珠海市物业管理协会工作汇报

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　　2、政府对协会功能的认识仍存在误区。目前一些地方政府对行业协会功能的认识较为狭窄，认为行业协会的作用仅仅是行业自律的组织，有的甚至把成立行业协会当作政府相关部门的“点缀”；另一方面，有些地方性行业协会又被政府作为政府职能的一种延伸，协会的功能被扭曲，阻碍了行业组织的健康发展。
　　3、行业协会的功能与政府经济部门的互补、互动关系不明确。行业协会从经济治理角度分析，其是行业内部的一种“治理”组织，其“治理”机制不仅在欧洲和日本，甚至在美国的经济部门治理中发挥着愈来愈重要的作用。行业组织长期发展起来的信息能力和协调能力所形成的组织网络的规模经济和外部经济是一把“双刃剑”：它既有节约会员交易成本、降低市场不确定性和增强行业整体竞争能力的优势，当管理不当时，又有阻碍竞争，增加社会成本的劣势。因此，如何使协会扬长避短，在充分发挥行业协会功能的同时，又使其“治理”作用与社会、政府互动、互补，这是当前急需研究解决的问题。
　　4、政府对行业的管理仍然缺乏市场经济机制。主要存在二方面的问题：一是对市场的过分干预；二是按照中央和国家的指示精神，政府经济部门的许多职能应逐步转移到行业协会，如行业评估、资质审查、人员培训等等，虽然近年来，在这方面已取得了一些进步，但总的来说，是在政府患得患失的推动下和行业组织小规模艰难探索与实践中取得的。
　　5、政府无偿使用协会服务。首先是政府对协会服务的有偿性缺乏认识，甚至把协会作为政府部门的一种辅助“工具”，可以呼之则来，挥之则去。按照国际惯例，一般政府经济部门应向行业协会购买服务，政府与协会的关系完全按市场经济的规律确定。
　　（二）协会自身建设有待加强
　　1、协会自身制度建设滞后。协会的规范化运作离不开规章制度的约束，目前协会在制度建设上存在的主要缺陷有：协会章程内容不完善、运作制度不完整、行业自律制度未健全、协会工作人员的业绩缺少应有的考核与奖罚等。
　　2、协会与会员的联系沟通不够。协会的领导与常设机构在与会员沟通上，未能形成一种制度，尤其是缺少经常性的深入会员单位调查研究。
　　3、行业组织发展缓慢。珠海市从事物业管理的企业目前有170多家，加入协会的仅有55家，占总数的32％。虽然没入会的企业大多数为临时资质企业或小型企业，但如此之多的企业游离于协会之外，不利于行业的自律管理与规范发展。
　　4、行业自律力度不够。随着物业管理市场化进程的推进，招投标中的过度竞争已初露端倪，盲目压价，低价接盘的现象屡有发生。但行业自律还停留在口头上，还没有形成一种自律机制。
　　5、服务工作要进一步深化和提高。特别是要加强对普通会员的服务，改变开展活动不多的现象。工作人员要牢固树立为会员服务的思想，提高专业素质，改进服务手段，真正为行业、为企业办好事、办实事。
　　6、地方行业协会与国家和省协会的联系不够。国家、省协会要通过有效的渠道指导地方协会的工作开展。同时，地方协会的主要负责人要加入省协会的常务理事会，通过这样的渠道，共同对地区性行业工作进行探讨和研究。
　　7、协会的信息管理缺乏高效、先进的手段。目前本协会由于资金与人才的缺乏，行业信息的管理仍然停留在较原始的水平上，尚未建立计算机服务平台等先进的信息管理手段，制约了协会信息服务作用的发挥。
　　8、协会对协调会员之间的关系协调力度不够。如何把会员凝聚成行业利益的共同体，还须做大量的协调工作。目前会员之间各自为政、分头行事的现象十分普遍，不利于提高行业的整体形象与市场竞争力。
　　第二部分 珠海市物业管理协会的发展思考
　　珠海市物业管理协会经过三年的运作，已呈现出良好的发展趋势及强劲的生命力。但这些成绩的取得，仅仅是协会发展的一个“序曲”。协会在今后的发展中应秉承以下总体思路,即:坚持党的四项基本原则，全面贯彻“三个代表”的重要思想，按照党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中关于“按市场化原则规范和发展各类行业协会”的要求、在行业主管部门的指导下，以规范发展为目标，以贯彻《物业管理条例》为重点，以创新为动力，以服务为手段，紧紧围绕提高物业管理服务水平这个中心，齐心协力，扎实工作，坚定不移地推进珠海市物业管理业的健康发展。为此,在巩固现有工作的基础上,进一步加强下列工作:
　　一是坚定不移地贯彻落实《物业管理条例》。《条例》是物业管理的基本依据，是规范参与各方权利、义务、行为的准则，是促进物业管理可持续发展的根本保证。落实《条例》是一项长期任务。我会已把2○○4年定位为宣传调研年，就是要大力做好《条例》的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知，从根本上提高市民的物业消费意识和正确维权意识，改善行业的外部发展环境。。要把落实条例和落实相关配套法规、示范文本结合起来，扎扎实实、一步一个脚印地把条例落到实处。要把学习条例知识作为从业人员继续教育的必修课，有计划有针对性地组织从业人员资格认证和实操培训，改善从业人员素质结构，提高服务管理水准。要把学习贯彻条例与规范相关主体行为结合起来，促进业主委的建设，帮助他们提高政策水平和业务水平，共同维护行业的健康发展。
　　二是坚持独立自主的办会方向。行业协会是市场经济的产物，是国家经济管理体制改革、政府职能转移的产物，因此，行业协会必须遵循市场化、规范化发展原则。在自觉接受政府主管部门的指导,争取政府主管部门的支持的同时,坚持协会的民办特色。不能希冀政府在经济上扶持，要学会在市场中生存；不能利用政府职能转移的机会来强化协会权力，要靠自立自强来争取协会的地位；不套用行政管理的手法来处理协会内部事务，要以诚立会，以信立会，民主决策，取信会员，真正把协会办成会员之“家”。
　　三是完善服务型自律型管理机制。行业协会是大家自愿结成的社团组织，“自律、发展、协调、互助、服务、交流、调解和制衡”是协会的基本职能。我们对行业的管理不能靠行政命令，不能拿“官脸”、沾“官气”、打“官腔”，要以专业见长，以服务取胜。要以自律管理，信誉管理，道德防线，市场成本，利益机制来求得内部的协调和统一，在充满人性化的管理中实现会员的互动多赢。
　　四是进一步强化深化服务职能。代表会员、服务会员始终是协会工作的重中之重。服务工作不能停留在为会员排解具体困难的层面上，更要注重维护行业的整体利益，维护会员的长远利益，解决好事关全局的带普遍性问题，为整个行业服务，起到解决一个，受益一片的效果，真正发挥行业协会规划引领行业健康发展的领头羊作用。
　　五是走开拓创新、固本强会的发展之路。发展是硬道理，创新是原动力。协会的工作也要敢于大胆创新，走前人未走过的路,一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，以新求变，以变强会。
　　在服务方式上，要由无偿服务向有偿为主、无偿为辅过渡。协会不是纯公益的慈善机构，是靠会员的会费作支撑,一概无偿服务，既不符市场经济法则，又侵犯了会员的利益，也不利于协会的长期发展。一定要内外有别，区别对待。
　　珠海市物业管理协会在实际的工作运作中得到了广大会员单位及有关单位的大力支持。相信在未来的日子里，在政府主管部门和行业主管部门及同行的指导下，协会将充分发挥民间行业组织的功能，为促进本行业的发展而做出更大贡献。

 

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