在市机关党组织与社区党组织“结对共建”工作会议上的讲话

    4、机关党组织要组织每一名党员深入结对共建社区，进行调查研究，找出社区党建、社区建设发展的难点问题，提出解决问题的思路和措施，形成调研报告。调研报告要在保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段结束后提交。要把调研报告作为做好党员先进性教育活动的重要内容，予以重点落实。对质量高、有效解决实际问题的调研报告，要及时推广宣传，并要上报市委组织部和市党员先进性教育活动办公室。

    5、机关党组织要积极参与社区的精神文明创建活动，把社区党建与单位业务工作有机结合起来，帮助建设文明和谐社区。机关党员要深入到每个共建社区的居民家中，特别是困难户，了解群众的所思、所想，虚心听取群众意见，向群众学习，向实践学习，做好民情日记。

    旗县区委工作任务：
    1、旗县区委要以战略的高度认识社区党建工作的重要意义，加强对“结对共建”活动的组织协调工作，加大对社区建设的软硬件投入，要按照20**年3月8日市委书记会议精神，“要将社区干部补贴列入财政年度预算。通过旗县区财政投入为主，市级财政匹配投入的方法，逐步解决基层党组织办公用房、活动经费紧张等问题。同时，要不断提高基层组织和干部解决实际问题的能力”。各旗县区委要认真贯彻落实市委书记会议精神，为共建活动的有效实施创造条件，特别是要把解决社区办公用房，解决社区干部待遇问题，列入财政预算，并要逐年增加，统一协调规划，拿出解决问题的具体实施方案。

    2、旗县区委要动员一切力量参与到共建活动中来，除市直机关单位已与社区结对的社区外，要按照市委要求，本着不重复交叉，达到共建全覆盖的原则。积极组织本地区及所属单位党员领导和区级机关党员与社区结对，不留空白点。要结合实际，探索干部到社区培养锻炼的有效途径，大力选派科级后备干部到社区挂职锻炼，增强社区工作力量。探索和逐步理顺社区的责、权、利关系，大胆改革，不断创新，建立社区工作的激励约束机制，加强对社区干部的管理和监督，进一步提高社区干部的综合素质和工作水平，强化社区党组织的领导核心作用和社区居委会的自治职能。

    3、旗县区委要发挥地区党建联席会的作用，对地区党建工作中的重大问题，定期研究解决，定期制定工作目标。要总体协调驻区企事业单位，形成资源共享，优势互补，共驻共建，你中有我，我中有你的社区党建工作格局。对办公用房的新建、扩建和改建已有具体实施方案的，要抓紧立项，尽快组织实施。市委的要求是建一个社区办公用房和活动场所，就要达标一个，不重复建设，不浪费资源。

    街道、社区工作任务：
    1、街道、社区党组织要明确职责任务，定期召开由共建单位、街道党工委和社区党组织和社区居民代表例会，广泛听取他们的意见和建议，共同协商解决实际困难。社区党组织要以服务群众为重点，与共建单位党员干部共同深入到居民家中，了解社区弱势群体、下岗职工、贫困党员的具体情况，建表立册，把相关资料掌握准，做好活动的记载工作。要建立帮扶机制，开辟就业渠道，进一步完善服务网络，满足社区群众的服务需求。

    2、街道、社区党组织要组织社区党员积极开展结对共建活动。同时要深入开展“文明楼栋”、“文明庭院”、“党员责任区”、“党员户挂牌”、“一个党员一面旗”等创建活动，创新社区党建工作载体，丰富社区党建活动的内容和形式。

    3、社区党组织要与共建机关党组织加强沟通，主动、热情地做好情况介绍，情况反馈，信息报送，要讲究工作方式、方法，努力做到循序渐进，逐渐深入。要协调机关共建党组织，在社区广泛发动群众，发挥社区在职党员、离退休党员、下岗职工党员和流动党员的作用，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，在社区掀起社区建设的高潮，开展环境卫生整治，植树绿化，社区联谊，义务巡逻等活动。要加大宣传力度，每个社区都要建立“结对共建”宣传栏，方便社区群众对活动的了解和监督，营造开展活动的浓厚氛围。

    三、加强组织领导，保证各项任务落到实处

    全市开展“结对共建”的目标任务已经明确，把各项工作落实到位，组织领导至关重要。各级党委（党组）主要领导要投入足够精力，认真落实党委（党组）书记作为第一责任人的要求，以身作则，率先垂范。要建立责任制，主要领导要亲自抓，分管领导经常抓，成立专门机构，专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管，上下互动的工作格局，要做到共建活动的内容、完成时限、主管领导、责任人和考核标准“五个”明确。旗县区委组织部要发挥牵头抓总职能，加强指导，掌握本地区“结对共建”活动的总体情况。特别要摸清底数，掌握社区党建进展情况和存在的主要问题，对社区党建工作进行排队，分类指导，并及时将有关情况上报区委。街道党工委和社区党组织要及时做到上情下达和下情上报工作，确保信息渠道的畅通。

    市委组织部和市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室及市委督导组将对活动情况在全市开展检查，进行分类指导。市委组织部每月要对全市各地区、各单位党组织开展结对共建活动进行通报。各级党组织要不断总结工作中的新措施、新进展、新经验，将有关情况于每月25日前上报市委组织部和市先进性教育活动办公室。市委督导组要把与社区党组织开展“结对共建”的情况作为先进性教育活动的重要督导内容，定期深入社区进行调查了解，掌握工作情况，广泛听取社区群众对各级机关的意见和建议，提出具体督导意见，指导落实好各项任务。市委组织部也将把此项工作的开展和取得的成效，纳入党政领导班子和干部实绩考核的重要内容。通过扎实有效的共建，努力实现“四个突破”，即党员的素质明显提高，在发挥党员的先锋模范作用取得突破；在加强党的基层组织建设，提高党的执政能力和执政水平上取得突破；在解决群众反映的突出问题，密切党群、干群关系上取得突破；在推动结对党组织各项工作再上新台阶上取得突破。
做好机关、企事业单位党组织与社区党组织结对共建工作，是一项非常重要和紧迫的任务，让我们在市委的正确领导下，真抓实干，开拓进取，不断开创我市社区党建和机关党建工作的新局面，为把我市率先建设成为经济强市和构建和谐社会做出新的更大的贡献。

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