中共xx镇委员会先进性教育活动领导班子整改方案
一、指导思想
坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以树立和落实科学发展观为指导，以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为目标，针对征求意见，党性分析和民主评议中梳理归纳出来的突出问题，紧紧联系“三作”主题实践活动，在解决党员和党组织自身存在的突出问题、群众反映强烈的党风政风行风方面存在的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题、影响本单位改革发展稳定的突出问题上取得新的进展，积极探索和建立党组织及党员队伍保持先进性的长效机制，确保先进性教育取得实效，真正成为群众满意工程。
二、整改内容
通过征求意见，党性分析和民主评议中梳理归纳出的突出问题，经进一步整理归纳，主要内容具体可归纳为以下几方面的问题。
（一）具备整改条件可以马上整改的问题
1、班子成员深入基层调查研究少，与基层干部谈心交流少。
2、要进一步转变工作职能和工作方法，不断强化服务意识和创新意识。
3、工作安排多，检查落实少。
4、农村基层组织建设和党员队伍建设力度不够。
5、“村村通”水泥路要加强管护和养护工作，保护好“村村通”的胜利果实。
6、镇区卫生脏、乱、差现象严重，整治不力。
（二）需要逐步解决的问题
1、要大力引进资金、引进人才，采取走出去、请进来的办法，促进次营经济持续、快速、健康发展。
2、农村退下来的三职干部待遇低，村与村之间差距大。
3、要加强农村后备干部培养、教育和管理工作，确保村级组织顺利运转，逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
4、要继续加大对教育的投入力度，努力争创教育名镇。
5、要加大产业结构调整力度，不断做大做强蚕桑产业。
三、整改目标
通过整改，要求达到“五个好”的目标：
1、有一个作风正、作用广、作为大、执政能力强、充满生机和活力、能充分发挥战斗堡垒作用的好的党委领导班子。
2、有一支宗旨观念强、公仆意识强、政治责任强、勤政高效、求真务实、开拓创新、敢于善于代表最广大人民群众利益的好的党员干部队伍。
3、有一支能坚决贯彻“三个代表”重要思想，对新时期保持共产党员先进性的具体要求明确，理想信念坚定，先锋模范作用好的基层党员队伍。
4、有一系列紧密结合个人工作岗位实际，针对性强，可操作性强，效果好的整改方案和工作措施。
5、有一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。
四、突出问题整改措施
1、关于“班子成员深入调查研究少，与基层干部谈心交流少”的问题。
（1）重新制定和完善一系列“党政领导包片，机关干部包村”责任制，加强监督管理，加大考核力度，把考核结果作为年终奖惩、评模的一项重要依据。
（2）机关干部每月下村调研天数不得少于 12 天，要和所包村勤联系、勤沟通，真正进村入户，及时、全面、准确地了解和掌握班子成员思想状况，工作动态和隐患解决情况。
（3）党政领导结合各自主管（分管）工作和所包片实际，坚持每季至少写出1篇高质量的调研论文，机关干部结合各自本职工作和所包村实际，坚持每年至少写出 2 篇有价值的调研文章。
责任领导：xxx
责 任 人：全体党政领导
整改期限：立即整改
2、关于“要进一步转变工作职能和工作方法，不断强化服务意识和创新意识”的建议。
（1）坚持周五政治学习形成制度，积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变政府职能上下功夫。
（2）在机关显要位置设置“办事工作流程”示意图，开辟专门的值班室和信访接待室，实行“首问责任制”，方便群众，服务群众。
（3）加强对机关干部的管理，重新制定、完善机关规章制度，严格上下班时间，严格考勤制度，严格外出签单制度，严格请销假制度，使管理考核和年终奖惩挂钩，坚决杜绝自由散漫、无组织、无纪律的行为。
（4）采取开办政务公开栏，开通热线电话，设立举报箱、意见箱，下发文件和召开会议等多种形式，进一步加大政务公开工作透明度。
责任领导：xxx
责 任 人：全体党政领导
整改期限：立即整改
3、关于“工作安排多，检查落实少”的问题。
（1）各项工作都要分解量化，指定具体承办人，将任务落实到人头，机关干部要定期向分管领导汇报工作，分管领导要及时为主要领导提供翔实，准确的工作进展情况报告。
（2）按照谁部署，谁接收的原则，每次下村回来都要及时组织召开片长碰头会或机关干部会议进行落实。
（3）坚持每周五的“下村工作情况汇报”制度，通报各村上周存在隐患解决情况，汇报本周村内思想、工作动态和存在问题，对存在的问题实行片长负责，分管领导配合的原则，督促加以解决。
（4）对每项工作完成情况，要采取定期、不定期，明查暗访等多种形式，组织相关部门和人员进行实地检查、落实，对检查中发现的问题要落实责任人，限期整改解决。
责任领导：xxx
责 任 人：全体党政领导
整改期限：立即整改
4、关于“农村基层组织建设和党员队伍建设力度不够”的问题。
（1）加强对党员的培养、教育工作，制定学习计划，采取以会代训等多种形式，积极营造“学习型支部”的氛围，不断提高党员个人素质和整体水平。
（2）抓好新一届支部班子的培训和建章立制工作。
（3）建立入党积极分子档案，定期组织培训，严格要求管理，不断增强党的生机和活力。
（4）加强阵地建设，积极开展“三作”主题实践活动，多为群众办实事，办好事，真正把先进性教育活动办成群众满意工程。
（5）落实“领导班子廉洁自律”、“党风廉政责任分解”和“五好”支部、优秀党员评选标准等制度，建立起党建和党员管理教育的长效机制。
责任领导：xxx
整改期限：立即整改
5、关于“村村通水泥路要加强管护和养护工作，保护好村村通的胜利果实”的建议。
（1）组建专业的“村村通”水泥路养护队伍、落实经费、人员，制定切实可行的管理办法，强化考核监督，建立起行之有效的长效运行机制。
（2）加强管护力度。在危险隐患路段设立警示牌，建立防护桩，定期检查巡逻，对路面中缝定期进行水泥浆灌，路肩、路基斜面进行水泥浆砌，确保路面干净，水沟通畅，管护高标准。
（3）保护好“通道绿化”工程成果，积极协调动作，设立停车站点和标志牌，实现“村村通班车”目标。
责任领导：xxx
整改期限：立即整改
6、关于“镇区卫生脏、乱、差现象严重，整治不力”的问题。
（1）成立“次营镇小城镇建设管理委员会”，落实人员，落实办公场所，落实办公经费，及时开展工作。
（2）建立健全环卫管理、考核制度，严格检查、监督，防止反弹。
（3）按照“xx镇总体规划”要求，拿出切实可行的符合次营实际的镇区改造方案，待阳云线固董段改造时一并组织实施。
责任领导：xxx
整改期限：立即整改
7、关于“要大力引进资金、引进人才，采取走出去、请进来的办法，促进xx经济持续、快速、健康发展”的建议。
（1）结合镇区环境卫生综合整治和镇区规划、改造，加大投入力度，加快建设步伐，加强基础设施建设，为引进资金、引进人才创造一个好的环境。
（2）发挥我镇山大坡广、农产品资源丰富、劳动力充足的优势，制定优惠政策，积极招商引资，共同开发发展。
（3）选准适合镇情的好项目，参考发达地区的好的经验和作法，采取镇校联办等形式，与知名高校联手共同开发。
责任领导：xxx
责 任 人：全体党政领导
整改期限：立即着手，逐步整改
8、关于“农村退下来的三职干部待遇低，村与村之间差距大”的问题。
对农村退下来的符合条件的支部书记和村委主任，严格按县委办有关文件精神，给予定额补助。
责任领导：xxx
整改期限：立即着手，逐步整改
9、关于“要加强农村后备干部培养、教育和管理工作，确保村级组织顺利运转，逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道”的建议。
（1）建立农村后备干部档案，定期培训，严格要求，强化管理。
（2）新一届支村两委班子换届选举结束后，要及早进行建章立制，政治教育和业务培训工作，确保班子成员能端正态度，摆正位置，正常开展工作。
（3）进一步加大基层党组织和党员队伍建设力度，确保党在农村的领导核心地位。
（4）切实抓好村务公开管理和监督工作，确保按期公开、真公开、全公开。
（5）制定和完善一整套行之有效的针对农村干部的管理和考核体系，贯彻落实好“五项制度”，坚持“重大事项请示报告制度”，注重落实，长抓不懈，建立起村级组织顺利运转的好的长效运行机制。
责任领导：xxx
整改期限：立即着手，逐步整改。
10、关于“要继续加大对教育的投入力度，努力争创教育名镇”的建议。
（1）加强基础设施建设，对危旧房（校舍）加大投入，积极改造。对各中心校（点）要配备电脑、投影仪等现代化的教育、教学设施，高段寄宿制学校的规划、立项和筹资、建设工作要列入重要议事日程，积极组织实施。
（2）加强师风师德建设，不断提升教师的素质和 形象。
（3）强化教育教学管理，倾力打造一流教育名镇。
（4）关心贫困学生，关注弱势群体子女，确保义务教育阶段入学率，升学率均达100%。
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