代表资格审查委员会主任李世荣作关于代表变动情况的报告。
第二项：通过新城镇第十五届人民代表大会第五次会议大会议程（草案）。请工作人员宣读。
大家有意见请发表。
没有。
进行表决：同意的请举手......请放下，不同意的请举手......；弃权的请举手。
一致通过。
下面进行第三项：通过新城镇第十五届人民代表大会第五会议主席团成员名单（草案），请工作人员宣读，大家有意见请发表。
没有。
进行表决：同意的请举手......请放下，不同意的请举手......，弃权的请举手。
一致通过。
下面进行第四项：通过新城镇第十五届人民代表大会第五次会议议案审查委员会名单（草案）；请工作人员宣读......。
进行表决：同意的请举手......请放下，不同意的请举手......；弃权的请举手。
一致通过。
下面进行第五项：请工作人员宣读新城镇第十五届人民代表大会第五次会议分组名单。
下面进行第六项：请工作人员宣读新城第十五届人民代表大会第五次会议注意事项。
各位代表：
本次预备会议议程进行完毕，现在休会，请大家不要走动，下面将要进行正式大会。
镇十五届人大五次会议
文 件 之 十六
政府工作报告
镇十五届人大五次会议
文 件 之 十七
人大主席工作报告
——在新城镇第十五届人民代表大会第五次会议上
新城镇人大主席 李世荣
各位代表：
我受镇人民代表大会的委托，向大会作工作报告，请审议。
20**年人大工作回顾
20**年，镇人大在市郊区工委和镇党委的正确领导下，在市人大常委会的有力指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想的为指导，围绕经济建设和民主法制建设，全面落实党的十六大、十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕镇人大十五届四次会议确定的工作任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极主动地开展工作，不断加强法律监督和工作监督，使镇人大的各项工作取得了新的进展，为推动我镇的经济发展、社会稳定发挥了重要的作用。
一、加强监督工作，提高监督实效
一年来，镇人大紧紧围绕我镇经济建设这个中心任务，认真有效地履行监督职责，不断提高对监督的认识，改进监督的形式和方法，探索监督的内容和范围，在监督上下功夫，把群众关注和反映强烈的“热点、难点”问题，以建议或意见的形式及时向政府提出。一年共召开主席团会议6次，听取政府及各部门的工作报告和汇报8项。
一是围绕经济工作，加强宏观监督
认真听取了镇政府关于《20**年上半年工作情况报告》，在听取过程中，对镇政府的工作给予了充分的肯定，同时，针对工作中存在的问题和不足，并提出了合理的建议和意见。镇人大十分重视镇政府年度重点工作的完成，如：招商引资、基础设施建设、产业结构调整、植树造林等工作情况报告。
二是围绕群众关心的热点、难点工作，加强监督
农村社会治安、人畜饮水、公路设施建设、环境卫生整治、村务政务公开等，都是群众密切关注的“热点”和“难点”问题。在听取政府工作报告时，建议政府加强以上工作的力度，严厉打击各类违法违纪的行为，切实保障群众的生命和财产安全；进一步加大基础设施建设力度，解决群众的生产和生活困难；严格规范村务和政务公开制度；同时加强环境卫生的整治和管理，为城乡一体化建设创造一个良好的社会环境。
三是围绕党委中心工作，开展深入细致的调查研究
调查研究是人大工作的基础，也是了解和掌握农村各项基本情况的前提，为了强化监督职责，确保掌握的资料全面、真实、可靠，20**年，镇人大在调查研究工作安排上，把全面了解掌握镇情民意作为基本的任务；把人大如何服从、服务于党的中心工作，依法促进生产力和社会各项事业的协调发展作为主要调研方向；把提高人大履行工作监督职责，更好地推进民主法制建设作为重点调查内容。镇人大经常深入村、组，围绕全镇种植结构调整、农村基础设施建设、养殖业的发展、退耕还林、农田水利设施建设等工作，进行了调查和视察。并将群众的意见和调查的情况，及时以建议的形式向政府提出，为政府工作决策提供了第一手资料。通过大量调查和视察，为加快我镇经济建设，确保农民增收发挥了重要的作用。
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