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市中小学幼儿园安全管理实施办法

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  第十九条 学校应当建立安全工作档案,记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。

安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

 

第四章 日常安全管理

 

第二十条  防火安全

    1、加强对防火工作的领导,对教职工、学生要强化安全意识教育,强化防范意识,强化安全管理措施的落实,确保一方平安。

    2、学校要抓好教学楼、食堂、宿舍及公共场所的防火,易燃物品应按规定存放管理,禁止师生在办公室、教室、宿舍内生火取暖或使用私有电器或易燃易爆的器具。

    3、加强校办工厂和门点的防火安全工作,确保责任、制度、措施三落实,禁止在不具备安全条件的场所生产,严禁生产、吃、住混杂多位一体。加强易燃易爆场所的管理,严禁在生产车间、仓库内吸烟或使用明火,严禁超负荷使用各种电器或用金属丝代替保险丝,严禁电线乱结乱拉,严禁易燃物乱堆乱放。

    4、学校消防设施应当配套齐全(重点部位按每15平方米配备一个灭火器、易燃危险部位要安装防火报警器),校舍安全通道口必须畅通,消防设施有专人管理,定期检查。

第二十一条  校园校舍安全

    1、学校应定期对校舍进行安全检查,并按规定年限进行维修,发现安全隐患(如房屋出现裂缝或倾斜),应及时向教育局报告,并进行处理。凡被鉴定为危房的,应停止使用,并及时进行维修或撤除。

2、校园围墙及栏杆、扶手、门窗等建筑物和设施必须安全牢固,符合规范,师生学习、工作、活动的场所和相关设施,必须安全可靠;学校的教学楼房要按照教育局房屋管理规定,不准改变用途(不准设小卖部、办工厂、不准出租存放易燃易爆、有毒物品)。

3、学校建设项目要认真执行基本建设的法律法规,把安全设施和主体工程同设计、同施工、同验收;实行项目法人责任制,工程质量监理制,确保工程质量和施工安全。

4、建设项目在开工之前,学校要制定安全工作预案,校方必须与施工单位签定安全施工责任书,明确安全责任。施工区与教学区必须隔开,并要实行全封闭管理,师生禁止进入施工区。

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    5、建设项目必须经质检部门验收合格后方能使用。严禁未验收或验收不合格的建设项目投入使用,校园内不得存在不安全的因素和隐患。

第二十二条  卫生安全

1、学校必须认真执行《学校卫生工作条例》,按规定设置医务室,配备卫生工作人员和保健教师,建立学生健康管理制度,抓好师生卫生防疫,防止传染病的发生和流行。

2、防治流行性传染疾病是学校法定的义务和责任,学校要制定防治流行性传染疾病的预案。因此,各校必须成立工作专班,分解责任,实行一级对一级负责的责任体系,根据法律、法规和各项规章制度,认真落实爱国卫生运动和科学防治教育工作;严格实行、保证落实消毒制度。督促师生养成良好的卫生习惯,保证师生活动场所通风良好,严格执行有关禁令,确保师生安全。

3、学校卫生(医务)室所购药品和医疗器械,必须符合国家质量标准,严禁使用不符合质量标准的药品和器械。

4、学校食堂、小卖部必须严格执行《食品卫生法》,设备设施必须符合卫生要求,食堂操作人员和小卖部售货人员必须持健康证上岗,餐具应按规定进行消毒。要规范进货渠道,不得购进、销售过期、变质食物或“三无”食品。学校应定期对食堂和小卖部的卫生状况进行检查,防止食物中毒的事故发生。

5、学校应重视学生的心理健康教育,大力开展珍惜生命教育和心理健康教育,加强对学生的心理健康教育,配备心理健康教师,开设心理健康课程,进行心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制。对有严重心理障碍的学生,要指定专人给予更多的关注和帮助,以避免不测事件的发生。教师要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质,对不同情况的学生采取不同的教育方法,以免因教育不当而酿成安全事故。

6、学校应重视学生的饮水卫生,切实解决好学生在校饮水问题,严禁饮用不符合卫生标准的水。

第二十三条  设备设施安全

1、学校的一切设备、设施必须安全可靠。所有教学仪器设备要按照规定,落实防潮、防尘、防热、防虫、防锈、防磁、防压、防碰、防变质、防挥发的安全措施,并有可靠的管理制度和应急措施。

2、实验室有害、有毒品必须建立严格的进出制度和领用登记制度,与实验室的物品分开储存,并按有关规定专门保存保管。学校实验教学在使用有害有毒物品时,必须在教师的指导下,按规范操作,防止伤害事故发生。

3、必须经常对学校电路和电器设备进行检查,做到管理规范,安全可靠,运转正常。

4、学校食堂锅炉必须购买合格产品,安装后需经有关部门验收合格后方可使用,并定期进行审验检查,操作人员必须持证上岗。

第二十四条  集体活动安全

1、学校组织学生集体活动,要有明确的目的,周密的安排,严格的安全措施,确保师生安全。

2、学校组织学生校外集体活动,实行报批制度。

3、组织学生校内集体活动,要实行安全责任制。班级活动,必须由班主任负责;年级活动,必须由校级领导负责;全校性活动,必须由校长负责。组织大型活动要有安全工作预案,活动组织者必须与学校或有关部门签订安全责任书。

  第二十五条  体育活动安全

1、学校体育场地和器材应当符合卫生安全要求,运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康状况,防止发生伤害事故。

2、学校应当制定体育场地、器材、设备的管理制度,并由专人负责管理与检查,体育器材、设备达到使用年限的必须进行维护或更换。

3、学校应加强对运动会、体育课和体育训练的组织,做到安全、有序,对一些可能发生伤害事故的运动项目,应有保护性措施。

  4、学校组织学生开展体育活动,应当避开主要街道和交通要道;开展大型体育活动以及其他大型学生活动,必须经过主要街道和交通要道的,应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施。

第二十六条 小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度,不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。

学生在教学楼进行教学活动和晚自习时,学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序,同时安排人员巡查,防止发生拥挤踩踏伤害事故。

  学校不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动,不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒化学品等具有危险性的活动,不得组织学生参加商业性活动。

学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。

 

第五章 安全教育

 

第二十七条 学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求,将安全教育纳入教学内容,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。

学校应当在开学初、放假前,有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后,学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。

  第二十八条 学校应当针对不同课程实验课的特点与要求,对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。

  学校应当对学生进行用水、用电的安全教育,对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。

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  第二十九条 学校应当对学生开展安全防范教育,使学生掌握基本的自我保护技能,应对不法侵害。

  学校应当对学生开展交通安全教育,使学生掌握基本的交通规则和行为规范。

  学校应当对学生开展消防安全教育,有条件的可以组织学生到当地消防站参观和体验,使学生掌握基本的消防安全知识,提高防火意识和逃生自救的能力。

  学校应当根据当地实际情况,有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳的安全卫生教育。

  第三十条 学校可根据当地实际情况,组织师生开展多种形式的事故预防演练。

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