开展社会主义法治理念教育造就一支人民满意政法队伍

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　　在为期三天的集中学习即将结束的时候，我很高心有机会在此跟各位同行交流心得。三天的学习使我认识到开展社会主义法治理念教育是十分及时的、十分必要的，对于开展好当前政法工作具有很强的指导意义，尤其是对于队伍政法队伍建设意义重大而深远，现结合工作实际，谈一点个人认识，请领导和同志们指正：
　　深入开展社会主义法治理念教育，是继全国政法系统开展保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动之后，党中央在科学分析当前国际国内形势，深刻把握政法工作和队伍建设大局的基础上，审时度势，为进一步加强政法队伍建设而做出的一项重大决策。政法机关是国家政权的重要组成部分，承担着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的重大政治责任，在建设社会主义法治国家事业中发挥着举足轻重的作用。对政法干警进行社会主义法治理念教育，是加强政法队伍思想政治建设的一项战略举措，意义重大而深远。
　　近年来，各级党委、政府和政法部门高度重视政法队伍建设，始终把队伍建设作为全部政法工作的根本和保证，相继采取了一系列的重大措施，政法队伍的素质和形象有了明显提高。但是，应当看到，政法队伍的思想素质和理论水平还存在与新形势新任务不相适应的问题。执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题还不同程度地存在，有的还相当突出。这些问题很大程度上与一些政法干警的执法理念出现偏差直接有关。没有正确的执法理念，再好的制度和程序规范在执法实践中也会被扭曲。开展社会主义法治理念教育，从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想和认识问题，有利于引导广大干警在正确的执法理念指导下，不断提升自身素质，增强维护社会主义法制、保障人民合法权益的能力，保持政法队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，从而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的人民满意的政法队伍。
　　造就一支人民满意的政法队伍就要使广大干警的执法理念进一步端正。要通过社会主义法治理念教育，使广大干警真正在思想上搞清楚应当坚持什么、反对什么、防止什么。在借鉴国外法治成果的同时，注意抵制西方“法治思想”的负面影响；在坚持社会主义法治优良传统的同时，注意纠正不合时宜的落后观念，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到纠正，模糊的思想得到澄清，不适应新形势要求的思想得以更新，不断强化和坚定广大干警的社会主义法治理念，不断增强用以指导实践、推动工作的坚定性。
　　造就一支人民满意的政法队伍就要使广大干警的执法能力进一步增强。要按照社会主义法治理念的要求，回顾、查找和解决执法中存在的突出问题，着力提高对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，以适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势。
　　造就一支人民满意的政法队伍就要使广大干警的执法行为进一步规范。要把社会主义法治理念教育与深化执法规范化建设结合起来，本着边教育、边改进、边建设的思路，针对在教育活动中发现的突出问题，抓住容易发生执法问题的岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，进一步加强规范化建设；同时，使社会主义法治理念的原则、内容和要求在各种规范化建设中得以体现，使社会主义法治理念得到贯彻，使广大政法干警的执法行为更加规范。
　　造就一支人民满意政法队伍要加强长效机制建设，把社会主义法治理念教育制度化。对政法干警进行社会主义法治理念教育，是新时期政法队伍思想政治建设的重要内容，是各级政法部门的一项长期任务，必须把集中教育和长效机制建设结合起来，在集中教育的基础上，认真总结经验，进一步建立健全长效机制，把社会主义法治理念教育作为必修课目，纳入政法干警教育培训规划，并不断丰富教育的内容，不断增强教育的针对性，把这项教育深入、持久、扎实地进行下去，确保不断取得新成效。
　　造就一支人民满意政法队伍要不断加强业务培训，提高政法队伍的业务素质。首先要抓住中政委提出的“规范执法行为，促进执法规范”专项整改活动，切实增强培训工作的针对性和实效性。根据政法各部门工作特点和干警个人的业务需要，按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；需要什么，训练什么”的要求，抓好实用性培训，着重提高干警的实用性能力。二是要努力拓宽培训渠道，积极选派中青年领导到经济发达地区学习取经，安排优秀青年干警到乡镇基层锻炼。要继续抓好岗位大练兵活动，通过大练兵活动，切实提高干警的实用和实战本领。三是要坚持走科技强警之路，把提高科技素质作为业务培训的重要环节来抓，不断提高广大干警掌握高科技手段与犯罪分子作斗争的能力。
　　造就一支人民满意政法队伍要建立和完善保障机制，落实从优待警措施：①要优化队伍人员结构。采取有效措施，加强政法部门人员保障，缓解当前基层警力严重不足问题。要坚持“凡进必考”的原则，通过公开招考的方式从大专院校毕业生和现有干部队伍中挑选一批适合从事政法工作人员，充实到政法队伍中。同时要疏通“出口”，坚决把不适合从事政法工作的人员清除政法队伍。坚持“能者上，平者让，庸者下”的原则，进一步加大中层领导干部竞争上岗的力度，使优秀年轻干部能通过公平

竞争机会脱颖而出。②健全和完善经费保障机制。一是在保障工资和政策性补贴正常发放的基础上，要安排资金解决政法干警的人身保险。二是政法部门的行政经费、办案经费要略高于其他行政部门，并适当增加大要案经费和严打整治专项经费。三是加大投入政法部门基础设施建设，改善办公环境。③落实从优待警措施。中央三申五令，既要从严治警，又要从优待警。要按自治区规定，不断提高政法干警的政治待遇，制定政法干警个人住房、休假、疗养和配偶就业、子女上学等优惠政策，为干警解除后顾之忧。
　　造就一支人民满意政法队伍要健全完善监督制约机制，保持队伍的纯洁性。一要大力推行执法公开，加强社会监督。做到凡是能够公开的办事制度、办事程序、办事结果，尤其是涉及收费事项一律向社会公开，增强执法透明度，自觉接受群众监督。二要加强执法检查工作力度。充分发挥人大、纪检、监察和政法委等监督部门的作用。三要加强执法工作制度建设，完善内部监督制约机制。重点是针对立案、批捕、起诉、审判等关键执法环节，依法规定办案人员的地位和职责，建立岗位责任制和错案责任追究制。尽可能缩小自由裁量权的空间，堵塞各种工作中的漏洞。
　　造就一支人民满意政法队伍要加强领导班子建设，发挥良好的带头作用。要按照“抓班子，带队伍，保稳定”的工作方针，认真抓好政法各部门的班子建设。一是重视各级领导班子的思想政治建设，不断提高领导干部的思想水平和理论水平，增强履行职责的政治使命和责任感；二是按照靠得住、有能力、信得过、有成绩的标准。调整充实配好配强政法各部门领导班子。三是要加强领导班子的廉政建设，严格贯彻落实党风廉政建设有关规定，不断加大对领导干部的管理监督力度，从源头上防止政法领导干部腐败行为的发生。
　　在全部政法工作中，队伍建设是根本，也是保证。将社会主义法治理念教育与加强政法队伍建设结合起来，与开展社会主义荣辱观教育、巩固和扩大共产党员先进性教育成果结合起来，把社会主义法治理念贯穿于干部队伍的选拔、任用、奖惩、培训等各项管理措施中，促进干部队伍建设的正规化、规范化和科学化，建设一支人民满意的政法队伍，只有这样，才能使广大人民群众对政法工作和政法队伍的满意度有新的提高，我们的队伍才真正是一支招之即来、来即能战、战即能胜的队伍，是一支党和国家完全可以信赖和依靠的队伍，一支可以委以重任的队伍、一支完全属于人民的队伍。
　　谢谢大家！