2017年政府工作报告

20**年政府工作报告——20**年1月13日在滁州市第三届人民代表大会第五次会议上
 
各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、20**年工作回顾

刚刚过去的一年，是“十一五”规划开局之年。在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，市政府带领全市人民紧紧围绕发展这个第一要务，以科学发展观统领经济社会发展全局，开拓奋进，扎实工作，圆满完成了市三届人大四次会议确定的目标任务，“十一五”发展开局良好。

预计全年生产总值375亿元，比上年增长12%；

财政收入34.9亿元，占预算108%，增长26.4%；

财政支出42.4亿元（含省追加支出），增长35.3%；

全社会固定资产投资150亿元，增长45%；

社会消费品零售总额107.5亿元，增长13.7%；

外贸进出口总额3.96亿美元，增长32.2%；

城镇居民人均可支配收入9529元，增长14.3%；

农民人均纯收入3233元，增长15.4%；

年末金融机构人民币储蓄存款217.6亿元，比年初增长12%；

年末金融机构人民币贷款233.6亿元，比年初增长20.7%。

过去的一年，全市上下坚定不移地实施工业强市战略、城镇化战略和东向发展战略，经济发展呈现以下四个特点：一是生产总值增幅为1998年以来最高，高于上年2.4个百分点，一、二、三产业全面实现较高增长。全社会用电量增长15%。二是市、县、乡三级财政收入全面超预算，全面实现两位数增长。去年市本级财政收入15.5亿元，占预算103.6%，增长19.1%，增收2.5亿元，增收额创年度新高。县域经济发展步伐加快，培植经济强镇和工业园区的效应开始显现。去年县级财政收入19.4亿元，占预算112.1%，增长32.9%，其中乡镇级财政收入11亿元，增长42.1%。三是经济增长的质量和效益明显提高。去年，全市财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均创历史新高。其中，财政收入增收7.3亿元，城镇居民人均可支配收入增收1192元，均为历史最高增收额，农民人均纯收入突破3000元大关，增收432元。四是主要经济指标达到或超过全省平均水平。去年全市生产总值增幅是1998年以来首次达到全省平均水平；与全省平均水平相比，财政收入增幅高2.1个百分点，全社会固定资产投资增幅高4.4个百分点。总体上看，去年全市呈现出发展速度加快、运行质量较好、发展后劲增强、人民生活改善的良好局面，为“十一五”期间的又好又快发展奠定了坚实的基础。

一年来，全市上下在经济、社会发展上主要抓了以下工作：

（一）抓好“百村十镇”示范工程，全面推进新农村建设。按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，制定和实施了全市新农村建设工作意见。本着统筹城乡发展、因地制宜、尊重历史、优化布局的原则，充分考虑未来区域经济、城镇化和工业化发展，经两上两下反复论证研究，市政府批准了县域镇村体系规划，为长期有序建设新农村奠定必要基础。市县两级选择100个行政村、10个乡镇，抽调383名干部驻点帮扶，开展新农村建设试点示范。发挥政府主导、农民主体作用，积极探索“两主两辅”投入机制，多渠道筹措试点建设资金。大力推进农村“四清四改”，改水1.8万户，改厕0.4万户，发展户用沼气5000户。“百村十镇”试点示范取得了阶段性成效，为新农村建设全面推进积累了经验。

突出农业和农村经济发展，增加农民收入。落实各项惠农政策，及时向农民发放各种补贴4.57亿元。粮食喜获丰收，总产达78.5亿斤，再创历史新高。坚决执行粮食最低收购价政策，保证农民增产增收。大力调整农业和农村经济结构，推进农业产业化经营。水稻优质率上升8个百分点，小麦优质率上升6个百分点，省市级农业产业化龙头企业共增加19个，农民专业合作组织增加34个，国家认证的无公害农产品增加23个。建立健全动物疫病防治和监督机构，加大工作力度，有效克服了禽流感和生猪高热病等影响，养殖业呈恢复性增长，肉类总产36.9万吨，增长2.6%，水产品产量25.3万吨，增长8.2%。植树造林17.6万亩。实施“万村千乡”市场工程，发展农家店900个、配送中心15个。积极实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，培训农民2.2万人。

加强农村基础设施和公共事业建设。筹措新农村建设资金7.2亿元，其中市财政安排0.6亿元。建成通村水泥路1323公里；农田水利建设完成土石方2367万立方米，加固水库129座、堤防105公里，新（扩）建塘坝1370处，清淤渠道1772公里；改造农村中小学d类危房近5万平方米；改扩建乡镇卫生院27所；继天长市、凤阳县后，又在全椒县开展了新型农村合作医疗试点，全年各级政府共补助以上3个县市合作医疗资金3800万元，同时积极做好其他县市区推进的各项准备工作；增加了村级计划生育专干补贴；大力实施广播电视村村通工程，乡镇广播站正常运行率提高到66.9%。建设“百镇千村万户”生态示范工程，保护农村饮用水源和生态环境。广泛开展“三下乡”活动，丰富农村文体活动。在凤阳县成功举办了全国农民业余篮球邀请赛。加强村级组织建设，选派干部到贫困村任职，改造106个行政村活动场所。

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