食品药品监管2017年上半年综治暨平安创建工作总结

2、加强社会治安综合治理。我们坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的原则，全面落实治安防范承包责任制，积极开展经常性的治安防范教育，克服麻痹大意，在思想上筑牢安全防线，努力消除一切不安全因素，防患于未然。年初，我们成立了综治工作领导小组和综治办、消防队、帮教调解委员会等组织，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订治安防范责任书，把工作目标和任务落实到每个科室和个人，全局上下形成了齐抓共管、各负其责的良好氛围。同时，结合自身实际，加大对物防、技防的资金投入，对财务室、文印室、仓库、配电室等重点部位加装防盗门窗和断电报警器，对部分科室老化的电源线进行更新改造，把事故隐患消灭在萌芽状态。局领导还坚持24小时带班、值班制度，消防队、保卫科定期进行突发事件演练，切实提高了应急处理能力。建局三年来，未发生一起安全事故，县局连续三年被评为“社会治安综合治理先进单位”和“平安##创建先进集体”的荣誉称号。

3、切实抓好治理商业贿赂专项工作。根据中央、和省、市、县统一部署，积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育，通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时，针对监管工作中的薄弱环节和漏洞，制定改进措施，落实整改责任，加强督促指导，进一步完善相关的规章制度和监管措施，确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。

四、加大宣传力度，努力创造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。

我们充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“食品安全宣传周”、“关爱生活，关爱健康—拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传日、“清理家庭小药箱”活动等有利时机，采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、科普下乡赶大集、药品安全讲座等形式，广泛深入的宣传药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。

据不完全统计，在集中宣传活动期间，共出动宣传人员590余人次、宣传车辆50余台次，悬挂横幅58条，设立宣传咨询台33个，散发各类科普知识和法律法规宣传资料10万余份，解答群众提问2600余人次，展示图版28块。我们还把药品安全、合理使用抗菌素、假劣药品简易识别等常识编印成册，免费发放的群众手中，使安全合理用药、共同创建“平安医药”成为全社会的共同行动，形成了人人关注药品安全、人人参与平安医药创建良好氛围。

虽然我们在开展平安创建工作中取得了一定成绩，但是对照县委、县政府的总体要求还有一定的差距和不足，主要表现在以下几个方面：

1、食品药品市场有待于进一步规范。食品、药品市场秩序还存在许多不规范行为，食品药品安全隐患不容忽视，无证经营、挂靠经营、出租证照和超范围经营药品等违法违规行为还不同程度的存在。城市社区、城乡结合部、学校周边、医院周边、旅游景点等重点地区的熟食摊点和小农贸市场、农村小副食品店还有许多不安全因素，人民群众的消费环境还未达到安全放心的程度，影响了平安创建工作的进一步深入开展。

2、农村食品药品监管还是薄弱环节。当前，食品药品监管的重点地区在农村，薄弱环节也在农村，农民群众饮食用药质次、价高、不方便的问题有待于进一步解决。特别是近年来制假地点和销售渠道正逐步走向农村化、分散化、隐蔽化，监管难度不断加大。如何保障农村群众的饮食用药安全，是我们开展“平安医药”创建活动的重点和难点。

3、食品药品安全信用体系建设有待于进一步完善。建立食品药品安全信用体系，是规范食品药品市场秩序、确保“平安医药”创建活动目标实现的治本之策。当前，我县食品安全信用体系建设尚处在试点阶段，信息收集、评价、发布、信用等级管理、失信惩戒等制度还不够健全和完善，一定程度上影响了“平安医药”创建活动向纵深发展。

确保食品药品质量安全，是我们食品药品监管部门的主要职责，是“平安医药”创建活动的重中之重。在下一步工作中，我们要紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，把“平安医药”创建活动与实施食品药品放心工程紧密结合起来，与推进食品药品安全信用体系建设紧密结合起来，统筹协调，相互促进，为维护全县政治安定、经济安全和社会稳定提供切实保障。重点抓好以下几方面的工作：

1、开展专项整治，大力实施食品药品放心工程。要以食品药品专项整治为重点，大力实施食品药品放心工程，为全县人民群众营造一个安全放心的消费环境。药品方面，要抓好农村用药质量、医疗器械、疫苗、特殊药品、中药材和中药饮片质量、虚假药品广告等10 个专项整治活动，依法查处无证经营、挂靠经营、出租证照和超范围经营药品等违法违规活动，切实规范医疗机构药品购进和使用行为，严防各类药害事故发生。食品方面，要充分发挥政府“抓手”作用，牵头组织各食品监管部门，突出抓住与人民群众生活息息相关的粮、油、肉制品、乳制品、豆制品、水产品、儿童食品、保健食品等重点品种，加大对城市社区、城乡结合部、学校周边、医院周边、旅游景点的熟食摊点和小农贸市场、小副食品店的监督检查力度，把住食品生产加工、市场流通、餐饮消费等各环节的质量安全关，争取把各种不安全因素消灭在萌芽状态。

2、狠抓薄弱环节，切实加强农村食品药品监管。要继续加强农村食品药品市场监管，大力推进农村食品药品供应网和监督网建设，切实解决农民群众饮食用药质次、价高、不方便的问题。一是以乡村药店、个体诊所、游医药贩和小作坊、小摊点、小副食品店、小餐馆为重点，加大监督检查和专项整治力度，着力解决农村药品过期失效和食品不安全、不卫生等问题。二是积极探索加强乡镇食品药品安全监管的有效途径，把食品药品安全监管的职能和网络向基层延伸，真正做到基层工作有人抓、有人管。三是积极推广连锁经营、物流配送等现代营销方式，大力实施食品超市进乡镇、放心店进农村工程，引导药品连锁门店进社区、进农村，实现药品连锁配送进乡、到村率达到100%的预期目标。四是围绕新型农村合作医疗制度的推进，争取把有条件的药店纳入合作医疗范围，让农民自主选择购药渠道，减轻农民用药负担，确保用药质量安全。

3、建立长效机制，积极推进食品药品安全信用体系建设。要在认真学习借鉴先进县区试点经验的基础上，全面推进食品安全信用体系建设。积极协调有关部门，扎实开展好“食品放心店”创建活动，建立健全食品安全监管信用档案，健全信息收集、评价、发布等制度，广泛宣传诚信典型，加大失信惩戒力度，进一步强化食品生产经营者的责任意识和信用意识。同时，在全县药品经营、使用单位中深入开展创建“诚信药店示范点”、“诚信药房示范点”活动，全面推行药店、药房信用等级管理和药品分类管理，以此带动更多的企业加强自律，推动“平安医药”创建活动向纵深发展。

4、加强应急管理，建立完善食品药品安全防控体系。要围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，不断完善食品药品突发性、群体性事件的预防和处置机制。要在县委、县政府的统一领导下，建立食品药品安全应急体制、预警机制和救援机制，形成分级负责、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系，并在适当时机开展联合演练，提高对食品药品突发事件的应急处理能力，以保障广大人民群众的饮食用药安全。对每一起食品药品突发事件，都要做到有预案、有措施，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

总之，确保药品质量安全，是我们食品药品监管部门的主要职责，是“平安医药”创建活动的重中之重。我们要在县委、县政府和县综治委的正确领导下，紧紧围绕确保人民群众用药安全有效这一中心任务，团结一心，顽强拼搏，深入开展“平安医药”创建活动，为维护全县政治安定、经济安全和社会稳定提供切实保障，为保障全县人民群众身体健康和生命安全做出更加积极的贡献。

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