3、要大力培养选拔使用少数民族干部。各级党委要充分认识做好培养选拔使用少数民族干部工作的重要性,切实把这项工作作为一件大事抓紧抓好。要按照中央、省委和地委选拔使用少数民族干部规划的要求,坚持德才兼备标准,发挥少数民族干部的特殊作用,保证一些部门和岗位有一定数量的少数民族干部。要采取有效措施,提高少数民族干部素质,通过多种方式,帮助他们开阔视野,增长才干,建立起一支政治强、素质高、作风硬的少数民族干部队伍。
4、要突出抓好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。前段时间召开的全省宗教工作座谈会主要是分析抵御境外利用宗教进行渗透的形势,研究和落实抵御渗透的措施。近几年来,境外利用宗教进行渗透的活动不断加剧,渗透渠道更加多样,范围更加扩大,形式更加隐蔽,组织更加严密,手段更加现代化。各级党委、政府,各级领导同志必须充分认识境外渗透的严重性、复杂性和危害性,重视并尽快解决宗教工作中存在的各种问题,采取有力措施,切实加强抵御境外渗透工作。
5、要切实将基督教“三乱”治理专项工作落到实处。近年来,我区各种宗教信徒发展呈增加趋势。目前,全区信教总人数近2.4万人,尤其基督教发展迅猛。基督教信徒占全区信教总人数的半数以上。由于基督教发展过快,信教人数猛增,致使我区基督教乱传教、乱设点、乱聚会的情况不同程度地存在,其中比较明显的是私设聚会点,虽经多次整顿治理仍屡禁不止,且有蔓延趋势。据统计,全区共有基督教私设聚会点62处,分布在各县(区)、乡镇(林场)、街道、村屯。基督教“三乱”问题,严重违背了国家有关法规和政策,助长了非法活动,为邪教组织的活动和境外敌对势力的渗透提供了条件,严重干扰了基督教活动正常秩序和社会秩序,必须引起高度重视。统战、宗教、公安等有关部门要积极协调,通力合作,加大工作力度,坚持集中治理和经常性管理相结合,有效制止我区基督教活动混乱的现象。
与此同时,我们还要做好严厉打击邪教工作。邪教不是宗教,但它往往披着宗教外衣进行违法犯罪活动。我们要从维护政权稳定和社会长治久安的政治高度严厉打击各种邪教,对各种蛊惑人心,危害人民生命健康,危害社会安定团结的邪教,绝不能让他们滋生和蔓延。要坚决与“xx功”等邪教组织进行斗争。
6、要加强宗教工作的“三支队伍”建设。提高各级党政领导干部、统战和宗教工作干部、宗教界人士这三支队伍的综合素质和能力是做好宗教工作的关键。在培训干部工作中,各级党委、政府及有关单位,要把党的宗教理论政策作为培训的重要内容,列入教学计划;对党政分管领导及统战、宗教工作部门负责人要进行专题培训,各级统战、宗教工作部门,要高度重视宗教界代表人士的思想教育工作,进一步加强宗教爱国力量的培养,重视抓好重要宗教场所负责人以及中青年教职人员的培训工作,使他们成为党和政府联系、团结广大信教群众的桥梁,在引导宗教与社会主义社会相适应中发挥积极作用。
三、进一步加强党和政府对民族宗教工作的领导
“民族宗教无小事”,民族宗教工作是党和国家全部工作的重要组成部分,要做好新形势下的民族宗教工作,必须坚持和依靠党和政府对民族宗教工作的领导。
1、组织领导要到位。要进一步完善民族宗教工作领导体制。各级党、政主要领导要关心重视民族宗教工作,定期听取汇报,每年至少要讨论和研究一次民族宗教工作,着力解决民族宗教工作中存在的问题。各级人大、政协、群团组织和社会各界都要高度重视民族宗教工作,积极主动地为我区少数民族和民族地区的发展,确保全区宗教领域的稳定献计出力。各级领导干部要认真学习党的民族宗教理论政策,及时了解世界民族宗教问题的发展趋势和动向。我区县以上党委都已建立健全了宗教工作领导小组,这些已建立的领导小组,要确保充分发挥职能作用,定期研究解决宗教工作中的重大问题,要把加强宗教工作,真正落实到基层。
2、基层组织建设要到位。塔河县、呼玛县党委要配优配强民族乡党政领导班子,选好带头人,全面提高农村基层党组织的战斗力。做好在少数民族中发展党员工作,使他们成为民族乡发展的骨干力量。我区信教群众大部分在基层和农村,宗教领域的问题也大多发生在农村和基层,基层组织建设不好,我们党的群众基础和执政基础就不牢固,现在有个别党员和领导干部,自己就热衷卜卦算命,拜佛烧香,影响十分恶劣。因此,必须加强对党员进行马克思唯物主义世界观教育,保持党员队伍思想上的先进性,这是做好宗教工作的政治和组织基础。要切实改变个别地方基层组织软弱涣散的状况,改善干群关系,不断增加凝聚力,做好群众工作,把群众的注意力引导到加快发展、改善生活上来。
3、自身建设要到位。各级党委和政府要关心支持民族宗教工作部门的工作,充分发挥他们的作用。在研究涉及少数民族和少数民族地区及宗教领域的重要问题时,要认真听取民族宗教部门的意见。各有关部门都要根据各自的职责和特点,尽职尽责地为民族宗教工作和民族事业的发展办实事,解难题,要切实帮助民族宗教部门解决工作中遇到的各种问题,特别针对民族宗教工作涉及面广,工作量大,政治敏感性强的实际情况,要在领导班子配备和人员编制、业务经费安排方面给予倾斜和照顾。目前,我区各级民族宗教部门确实存在着一些困难和问题,不同程度地影响民族宗教工作的开展。对此,地委、行署高度重视,今年全省宗教工作座谈会结束后,地委召开常委会听取了地委统战部、行署民族宗教局“关于贯彻全省宗教工作座谈会意见”的汇报并结合我区民族宗教工作的实际情况,确定召开今天这个会议;地委办、行署办下发《关于加强宗教工作抵御境外利用宗教渗透的意见》;为行署民族宗教局增设1名副局长职数,并决定要适当增加民族宗教事业费。各县(区)党委、政府要按照这次会议要求,回去后从当地实际出发,加大力度,切实解决民族宗教工作中的一些实际问题,并将具体措施落到实处。
同志们,做好新时期民族宗教工作意义重大而深远,任务光荣而艰巨。让我们以贯彻十六届四中全会精神为契机,高举邓小平理论伟大旗帜,求真务实,与时俱进,团结一致,开拓进取,以饱满的政治热情和高度的敬业精神,不断开创全区民族宗教工作新局面,为实现“努力快发展,全面建小康”的战略目标做出更大的贡献!
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