在全市团组织服务农村青年转移就业现场推进会上的讲话

（三）夯实基础，突破难点。服务农村青年转移就业，基础在培训，关键在对接，难点在招人。目前的转移是以自发、分散的转移为主，转移的信息不对称，转移的水平不高，农村青年得到的实惠还不多。要着眼于提高农村青年转移就业的组织化程度，由自发转变为自觉、分散转变为集中，统筹兼顾、开放互联，全程式服务农村青年转移就业。

——夯实培训基础。一方面，着力开展职业技能培训。职业技能培训是提高农村青年就业能力的重要途径，是增强农村青年转移就业竞争力的重要前提。根据国家职业标准和不同行业、不同工种，不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，以定点定向培训为主，大力开展订单式培训，根据用工需求，组织相应的技能培训，确保培训就业的有效对接，实现每名受训青年掌握一门技能，取得一项从业资格，找到一个就业岗位。当前要把建筑、安保、纺织、计算机、电子、汽摩修理、市场营销、美容美发、缝纫、家电维修、餐饮、家政服务业等就业需求量大的行业职业技能作为重点培训。联合现有的培训机构，充分利用它们的培训场所、设备、师资等资源，开办各类培训班；通过资源整合，优势互补，互惠互利，建立一批稳固规范有相当规模的培训基地。要切实抓好培训教学管理，确保培训实效，实现受训一期，合格一批。另一方面，广泛开展引导性培训。当前，用工单位对青年工人的综合素质要求越来越高，要发挥团组织的育人优势，以素质训练工程为载体，广泛开展基本权益保护、法律知识、安全生产、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的知识培训，提高农村青年综合素质和文明意识，增强农村青年在城市工作、学习、生活的能力。各个县市区要依托现有资源建立1—2个比较稳定的培训基地，并以基地为依托建立农村青年中心。

——抓住对接关键。开展农村青年转移要做好用工单位、培训机构和农村青年的对接工作，重在信息服务。现在的状况是用工单位不知道我们劳动力资源的情况，农民不知道用工信息，培训机构不知道自己的生源主要从哪里来，还是按照传统的办法，满世界招聘，甚至是有偿去招聘。基于这样的现实，团组织完全可以利用自己的优势，发挥媒介和桥梁的作用，在培训输出的对接和联动上做文章。团省委已在共青团网站上建立了“服务农村青年转移就业”专题网页，并提供大量的转移信息。团市委将进一步完善“孝感青年创业网”，广泛搜集提供省内外用工信息，包括各个县市区招商引资企业的用工信息，加强用工信息的团内交流，实现资源共享，互通有无。各县市区团委要借下半年“县县上网”工程的契机进一步加强信息化建设，确保信息交流便利快捷。乡镇团委书记在农村青年转移的工作中要充当信息员、邮递员、宣传员、组织员的角色。负责信息发布、宣传发动、组织输出。发扬吃苦耐劳的精神，做到行千里路、进千家门、送千条信息。另外在充分发挥政府和劳务中介主渠道作用的同时，依靠社会力量和资源，培育、扶持一批诚信规范的农村青年经纪人协会、农村青年转移就业中介机构、行业协会、专业合作经济组织，网络一批农村青年劳务经纪人、外出务工青年领头人，共同把农村青年培训好、转出去。同时要多途径开辟转移就业渠道。一方面要组织县市区本地用工企业与农村青年的对接、孝感市内部的南北对接、孝感与外地的对接，建立绿色平安务工通道，签订劳务培训和接收协议，形成订单培训、定向输出的制度；另一方面，要引导和推动广大农村青年积极从传统农业向现代农业转移，从农业向非农产业转移、从农村向城镇转移。以县市区或乡镇为单位适时组织不同规模的洽谈会、见面会、招聘会，扩大农村青年转移就业的声势和影响。

——破解招人难点。“招生难”、“招工难”是当前培训和转移就业面临的突出问题。强有力的动员机制是共青团的组织优势，要利用各种形式，进行广泛动员，最大限度地发动和组织农村青年参加培训，实现转移就业。各级团组织要充分利用团的组织体系，通过召开团员大会或利用其他会议场合，以及团干部走村串户等方式，面对面地动员组织。要充分运用报纸、墙报、宣传单、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传国家鼓励农村劳动力转移就业的政策，宣传培训的重要性和必要性，传播企业的用工信息和用工需求，动员广大农村青年踊跃参与培训和转移就业。让广大农村青年知道团组织、相信团组织、寻找团组织、依靠团组织，变被动为主动，变自发为自觉。各县市区团委要认真地调查统计农村青年的就业状况，下村组、进学校、串农户，全面掌握年满16周岁未能继续升学的农村初、高中毕业生和40岁以下有就业能力的农村青年的状况，摸清底数，掌握动态，建立农村青年在家务农、外出务工和转移就业人力资源信息库，为组织转移就业提供准确及时的依据。
（四）完善机制，提供保障。实行有组织、成建制的培训转移，能够为农村青年提供有效的供求信息、政策指导、维护权益等服务，帮助进城务工青年改变弱势、无助的状况，增强农村青年转移就业工作的实效。

——全程提供维权服务。加强优秀青少年维权岗和进城务工青年法律援助中心建设，密切配合有关部门和培训机构，积极为外出就业的农村青年提供政策、法律咨询服务和法律援助，集中力量帮助改善劳动环境、劳动安全和职业病防护和继续培训等突出问题。制作“外出务工青年全程服务卡”，卡上印制团委负责人、服务机构、维权组织电话和地址，便于外出务工青年就近就便找到团组织为其提供服务。输入地团组织要做好用工单位与务工青年之间的联络沟通、信息反馈工作，及时掌握他们的思想动态和工作情况，解决对接工作中遇到的问题，保证顺畅对接、稳定就业，保证农村青年得到实惠。要组织青年志愿者，在进城务工青年中广泛开展文化体育、学习培训、免费义诊、健康保险等活动，丰富其业余生活。切实关心留守子女和留守老人的上学、赡养等问题，积极开展助耕助收，帮助解决外出务工青年的后顾之忧，千方百计为他们在城镇安家定居提供服务。

——向外拓展基层组织。各地要围绕农村青年“找得到、出得去、留得下”这个课题，以城镇社区、县域企业、中介机构、培训机构、产业基地等为支撑，灵活、动态地设置团的组织。要从各行各业去发现、挑选一批优秀青年人才兼任团组织负责人，借助他们的力量来做好我们的工作。探索在农村青年集中培训和集中就业地广泛建立团组织，探索在技能培训班建立团支部，在就业集中地建乡镇团工委，在青年聚集区建青年中心，推动输出地团组织与输入地团组织的对接，做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，边探索、边总结、边提高，逐步形成具有开放性、协作性的基层组织体系，使外出就业团员青年能够方便地加入团组织的活动。农村和社区青年中心要把培训和转移农村青年、为进城务工青年服务作为基本任务，发挥更大作用。

三、加强领导，密切配合，全面落实服务农村青年转移就业工作。

（一）加强领导，改进作风。各级团组织要把服务农村劳动力转移就业工作作为实践“三个代表”重要思想、搞好共产党员先进性教育的一件大事来抓。为顺利完成工作目标，团市委决定加大检查督办力度。一是实行工作联系点制度。团市委汪书记、我和青农部艾继武同志分别联系一个县市区，重点帮助基层搜集用工信息，与联系点共同完成今年劳动力转移培训任务。二是实行工作进度周报告制度。各县市区团委就服务农村青年转移专项工作实行每周一向团市委青农部汇报上星期工作进展及本周的工作安排，各地要指定专门的信息上报员（有分管副书记的由副书记负责上报）。三是各县市区要建立团组织服务农村青年转移就业的电子台账。录入农村青年就业状况、参加转移就业人员的姓名、年龄、性别、住址、培训项目、培训时间、转移去向及联络方式等，每月23日之前上报团市委青农部。团市委将定期公布各地进展情况，抽查台账内容，监督和跟踪各地开展转移就业工作情况。四是建立工作进展通报制度。团市委将以《团讯》和网上发布的形式把各地目标任务完成情况通报给同级党委。五是建立和完善工作考核机制和激励约束机制。今年年底对各县市区的工作进行总体量化考核时，要加大服务农村青年转移就业工作的考核比重，并以适当方式对这项工作的先进集体、先进个人给予表彰奖励。

（二）迅速启动，狠抓落实。服务农村青年转移就业“万人计划”和“马口行动”的目标已定，最重要的莫过于想方设法抓落实。同志们都是经过组织挑选走到共青团领导岗位上来的，我真诚地希望大家充分发挥综合素质强、工作热情高的优势，在自己的这一任上做一点看得见摸得着的事情，不辜负领导的厚望和群众的期望。要克服畏难情绪、惰性思维和无为而治的思想，扎实推进服务农村青年转移就业工作。迅速制定切实可行的实施方案，明确工作思路、工作步骤、工作方法、工作举措，不等不靠、雷厉风行、抢前争先、勇创一流。

（三）注重宣传，选树典型。各级团组织要充分利用相关媒体和网络平台，营造浓厚的宣传氛围，让共青团服务农村青年转移就业工作中的宣传发动、技能培训、转移输出、跟踪服务等工作家喻户晓，人人皆知，打造共青团工作的又一品牌工程。大力培植农村青年工商创业带头人、青年经纪人、农业产业化带头人、星火致富带头人、外出务工回乡创业带头人、优秀进城务工青年等各类先进典型。积极推荐“优秀杰出进城务工青年”、“优秀打工丽人”等评选活动的候选人。大力表彰和宣传转移农村青年中的先进典型和优秀事迹，形成全社会关心、重视、支持农村青年转移的良好社会氛围。

同志们，服务农村青年转移就业“万人计划”和“马口行动”的号角已经吹响，这项工作的意义十分重大、目标令人鼓舞、压力催人奋进，我们要在科学发展观的指导下，按照市委和团省委的要求，动真感情，下苦功夫，想新办法，千方百计为农村青年发展开辟广阔的天地，为农民的致富增收全面建设小康社会做出新的贡献！
　
 

上一页  [1] [2]