2017年纪委工作报告

各位委员、同志们：

    我代表***公司纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。

    一、20**年党风廉政建设工作情况

    20**年，纪检监察工作在***公司纪委和公司党委、公司的正确领导下，在有关部门的积极配合下，认真贯彻中纪委四次全会精神，全面落实***公司纪检监察工作的部署，坚持教育、预防、惩处、保护相结合的方针，以维护公司整体利益为出发点和着力点，为公司的改革、发展、稳定做出了贡献。总结全年工作主要有以下几个方面。

    （一）加强党风廉政建设教育，增强党员干部廉洁自律意识

    过去的一年，公司纪委强化了对党员干部的党风廉政建设教育，通过采取集中研讨和个人自学相结合的方式，组织广大党员干部学习了党的十六届四中全会和中纪委第四次全会精神、学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《***公司领导干部廉洁从业行为规范》等条规，并组织科职以上领导干部参加了党内法规及党风廉政建设的知识测试，集中收看了两个条例的辅导报告和反腐倡廉录像片。通过教育，提高了党员干部的理论水平，增强了党员干部的法律意识和防腐倡廉意识。

    （二）加强制度落实，提高党员干部廉政勤政能力

    20**年，公司党政主要领导分别与副职、机关部室长、基层单位党政主要领导签订了《党风廉政建设责任状》，各单位要害岗位人员对本单位领导做出了廉洁自律保证，强化了各岗位责任意识，明确了责任范围和责任目标。修订了《20**年党风廉政建设责任报告制度的有关责任目标规定》，公司党政领导按照党风廉政建设责任报告制度的有关规定填写了《党风廉政建设目标责任制报告书》，强化了处职干部的自律意识。继续聘请党风廉政建设监督员和社区义务监督员，监督领导干部的廉洁经营、廉洁从业、廉洁自律等情况。通过强化制度的落实，发挥制度的约束力，规范了领导干部的思想和行为。

    （三）深入开展“学条规、倡廉洁、树形象”主题教育活动，塑造良好干部形象

    去年，公司纪委组织开展了“学、倡、树”主题教育活动。在教育活动中，重点学习了党内法纪法规，学习了许振超、牛玉儒等模范人物的先进事迹和公司党委选树的党员标兵，培养党员干部勇于奉献，忠于职守的岗位意识。倡导领导干部廉洁自律，正确行使职权，自觉树立领导干部良好的自身形象。在维护干部形象上，公司纪委本着实事求是的原则，认真调查核实职工举报的信件，对确实存在的问题，找当事人严肃谈话，指出错误行为，给予纠正制止。对反映不准确或失实的问题，予以澄清，保护领导干部的积极性。公司纪委还采取对关键岗位、要害部门的负责人提前打招呼的做法，预防不正之风的发生。每当重要节日来临和干部调整之机，都事先提出要求，明确纪律规定，防止萌发违规违纪事件，上述工作都对主题教育活动起到了推动作用。

    （四）围绕生产经营中心，认真开展效能监察工作

    在效能监察工作中，公司纪委按照***公司纪检监察部的要求，成立了效能监察领导小组，研究制定了效能监察工作的指导思想和具体实施办法，并主要抓了以下三个环节：一是以合同管理为重点，把合同管理同工程招投标结合起来一起抓，对查出的合同归类不准确、肢解合同、事后补签合同等12个问题制定了整改措施，规范了工作程序，完善了制度管理。二是对材料物资管理、投资管理、小汽车投保管理进行了跟踪监察，巩固了往年取得的成果。三是开展了治理能源流失效能监察，堵塞了管理漏洞，从一定程度上制止和扭转了能源流失的被动局面。

    在肯定20**年工作成绩的同时，对存在的问题也必须有清醒的认识。经过分析我们认为主要表现在以下几点：一是个别领导干部有吃、拿、卡、要现象，或以工作便利为自己谋取私利；二是自身要求不严，用公款支付高消费娱乐活动或其它费用支出；三是组织纪律性差，超越职权决定职责范围以外的事情。对于这些问题，我们必须要引起高度警觉，并在今后的工作中努力加以解决。

    二、20**年党风廉政建设工作任务

    20**年,公司党风廉政建设和纪检监察工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照***公司纪委全年工作的要求，结合公司实际，抓好源头教育，搞好超前防范，强化过程监督，充分发挥纪检监察职能作用，在公司闯市场和生产经营工作中，释疑解难，疏淤排障，惩恶扬善，保驾护航，努力提高为公司发展营造廉洁环境的能力。按照这一要求，20**年重点要做好以下几点工作：

    （一）抓住“超前教育”和“超前防范”两个重点，把党风廉政教育继续引向深入

    总的原则是：分层次、有重点。在对广大党员干部普遍进行教育的基础上，突出对两级领导干部、青年干部，掌握人、财、物等关键岗位人员的教育。在教育内容上，要把党纪政纪法纪条规教育、案例教育与***公司纪委开展的“道德、纪律、责任”主题教育、形势任务教育有机结合起来，使教育内容贴紧党员干部的思想实际，要把《公民道德建设实施细则》、《***公司企业文化手册》、《***领导人员廉洁从业行为规范》以及《中国共产党纪律处分条例》等作为教育的主要内容。在教育形式上，要充分利用报纸、广播、黑板报等宣传媒体，采取培训、竞赛、体会交流、考试测验、对照检查等行之有效的方法，积极开展诫勉谈话教育、警示教育等多种教育活动。各单位开展党风廉政专题教育每月不得少于一次，并做到学习时有记录、有笔记、有考勤。副科职以上领导干部每半年要进行一次党风廉政建设总结。通过学习总结，要树立起党员干部和关键岗位人员的“权力就是责任  岗位也是责任”的观念。在此基础上，还要注重把党风廉政建设的要求融入公司的各项管理制度和规范之中。抓“超前防范”就是要狠抓经营管理薄弱环节，建立健全与新形势、新情况相适应的规章制度。特别要建立健全能源管理制度、关键岗位行为规范制度、决策失误责任追究制度、工程项目招标制度，积极推进厂务公开、民主管理制度。对疏于监督管理，致使领导班子成员或下属出现严重违纪违法行为，造成恶劣影响的；对不按制度办事，造成用人严重失察失误的；对领导不力甚至不抓不管，导致不正之风长期得不到遏制、屡屡出现重大问题的，都要严格按照规定追究领导和有关人员的责任，把各种隐患消灭在萌芽之中。

    （二）围绕一个中心，紧贴生产经营服务，主动做好保驾护航

    围绕一个中心就是以公司的生产经营服务为中心，把服从和服务于生产经营服务的大局以及公司的利益放在首位，主动做好服务工作。首先要加强调查研究。要主动深入基层，开展有针对性的法律法规宣传教育，提高公司经营管理者的法律意识，使其知法、懂法、守法。要通过有效形式，对于有利于闯市场、创效益；有利于公司改革和发展以及在生产经营管理中贡献突出的，都要旗帜鲜明地予以支持和保护。对于在工作中出现的偶然失误和错误，要立足于善意提醒和热情帮助，鼓励吸取教训，放下包袱，全身心投入到工作中去。充分发挥纪委监察部门的职能优势，协助公司协调好各方面的关系，最大限度的维护公司利益。其次是加强前瞻性研究。公司纪委要根据客观形势发展的要求，对可能引发的潜在问题进行防范分析，并在重大决策实施前，加强预警措施，防止决策在实施过程中，由于自身的缺陷或执行中的某些偏差而出现难以弥补的损失。同时，要继续加强调研和信息反馈工作，把握工作的超前性和预防性，有针对性地开展工作。

    （三）加强制度建设，强化“四项”工作，有效扼制各种不良风气的发生

    为认真贯彻落实公司党委扩大会和***公司纪委部署的各项任务，公司纪委按照预防为主、惩防结合、标本兼治的要求，通过实施党风廉政建设责任制，强化“四项”工作，以此推动公司党风廉政建设和纪检监察工作的深入开展。强化四项工作是：

    1、强化制度建设，进一步规范党员干部廉洁自律的自觉行为。在公司纪委已先后制定的《***公司党政领导实行党风廉政建设责任制及按区承包规定》、《关于提高领导班子民主生活会质量的实施办法》、《关于在机构改革过程中切实做好物资器材、资金管理的通知》等制度的基础上，我们要进一步加大各项制度的建设和完善工作力度。今年我们还要陆续出台国有资产管理规定、物资器材管理规定、外闯市场攻关和回报规定、服务行业行为规范制度等，加强对责任范围内人员的教育、管理和监督。公司纪委要在全面落实廉洁自律工作的基础上，积极参与公司的重大决策、工程招投标、水电气能源综合治理、大宗物资采购等经营管理活动的全过程，在参与中履行职能，充分发挥监督和服务职能。做好巡视工作，不定期的对各单位领导班子和领导干部以及关键岗位人员遵守廉洁自律规定、执行党风廉政建设责任制等方面的情况进行检查。对存在的问题，提出具体整改意见，对职工群众反映意见较大的，要采取诫勉谈话、下达《整改通知书》等形式，督促其限期整改，屡教不改的要给予黄牌警告，后果严重的要给予党内纪律处分或就地免职。公司党政领导继续与基层党政一把手及机关部室长签订党风廉政建设责任状，明确各级党政一把手在各单位党风廉政建设中应具备的权利和应承担的责任。各单位的副职和关键岗位上的人员要与本单位的党政一把手签订党风廉政建设承诺书。公司纪委还将协调财务、经营计划、劳资、生产技术部等部门建立和完善党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与部门岗位职责有机结合起来。要制定责任追究实施细则，对责任范围内出现的问题确属领导责任的，要依据有关规定进行责任追究。

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