开展“科学技术论坛”系列活动 ,先后邀请十余名国内外专家学者来我局讲学。同时选派骨干
科研人员参加各种学术会议,加强与先进省市、周边省市气象部门的科技合作,通过各种形式的对
内对外科技交流,极大开阔了科研人员的眼界和视野。年内获省部级科技进步二等奖1项,三等奖1
项;在研重点科研项目共10项 ,其中科技部2项、中国气象局4项、天津市科委4项。新立科研项目
21项,其中省部级项目4项。全年课题经费达到了205万元。继续开展了国际间和地区间的气象交流
活动,与韩国大田地方气象厅的气象科技交流进一步深入。
推进人才强局战略取得可喜进展。有2名同志被评为正研级高工;新增加博士2名、硕士4名;选
送攻读博士研究生2人、硕士研究生5人,目前我局在读的博士、硕士总数达到17人;选派中青年科
技骨干出国学习3人;派往中国气象局访问学者3人。 创新人才机制,聘任了四位分别在各自学术领
域具有较高造诣的国内外学者,担任客座研究员,共同开展合作研究,带动我局科技人员研究水平
的提升 。有计划、有针对性地加强了对各类人员的理论素养、业务能力、知识水平和外语能力等培
训; 年内共有333人次参加了中国气象局和天津市举办的各类培训。12 个区县气象局也纷纷开展
业务岗位培训或者在职学历教育,大港局出资支持2人攻读本科学历,武清局职工大专以上学历已经
超过了70% 。全局上下,一股积极进取、刻苦钻研的学习风气和科研学术氛围正在形成。
加强对干部的严格要求和管理,坚持干部考察和任用的各项制度。严格按照《党政领导干部选拔
任用工作条例》要求,开展干部交流工作。调整交流干部 19 人,处级单位主要领导交流面达到
70% 。处级领导干部的年龄、知识、专业结构得到进一步改善。
(三)气象业务现代化水平有了新的提升
继续加快气象业务现代化建设,在指导思想、规划设计和技术构成上,树立“高水平是财富、低
水平是包袱”的观念,坚持高质量、高效益。完成了大屏幕显示系统和 5 个区县可视会商等现代化
建设项目。在建设中注重对业务开发应用,促进业务和服务能力的提高。
全年气象业务现代化建设立项22个,总投资312余万元。相继完成了铁塔站改造、沙尘暴观测场
地工程建设、气象台路自动站搬迁等3个基本探测业务项目;实施了notes 网系统延伸、全国气象
站网管理系统天津站建设、市局微机服务器建设、铁塔梯度观测历史资料整理和资料管理系统开
发等8项信息网络系统项目建设;开展了天气预报综合业务系统研究、海河流域夏季气候监测与预测
系统、蓟县山区地质灾害气象预报预警系统、专业气象服务国际互联网实时发布系统、天津市蔬菜
气象业务服务系统开发等11个项目的立项研制工作 。完成了新型风洞检定设备的安装调试并投入了
使用;建成了数字视频广播系统(dvb-s),实现了 eos/modis 高分辨率的遥感资料的实时接收;
加强网络维护与管理。为我市进一步拓展业务服务领域奠定了基础。
多普勒天气雷达建设效益得到了较好地发挥。 通过加强培训和交流,雷达产品开发技术水平不
断提高,在应用上打破“围墙”,向社会延伸,初步实现了从简单应用向数字化产品综合应用、从
只由预报人员中使用向区县气象局服务人员使用、从只在气象部门内部应用向气象行业和社会防灾
部门应用的三个转变。8月份,天津新一代雷达顺利通过了中国气象局业务验收,在全国气象部门
雷达工作会议上介绍了经验,受到了好评。
(四) 依法行政工作取得新进展
大力推动《天津市气象条例》的贯彻实施,进一步完善执法组织机构建设。认真学习、宣传和贯
彻《天津市气象条例》,与市人大、市政府联合组织召开新闻发布会,制定下发《关于学习、宣传
和贯彻实施〈天津市气象条例〉的意见》。 12 个区县气象局都在当地人大、政府支持下开展了各
种宣传活动。加大对气象违法案件查处力度,气象工作的对社会管理职能得到新的加强。
以《行政许可法》颁布和实施为契机,大力推进气象依法行政工作。《天津市防御雷电灾害管理
办法》升格为政府规章并已获得立项;有 11 项被市政府列为行政审批项目,其中七项获准进驻市
行政许可服务中心。截至年底,气象审批服务窗口累计受理审批58件,办结51件,现场审批率达到
100 %。气象窗口热情和优质的服务得到了社会用户的充分肯定和好评, 3 个月内接到了 4 面表
扬锦旗。此外,塘沽、北辰、武清、东丽、大港气象行政审批工作也分别进驻当地行政许可服务大
厅。
防雷管理工作日益深化。及时组织召开了“天津市防雷减灾工作研讨会”,会同市安监局、消防
局开展了对全市各有关单位防雷安全责任制落实情况的检查。资质年检、防雷产品备案工作得到加
强。武清局防雷验收工作被纳入区建筑质量管理备案中,蓟县局联合安监和消防部门,以县政府文
件形式下发《关于开展防雷装置专项检查工作意见》,有力促进了当地的防雷减灾工作。天津市防
雷技术中心甲级资质再次获得中国气象局批准。利用安全生产月组织防雷和施放气球安全宣传,受
到市安委会通报表扬;下半年再次组织了市内六区为期两个月的防雷巡回宣传活动,产生了广泛的
社会影响。
建立和完善社会投诉制度,严格依照法律法规,较好解决了各类社会投诉与诉讼案件;完善电子
政务建设、防雷政务网,审批施放气球网等一批办公项目,得到市政府电子政务建设经费支持。
(五)以改革为动力,科技服务领域得到新的拓展
进一步深化改革,创新机制,理顺关系,优化结构和资源配置。将原局属实体资源进行重新整
合,成立“三大”中心,实行企业化管理,拓展气象信息服务、防雷科技服务领域,挖掘房地产资
源潜力;完成 121 改号工作,建立了网通小灵通、联通、移动手机短信平台,为气象信息服务拓
展打下基础;防雷装置阶段检测得到进一步落实,防雷装置年度检测覆盖率在去年基础上提高
20%,社会效益日益显著。环境评价工作采用联合方式和新的运行机制,在项目和效益上得到较快
发展。通过建立新的运行机制,调动人员积极性,促进了气象科技服务产业的发展。全市气象科技
服务与产业收入比上年增长了3269 %。防雷中心科技服务中心完成了上交任务,为补充事业经费
不足和提高职工收入做出了贡献。区县收入与去年同期相比增幅为33.14 %。塘沽、武清继续保持
良好发展势头,西青、津南、大港、宝坻等局也都有了较大幅度的增长。
以综合预算为重点的财务体制改革进一步深化。明确了财务综合预算的严肃性和重要性,统筹收
支;进一步规范了财政性资金支出行为;顺利实施了三级预算单位国库集中支付。完成了房地产等
国有资产全面清理、汇总和上报。改革收入分配办法,制定下发了《天津市气象局机关、事业单位
分配方案》,职工收入有了较大幅度的增长。 在市有关部门支持下,严格按照政策,妥善解决了劳
动服务公司历史遗留问题。
后勤服务改革日趋深化。组建物业管理中心,健全后勤保障和物业管理办法,改革管理机制,工
作效率大大提高。完成久拖未决的环湖大厦产权办证工作;实施了局院改造、绿化和灯光建设;办
理了集中供热网项目和部分职工宿舍楼供热改造;进一步完善了职工医保并组织体检工作;顺利完
成了业务大楼消防验收和质量验收;建立了设施比较完备的青年职工公寓。
(六)精神文明创建和党风廉政建设取得新进展
党建工作得到进一步加强。认真贯彻十六届三中、四中全会精神,落实《中共中国气象局党组贯
彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》,着力增强科学执政、民主执政、依法
执政能力。加强干部队伍的思想建设,坚持用“三个代表”重要思想武装全局员干部职工头脑。多
次深入开展专题学习, 围绕“树立和落实科学发展观,促进天津气象事业全面、协调、可持续发
展”、 学习落实中国气象事业发展战略研究成果 等主题展开深入学习研讨和专题辅导。
积极推进气象文化建设,提出《气象文化建设实施意见》,以建国55周年和邓小平诞辰100周年
为契机,开展了系列纪念活动,进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。举办歌咏大会、书画摄
影展、各类体育竞赛等多种形式的文化活动,进一步加强了气象文化氛围建设。
党的建设得到进一步加强,局党组印发了《天津市气象局关于实施“强基创先”工程全面加强党
的基层组织建设的意见》,党建工作更加制度化、规范化。开展了民主评议党员,争创“学习型党
支部、先进党支部”的双联创活动,在纪念建党83周年之际,7 个党支部受到表彰(含区县局2
个),15 名优秀党员(含区县气象局 3 名), 6 名优秀党务工作者受到表彰。全体党员重温入
党誓词,开展了以“弘扬气象人精神,争做新时期合格共产党员”为主题的演讲。激发了党员的事
业心和责任感,开展了“保持共产党员先进性”教育活动的准备工作。机关党委连续第八年被评为
市级党建工作先进单位。
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