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在建设学习型城区经验交流工作会议上的讲话

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二、围绕全区目标,密切联系实际,不断提升学习型城区创建工作水平

建设学习型城区是一种与时俱进的理念,是一项富有创造性的工作。我们在创建过程中要以求真务实的作风、敢于创新的精神,按照创建工作的总体要求,进一步在深化发展、务实求效和争创特色上下功夫,确保创建工作紧跟社会发展和时代进步的要求。

一要坚持内容创新,不断增强学习型城区工作的针对性。坚持内容创新是建设学习型城区工作永葆生机和充满活力之所在。随着学习型城区建设的不断推进,我们必须在学习内容的创新上下功夫,重点要在学习的针对性上下功夫,在学习形式多样性上下功夫,在学用结合、学以致用上下功夫,使学习针对性更强,内容更新,成效更明,切实增强创建工作的吸引力和感召力。在创建工作中,各单位要切实抓好“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会精神、市场经济理论、现代科技、法律知识等的学习,努力提高理性思维水平和科学决策、处理复杂的工作能力。要继续加强理想信念和公民基本道德教育,扎实推进“新三学”电脑、外语、普通话等基础性技能的培训。要根据本单位的实际,加大对岗位需求的专业知识技能教育培训力度,提高全员综合素质和业务能力,进一步增强工作的创造力和竞争力。要创新学习载体,继续加强“学习日”、“新三学”等载体建设,精心组织专家讲座、高层论坛、专题研讨等多种形式的学习活动。通过活动推进,积极引导广大干部群众确立起“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作相结合”等先进的学习理念,实现学习的经常化、工作化,提高学习力。

二要坚持机制创新,加强学习型城区工作的制度建设。建设学习型城区不是一日之功、权宜之计,而是一项长远规划、系统工程。建设学习型城区工作要有长远发展,必须以制度来加以保障,用机制来加以引导。随着创建工作的深入开展,我们遇到了许多新情况、新问题,也积累了一些新经验、新方法,因此有必要进一步进行制度创新、机制创新,为建设学习型城区增添新的动力和源泉。通过制度和机制的约束,使平时想学习而觉得没有时间学习的干部群众挤时间学,使那些平时想学而又不知道怎样学习的干部群众系统地学习,使那些没有理论和知识需求而懒得学习的干部群众懂得必须学,使一部分认为学过了自我感觉良好的干部群众认识到自身的差距必须继续学,尤其使那些认为不学习照样工作的同志,改变错误认识,变“要我学”为“我要学”,从根本上调动干部群众学习的积极性。要进一步细化和落实好激励机制、约束机制,加强机制创新,真正把学习列入年度考核内容,并与评先评优、职级晋升等挂上钩。形成讲学习才能求发展的紧迫感,不学习就要被淘汰的危机感。

三要坚持方法创新,做到典型示范与整体推进相结合。建设学习型城区,既要培育典型,更要齐头迸进。在创建过程中虽然有些单位创出了一些特色,但各单位在创建工作中的基础条件层次不一、认识水平不一、人员素质不一、工作方法不一、推进力度不一,因而实践的效果就不一样。因此,我们要在整体发展、全面推进上下功夫,要继续发挥典型引导的作用,推广典型特别是今天交流单位的做法和经验。要因地制宜,努力创新活动方式,实行分类指导,着力“抓两头,带中间”。要对一些薄弱环节,对工作进展相对滞后的单位,加强工作指导,针对他们的实际情况开展必要的培训,组织他们向先进单位学习,并积极为基础条件较差的单位提供必要的物力、财力、智力等方面的支持。对处于中间状态的单位,也不能置之不理,要积极帮助、引导他们。在创建过程中,要建立工作领导责任制和联系点制度,明确职责分工,抓好协调配合,抓住薄弱环节,加强督促检查,及时发现新的亮点,确保创建工作深入开展。

 三、切实加强领导,确保建设学习型城区工作取得真正实效

推进学习型城区建设,加强领导是关键。自创建工作开展以来,各单位都成立了建设学习型组织领导小组,建立了领导责任制度、工作例会制度等。这些都是加强领导的有效措施,必须注重实效,落到实处。

 一是要加强领导,注重创建工作的长效管理。要进一步明确主要领导在创建工作中的职责,形成一级抓一级、一级带一级的组织管理体系。要明确目标,统筹安排,把创建工作与其它各项工作有机结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查。要健全制度,实施目标管理,完善激励、约束、投入等保障机制。要形成学有动力、学有压力、学有管理、学有成效的长效运行机制。

 二是要加强学习,注重发挥领导干部的表率作用。领导干部是建设学习型城区的组织者和指挥者,同时也要成为学习活动的先行者和带头者。一个单位的学习风气浓不浓,往往与这个单位的领导班子、领导干部自身重不重视学习、爱不爱学习密切相关。只有学习型的领导班子才能带出学习型的干部队伍。各级领导干部要认识到,选择了学习,就是选择了进步,就是与时俱进;淡忘了学习,就是固步自封,就意味着落伍;要把学习作为一种觉悟、一种修养、一种境界和一种责任,深学政治理论,精学本职业务,勤学修身知识,以实际行动带领广大干部群众学习,成为自觉学习的表率。

三是要加强研究,注重做好工作实践总结。实践是理论的基础,理论是实践的向导。建设学习型城区的实践同样需要正确理论的指导。建设学习型城区是一项创新工作,需要我们在实践和探索中不断深化理性思考,逐渐积累工作经验。目前,有的单位的创建工作还停留在表面,很重要的一个原因是这些单位对学习型组织理论缺少足够的学习和研究,束缚了思想观念的更新和工作方法的创新。今后要经常深入基层,广泛开展调查研究,及时分析和解决创建工作中出现的新情况、新问题。从事建设学习型城区工作实践的同志,要从理论与实践相结合的角度,从解决实践中遇到的问题着手,及时总结本单位的实践经验,善于借鉴其它单位好的做法,切实发挥理论对实践的指导作用。只有以学习的态度推进创建工作,做到实践一步,总结一步,学习一步,提高一步,才能促进创建工作深入开展。

 四是要加强推进,注重提高创建工作的成效。建设学习型城区的根本目的,就是要推进各单位加快发展。我们要始终坚持以发展为第一要务,把是否有利于促进快速发展、有利于促进人的素质全面提高,作为检验创建学习型城区工作成效的标准。要把创建学习型城区作为激发创新的原动力,以创建工作的深入来推动各项工作的创新;要把创建学习型城区作为优化政务、法制、市场、人文、生活、生态等六类“软环境”的重要抓手,以全面建设学习型城区来提升组织形象和服务水平;要把创建学习型城区作为锻炼队伍、培养人才、提高全员素质的重要载体,以创建工作的持久开展作为长远发展积蓄后劲。同时,各单位在创建过程中,要紧密结合本单位实际和干部群众的思想,大力营造树立先进理念、抢抓发展机遇、推进跨越发展的良好氛围,大力营造想创业、敢创业、创大业、创成业的良好局面。

 同志们,学习,正在变成越来越多的新北人的自觉行动,成为人们工作与生活的重要组成部分,成为个人拥有美好人生的必要手段,成为一个地区拥有辉煌灿烂未来的重要途径。全区各单位和广大干部群众要积极响应市委的号召,按照区委的总体要求,以扎扎实实的态度全力推进建设学习型城区的各项工作,为全区在更高平台上实现经济的跨越式发展作出新的更大的贡献。

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