贯彻执行《中华人民共国工会法》和《甘肃省实施＜中华人民共和国

（四）切实加强职工业余文化建设

全#创建各类称号职工之家3个，其中省级模范3个，市级模范、先进3个，市级模范小家3个。各级工会充分发挥俱乐部和职工之家的娱乐、教育职能，以发动职工建家为载体，以创建“四有”职工队伍为目标，开展丰富多彩的职工业余文体活动、读书竞赛活动和精神文明创建活动，寓教于乐，重点突出职工队伍的思想道德建设，教育引导职工做先进文化的倡导者，广泛开展创建文明行业、文明单位、文明班组和争当文明职工等活动，在全#各行各业形成了良好的职业风尚，涌现出省、市、#职业道德建设标兵3名，先进集体3个。

（五）努力落实工会经费

区财政每年纳入工会经费预算3万元。区总工会人员工资由区财政开支。20**年，基层工会上缴区总工会经费3万元,其中直属基层上缴40%部分3万元，条管单位10%部分3万元。

　近年来，我工会工作虽然取得了一些成绩，但在“一法一办法”贯彻落实过程中，主观和客观方面还存在一些问题和不足。一是对《工会法》和《甘肃省实施〈工会法〉办法》宣传的深度和广度还不够，一些非公有制企业的经营者、工会干部和职工群众对工会组织的重要性认识还不足，在非公有制企业组建工会还有一定难度；二是对“一法一办法”的执法检查还不够，在非公有制企业要构建维护职工合法权益的长效机制还存在一定的困难；三是总工会干部编制定额少，乡镇、街道没有专职工会干部，兼职工会干部潜心于研究、指导非公有制企业工会工作的时间不多、精力不足、主动性不强；四是原属企业普遍不景气，处于亏损、停产或半停产状态，工会经费无力落实，非公有制企业工会组建起步晚，工会经费收缴率低，基层工会开展工作缺乏物质保障。

二、今后工会工作的发展思路

随着国有中小企业改制工作的逐步深入和非公有制经济的迅猛发展，非公有制经济组织已经成为县（区）域经济发展的重要组成部分。同时，在非公有制企业就业的职工队伍日益壮大，维护其合法权益，协调稳定劳动关系，推动企业和区域经济发展已经成为县（区）工会工作的主要任务。实现依法治会、依法维权，是工会工作适应形势发展的要求，也是激活基层工会组织活力，保护调动职工群众积极性，充分发挥工人阶级在全面建设小康社会中主力军作用的要求。因此，推动“一法一办法”的贯彻落实，做好新时期工会工作，我们将注重抓好以下几点：

广泛宣传，提高认识，营造贯彻落实“一法一办法”的良好氛围。全面贯彻落实《工会法》、《甘肃省实施〈工会法〉办法》，维护工会组织和职工群众的合法权益，推动工会工作健康发展，必须提高全社会特别是企业经营者、工会干部和职工群众的思想认识。因此，今后的工作中，我们将首先采取行之有效的方法，大力宣传《工会法》、《劳动法》、《甘肃省实施〈工会法〉办法》等法律法规，宣传党对工会工作的方针、政策，进一步统一思想认识，在企业各个层面树立“劳资双赢”的理念，消除业主的思想顾虑，增强尊重工会工作、尊重职工群众合法权益的意识，提高工会干部的责任意识、大局意识和职工群众的团结意识，使贯彻“一法一办法”，做好工会工作真正成为全社会实践“三个代表”重要思想的自觉行动。

加大执法检查力度，督促企业真正把《工会法》、《甘肃省实施〈工会法〉办法》落到实处。主动协调区人大和区政协，将企业贯彻落实“一法一办法”情况和工会作用发挥情况，纳入人大执法检查和政协委员工作视察内容，督促企业认真落实法律法规。认真贯彻依法治国基本方略，主动适应形势任务的要求，改进工作方法，坚持依法治会、依法维权，就企业违反法律法规的行为，坚决按照法律程序申请执法机关依法予以纠正。

加大工作力度，依法建立健全维护职工合法权益的工作机制。尽快制定、修改和完善与非公有制企业建立推行民主管理制度、平等协商集体合同制度、社会保障制度等相适应的相关办法。不断完善劳动争议仲裁制度、政府联席会议制度及劳动关系三方协商、企业劳动争议调解组织机构，力求把争议解决在基层，把矛盾化解在萌芽。加强协调，将非公有制企业在开业一年内组建工会纳入工商行政管理部门企业年检内容进行审核，努力保障职工参加工会组织的权利，真正使非公有制企业工会组建工作形成“党委重视，政府支持，工会运作，各方配合”的良好格局，为基层工会履行维护职工合法权益基本职责提供支持。

加强工会干部培训，推动工会工作健康发展。贯彻落实好“一法一办法”，做好新时期工会工作，关键在于建设一支高素质的工会干部队伍。我们将认真贯彻人才强国战略，树立“人才是第一资源”的思想意识，层层制定并认真实施工会干部培训计划。认真组织广大基层工会干部接受高层次的工运理论和业务知识指导。在坚持办好业务培训班的同时，把基层工会干部培训纳入全干部再教育计划，不断提高全工会干部队伍整体素质，为推动工会工作奠定坚实的人才基础。

加强乡镇、街道工会组织建设，创造拴心留人的良好工作环境。随着非公有制经济的迅猛发展，乡镇、街道工会承担着帮助指导非公有制企业组建工会和发挥工会作用的重要职责，在县（区）工会和非公有制企业工会之间起着承上启下的作用，承担着一级总工会和基层工会部分双重的工作职责。为进一步巩固和不断扩大非公有制企业建会成果，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的合法权益，今后我们将着力加强乡镇、街道工会建设，改善其工作条件和工作环境。借鉴一些地区在理顺非公有制企业工会经费关系方面的成功经验，协调税务部门，实行工会经费由税务代征的办法，解决各级工会经费困难问题。同时，改进现行的经费分成比例，为乡镇、街道、社区工会正常开展工作提供一定的物质保障，确保“一法一办法”的贯彻落实。

以上报告，不妥之处，请批评指正。

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