在全旗宣传思想暨统战工作会议上的讲话

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第六，保护和开发人文资源，打造具有地区特色的文化品牌。抓紧实施保护性开发的战略，人大要抓紧出台保护办法，政府要积极招商开发，做到依法保护，在保护中开发。要按照有组织人员、有保护标志、有技术档案、有明确的保护范围等“四有”的要求，加强和完善我旗境内重点文物遗址的保护，严厉打击盗窃、走私、破坏、违法活动。积极做好新忽热古城遗址、温根境内的巴彦乌兰岩画、几海勒斯太岩画、巴音杭盖境内的“鬼谷”岩画等4个文化遗址的申报，争取尽快成为国家和自治区级文物保护单位；积极筹建旗博物馆，力争将阴山岩画列入世界文化遗产名录。同时，要对汉墓群、古长城等文化遗址实行有效措施加以保护。要抓紧对一些民俗文化、民族民间艺术等文化遗产进行抢救和保护，使文化资源得以持续利用。在有效保护的基础上，要加强对文化资源的开发利用。坚持科学规划，综合开发，分步实施，有序地推进文化资源的转换。继续深入研究“乌拉特文化”的外延和内涵，大力培育具有草原特色的区域文化，努力打造乌拉特草原绿色文化品牌。
三、发挥优势，服务大局，进一步开创统战工作新局面
近年来，我旗统战工作紧紧围绕全旗工作总体要求和工作目标，发挥优势，履行职能，深入调查研究，反映社情民意，在促进决策的民主化、科学化方面发挥了较好的作用，为调动一切积极因素，推进我旗改革开放和现代化建设，努力维护我旗的社会政治稳定，作出了新的贡献 。但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式日益多样化，新事物、新问题层出不穷。特别是我旗属边疆少数民族经济落后地区，是反颠覆、反分裂、反渗透的前沿阵地，面临着艰巨的改革发展任务。这些新情况和新问题，不仅为统一战线的发展提供良好的机遇，也为做好新时期统一战线工作提出更高的要求。当前和今后一个时期，统一战线要紧紧围绕促进发展这一中心任务，切实做好三方面工作。
（一）围绕全旗工作大局，积极为改革开放和经建设服务
统战工作始终是党的工作全局中一个极为重要的方面，历来是为党的工作大局服务的。当前，我旗的工作大局就是加快经济发展，统一战线的工作要紧紧围绕这个大局安排，坚持把促进发展作为统一战线的第一要务，要充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、凝聚人心的独特优势，调动一切可以调动的力量，把全旗各族各界的力量集中到经济建设这个中心上来，形成振兴乌中旗的强大合力。一要发挥好统一战线对外联系面广、交往渠道多的优势，利用各种海内外关系，积极开展多层次、多渠道、多形式的外联工作，不断扩大我旗的对外交往与合作。要特别注意发挥“三胞”及其眷属的作用，通过他们广泛宣传我旗的优势、潜力和优惠政策，做好穿针引线、传递信息、引进项目等工作，吸引更多的国内外客商到我旗投资兴业，全面提高我旗的对外开放水平。二要充分发挥统一战线“人才库”、“智囊团”的作用，重视和调动统一战线广大成员为经济建设建言献策的积极性。各级党组织要积极创造条件，鼓励和支持统一战线的广大成员深入实际，围绕事关全旗大局的重大问题，开展调查研究，集中民智和民意，促进科学决策。要以推动非公有制经济的发展为重点积极做好经济领域的统战工作，按照“团结、帮助、教育、引导”的方针，加强非公有制经济人士的思想政治工作，努力造就一支政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响的积极分子队伍。工商联要充分发挥其职能作用，为非公有制经济发展做好排忧解难和服务保障工作，努力营造一个良好的发展环境，使其真正成为旗域经济发展的主体力量。
（二）理顺关系，化解矛盾，维护安定团结的政治局面
保持政治和社会的稳定，是加快经济社会发展的前提，也是统战工作的重点。统战部门要协调好统战对象的思想政治工作，理顺关系，化解矛盾，维护稳定。要发挥统一战线涉及面广和工作对象代表性强、影响力大的优势，深入群众，了解社情民意，掌握思想动态，做好团结鼓劲、凝聚人心的工作。对于广大统战对象要加强联络，沟通感情，取得共识，化消积因素为积极因素，把各方面的力量引导到全旗改革和发展的大局上来。当前，民族宗教问题比较突出，这也是统战工作的一个热点、难点问题，因此，做好民族宗教工作意义十分重大。我们要认真贯彻落实民族区域自治制度和党的民族工作方针政策，深入地开展以“构建和谐的乌拉特中旗”为主题的教育活动，巩固和发展社会主义新型民族关系。要大力开展马克思主义民族理论和党的民族政策教育，进一步提高广大干部特别是领导干部坚持党的民族理论、贯彻党的民族政策的自觉性，时刻警惕敌对势力和民族分裂主义分子的各种破坏活动。要切实做好宗教工作，全面贯彻落实党的宗教政策，把信教和不信教的群众都团结起来，把大家的智慧和力量都集中到全旗改革开放和现代化建设上来。
（三）加强民主政治建设，认真做好党外干部工作
发挥人民政协的政治协商、民主监督、参政议政职能，是坚持和完善多党合作的政治协商制度的根本体现，也是新形势下加强民主政治建设，提高党的执政能力的有效途径。因此，我们要将政治协商作为科学决策的一个重要环节和发扬民主的一条重要渠道加以落实，凡涉及到重大决策和重要人事安排都要坚持协商在前，逐步扩大党外人士参与政府管理的范围，推进民主协商的制度化、规范化建设。各级党委要努力创造团结、民主、和谐的氛围，积极支持政协组织的参政议政活动，鼓励政协委员知情知政、建言献策，自觉接受民主监督。要广开言路、集思广益，对于来自党外的各种意见和批评，要切实予以改进，以实际行动赢得广大民主人士的信任。要严格按照上级的要求，加大对党外干部的选拔、培养、任用的力度，强化党外后备干部队伍建设，积极推进全旗政治民主化进程。
四、强化领导、加大投入，促进宣传思想和统战工作深入发展
各级党委、政府一定要高度重视和自觉抓好宣传思想和统战工作，认真研究和解决工作中的重要问题，做到统一研究、统一部署，协调各方，形成合力。加强宣传文化发展战略研究，把宣传文化建设一并纳入全旗经济社会发展规划。用足、用好有关投入、投资、税收、金融、捐赠等扶持政策，切实加大贯彻执行力度。进一步加强专业人才队伍建设。培养造就一批懂专业、会经营、善管理的文化经营管理人才，培养一批热爱事业、精通艺术、善于创新的文化专业人才；建设好“三个一批”的宣传思想人才队伍，即一批功底扎实、水平较高且能联系实际的理论工作队伍，一批有责任感、使命感且能创作出优秀作品的文艺工作者队伍，一批坚持正确导向、基本素质全面且深受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人。同时，广大干部特别是各级领导干部要充分认识到，统战工作不仅是统战部门的事，而且是全党的事，要学会做团结大多数、调动积极性的工作，真正形成全党抓统战工作的局面，推动新时期统一战线不断巩固和发展。
同志们，做好当前宣传思想和统战工作任务艰巨，责任重大，意义深远。按照科学发展观的要求，把这次会议作为做好宣传工作的新号角，加快文化建设的新起点，促进统战工作的新旗帜，进一步解放思想、抓住机遇、开拓进取、扎实工作，努力开创我旗宣传思想和统战工作的新局面。

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