2016年国家公务员录用考试申论标准预测试卷

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几年前，中国经济学家林毅夫曾经大胆预测，中国的经济规模将可能在2030年左右超过美国；而麦迪森又将这一时间表提前了15年，距今也将不过是7年之后的事情。
安格斯•麦迪森曾在OECD担任多个高级职务，并被公认为当代最伟大的经济历史数据的考证和分析专家。而著名国情研究专家、清华大学教授胡鞍钢认为，中国将在“2020年左右进入强盛期”，“宏观经济的稳定和社会稳定尤为重要”，但是，“超过美国的难度在于服务业”。
根据麦迪森的测算，到2015年，中国GDP水平将相当于美国的107%，相当于日本的394%，印度的263%。而在1990年，中国GDP水平才是美国的37%。到2030年，中国GDP水平将是美国的138%，并达到世界总量的1/4，其人均收入水平会超过世界平均水平的1/3。
OECD秘书长Angel Gurria直言不讳：“OECD正在进入同中国深入合作的新阶段”。尽管呼声良久，目前中国依然在OECD这个“富人俱乐部”门外徘徊。据OECD相关负责人透露，该组织已经邀请中国参加2008年6月在巴黎召开的OECD年度部长级会议，“我们渴望加强和中国的关系”。
麦迪森展示的“中国梦”结论和胡鞍钢去年发布的一份国情报告的结论不谋而合。不过，胡鞍钢的这份报告指出，从人均GDP上看，2015年中国仍然落后，缩小与美国人均GDP的差距需要更长时间。
除此之外，胡指出了“中国之梦”的难度将在服务业。他认为，中国需要加速服务社会的过程，把服务业作为未来经济增长和贸易增长的重要来源，“目前中国服务业就业总数比重不足30%，而美国高达70%以上”。
在中国取得巨大经济成就的背后，到底有哪些经验值得总结?未来又将面临哪些挑战?时值改革开放30年，麦迪森为中国总结的经验包括：将农业改革放在了第一位，使个体农户有机会提高收入水平；没有出现前苏联所经历的国家解体；改革的起点是非常低的劳动生产率和收入水平；计划生育政策改变了人口结构，对经济增长有益；付出了巨大努力以同世界经济接轨。
“在中国改革开放30年发展中，市场化的贡献怎么评估都不过分。”中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁如此判断：“下一步面临的挑战是滞后的政府管理体制的改革、政府职能的调整是否能顺应市场化的发展。”
“能源与环境问题、地区间的收入不平等、城乡之间的收入差距，以及法律制度和私人财产权利”被麦迪森视为今后中国面临的四大严重问题。
三、申论要求
1．根据给定资料，概述以上资料所反映的主要问题。概述文字要简明扼要。不超过200字。(满分20分)
2．简述解决给定资料所反映问题的方案。要求从不同角度，有条理地说明，要体现针对性和可操作性。不超过350字。(满分30分)
3．请你就给定资料所反映的主要问题写一篇1000字以上的文章，自拟标题。要求中心明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。(满分50分)

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