镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表徐家镇人民政府，向镇第五届人民代表大会第二次会议报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见和建议。

20**年工作回顾

20**年，徐家镇人民政府在xx区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的正确监督、支持和参与下，在全镇各级干部、场镇企事业单位的大力配合下，在面对镇村债务沉重、基金会股金兑付要求迫切、遗留问题异常尖锐、各种社会矛盾突出等困难和压力下，带领全镇广大人民认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工作大局，牢固树立差距意识、责任意识和争先意识，大力实施“科教兴镇，农业立镇，商贸活镇，和谐建镇”战略，在困难中求发展，在矛盾中保稳定，抢抓机遇，锐意进取，负重争先，保持了全镇经济和各项社会事业的快速健康发展。20**年全镇生产总值达到11767万元，比20**年增长13.6%，其中，农业总产值达到9989万元，比20**年增长9%，农民人均纯收入达到4211元，比上年增长553元，固定资产投资1750万元，化解债务40.8万元。整个工作通过区委、区政府年度考核，获综合目标一等奖，受到了区委、区政府的表彰和高度评价。

一、农业和农村经济稳步发展

去年，镇政府紧紧围绕农民增收这一工作重点，认真审视镇情民意，结合徐家实际，制定了经济发展规划和目标，确定了切合实际的产业结构调整思路。在具体的工作中，我们通过广播电视、墙报专栏、各种会议宣传党在农村的各项路线、方针、政策，提供农村经济发展信息，在宣传、引导、规划、服务上狠下功夫，积极引进和发展规模经营大户，采取大户经营模式，引导农民采用转包、出租、合股等方式促成土地流转。由于工作落实，干部群众逐步树立了以市场为导向、以效益为中心调整种养殖业结构的新观念,着力培育村社种养殖大户，真正起到了典型示范、带动一片的作用。20**年，全镇已直接或间接促成土地流转2000余亩，实现无公害蔬菜种植3022亩，优质西瓜种植3500余亩，生态水产品养殖1000余亩，形成了以优质粮油、优质西瓜、无公害蔬菜、畜禽、生态水产品养殖、蚕桑等六大支柱产业生产的格局，使农业和农村经济整体效益明显提高，农业生产喜获丰收。全年粮食总产量达到13145吨，油料生产总量达1609吨，蔬菜类总产量达7048吨，生猪出栏33451头，小家禽养殖达52.3万只，各项指标均比上年明显增长；劳务开发取得新的成绩，健全了农村劳动力资源信息库，品牌农民工培训初见实效，农村实用技术培训深入扎实。20**年全镇外出务工人员达4871人，实现劳务收入3000余万元；扶贫攻坚收到实效；林业执法得到加强，有效制止了乱砍滥伐现象和杜绝了森林火灾的发生；畜牧发展稳中有升，养殖大户不断增加，重大动物疫病防控扎实有效；全镇农机增速较快，农机补贴量多额大，发展势头良好；水利设施改造成效明显；农村能源建设步伐加快，沼气项目顺利实施；面对量大面宽的农业普查工作，政府保障有力地做到了人员、经费、组织“三落实”，高质量完成了全国第二次农业普查工作并受到上级的一致好评。

二、财政工作运行平稳

去年，我们继续坚持过紧日子的思想不动摇，一是认真做好了农业水费和历欠款的收缴工作，几年来第一次在6月底前完成了全年的水费任务，确保了群众的大春生产用水；二是认真落实了党和国家在农村的各项惠民政策，全年共发放粮食直补216998.93元，综合补贴565127.15元，水稻补贴177610元，油菜补贴85630元，无水栽秧补助2049元，能繁母猪补助33150元，生猪保险补贴12000元,沼气池建设补助50000元，维护了群众的生产利益；三是经多方筹措资金，完成基金会股金兑付 63000元；四是进一步落实村务公开，规范运作村帐镇管，在全镇实行了联村会计制度；五是严格按年初预算进行管理，严格控制各项财政支出。20**年财政一般预算收入实现1867358元，其中体制补助1434943元，专款追加补助172048元，预算结余260367元。财政一般预算支出为1867358元，其中一般公共服务支出617711元，文化体育支出23326元，社会保障和就业支出332147元，城乡社区事务支出28360元，农林水事务支出605447元，事业结余260367元。确保了财政收支平衡。

三、基础设施建设不断加强

20**年，镇人民政府在债务沉重、保稳定促发展资金压力巨大、财政极度困难的情况下，上下齐心，迎难而上，集中有限的人力、物力、财力，用好用活各种政策，采取对上“要”，对外“争”，对内“挤”的办法争取资金163万余元，狠抓了基础设施建设。一是在区交通局的规划指导实施下，政府全面发动，投入资金36万元对徐卧路进行了维护整治，使我镇交通状况得到很大改善；二是争取省上项目资金24.8万元，发动群众采取“一事一议”的办法，修建了响水村2.47公里标准化水泥路，彻底改变了该村群众长期生产生活行路难的问题；三是争取上级政策支持，投入资金17余万元对安乐村、白鹤村、鸿禧村几个未通达村村道进行了标准碎石路建设；四是争取资金对全镇的水利设施进行了维护整修，共投入资金20余万元对飞跃水库左干渠进行了维修整治，规划农毛渠3条3000米，整修渠道23公里，塘堰精修5口，扩建4口，特别是对“7.28”水毁工程进行了重点整修，保证了广大群众的生产用水；五是争取上级项目资金55万元搞好了人饮工程建设，彻底解决了老百姓的吃水难的问题；六是加强了场镇创建工作，政府积极向上争取项目，争取资金10余万元，进行了农贸市场改造工程，完成了临时过渡摊位的建设，使镇容镇貌发生了很大变化。基础设施建设的不断加强，改善了我镇交通和农业生产条件，增强了抵御自然灾害的能力，促进了我镇农业和农村经济的可持续发展。

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四、社会事业全面发展

（一）计划生育工作全面落实。一是党政一把手亲自抓，以宣传教育为主，奖惩结合为辅，强化计生“三结合”，加强了行政执法力度，促进了新型生育文化的健康发展，净化了生育环境；二是落实了农村部分独生子女父母奖励扶助，全年共发放奖扶资金16余万元，解除了他们的后顾之忧；三是进行了计生办标准化建设，提高了办事效率。全年实现计划生育率96%，人口自然增长率为负数。

（二）民政优抚工作常规推进，救灾救济及时准确。一是我们想尽一切办法，落实了民政经费，按时按标准发放了各项民政优抚补助。20**年共发放春荒救助款3.5万元，自然灾害受灾救助资金5万元，城镇低保4.6万元，农村低保4.1万元，优抚金21.5万元，农村特困医疗救助4万元，落实了贫困户建房10户；二是加强了殡改政策法规宣传，逗硬执行了殡葬管理制度；三是争取上级资金35万元，进行了敬老院升级达标建设，顺利通过省上验收。

（三）教育事业持续发展。去年，中、小学教育教学质量稳中有升，期中期末考试在本区名列前茅。两免一补政策得以落实，全年共免除学杂费1580人325190元，免费提供教科书147人24655元，补助贫困学生寄宿费221人40800元。

（四）卫生事业健康发展。一是继续巩固初级卫生保健成果，强化了“四害”灭杀和防控工作；二是抓好了新农合工作，新农合参合率达90%以上，人民群众就医难、看病贵的问题得到一定程度缓解，人们享受医疗、卫生水平有了一定程度的提高，人们的公共卫生意识得到增强。全年新农合报销门诊费用1693人次3.5万余元,镇本级住院报帐412人次13万余元。

五、全方位抓好安全、信访、稳定工作

一是安全生产工作做到人员、经费、责任三落实，完善了各项规章制度，按照“横向到边，纵向到底”的工作原则，全面完善安全生产监管网络，认真开展了道路交通、化危品、食品卫生安全等专项整治活动，加大了节假日和日常安全生产的检查监管力度，实现了安全事故、死亡事故为“零”的目标；二是全面落实信访工作责任制，排查解决了信访突出问题17件，确保了信访目标的实现；三是以平安建设为主线，抓好了法制宣传教育。制定了工作措施，落实了工作责任，把法制宣传教育贯穿到整个工作中去；四是建立了镇党委成员联系移民、8023部队退伍军人、企业军转干部和辞退镇聘几大员制度，切实做好了他们的思想工作，在政策范围内力所能及的解决他们生活中的具体问题，确保了此类人员的稳定；五是按照小事不出村、大事不出镇的原则，抓好了平安创建、民事调解、反邪教和治安联防等工作；六是加强了司法所建设，争取上级资金6.8万元对司法所进行了标准化建设，改善了办公条件。

六、民主法制进一步加强

去年，我们发扬民主，认真贯彻人大决议，自觉接受人大的监督，主动并虚心听取人大代表的建议和意见。一年来，共办理人大代表建议12件。政府各项重大工作接受了人大代表的评议。同时重视发挥工会、共青团、妇联、科协等群众组织的桥梁和纽带作用，加强了基层政权建设和群众自治组织建设。坚持依法治镇，建立了行政部门执法责任制，加强了行政执法的监督检查。积极推行了政务公开，廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，逗硬执行了《机关干部工作制度》和《机关财务管理制度 》。

七、干部作风进一步转变

一是扎实开展了干部作风整顿工作，镇村两级干部思想、工作、生活作风得到进一步加强，二是对机关干部实行了目标责任制管理、镇领导诫免谈话制度，机关执行力得到进一步加强。

一年来，全镇统计、劳动、人事、办公室、工会、保密、统战、档案、纪检监察、武装、民兵预备役、老龄等工作正常开展，圆满完成了上级交办和转办的各项任务，取得了良好成绩。

各位代表，20**年徐家镇各行各业取得了有目共睹的成绩，这是xx区委、区政府和镇党委强有力领导的结果，是镇人大正确的监督和积极参与的结果，更是全镇上下团结一心、拼搏进取，共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向在座各位代表，向全镇广大人民群众，向关心、支持徐家镇发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

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