创建学习型机关应注重四个方面

建立学习型社会，促进全民学习、终生学习，实现人的全面发展，是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的需要，也是小康社会建设的重要指标；既是提高党的执政能力的必要途径，也是现代化建设的目的所在。作为地税部门，创建学习型机关也是大势所趋，工作所需，生存所迫。它不仅是机关管理模式的转变，更是新时代背景下地税事业与时俱进的基本保障和持久动力，是地税机关的生命工程、希望事业。

创建学习型机关，核心要求是团体学习。如何使不同层次、不同领域的“地税人”都向往学习、自觉学习、不断学习，成为一个“学习人”呢？本人认为，应注重四个方面：

一是要创新学习载体。

在开展学习活动上，各单位应充分运用各种学习形式，不断创新学习载体，丰富学习内容，找准切入点，强化学习效果，正确处理学习教育与推进工作的关系，围绕学习抓教育，创新载体促学习。在这方面，*分局除了开展了各种专业知识和专业技能的培训外，还利用分局的内部网页，开展了网上答题、论坛讨论等能够吸引广大干部共同参加的学习活动，使大家能够从被动学习转变到主动学习上的，富有色彩和挑战性，改变了以往学习单调、枯燥，容易产生学习疲劳感，因而放松学习的弊端。除此之外，在以后的工作中，还将以综合科、税政科牵头，成立一些比如“地税理论与实践研究小组”等其他学习组织，围绕一些征管工作、软件操作、业务政策等难点、热点问题而进行纵向的、横向的平等交流和深度探讨，以求获得工作上的一些新思路、新方法。

二是要实现良性互动。

把学习摆到与工作同等重要的位置，强调“全过程学习”理念。即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中，实现学习与工作的最佳融合，坚持工作的过程就是学习的过程，学习本身就是工作，不能把学习与工作分割开，应以强调边学习边计划、边学习边推行、边学习边创新，使学习与工作得到双向强化，良性互动的目的。近年来，*分局在打造学习型机关中推出了许多重要的举措，如开展“学习型科所”、“学习型家庭”、“学习型个人”等争创活动，重点突出了学习激励、学习扶助和学习型人才的选拔使用，使勤于学习、善于学习、学有所成的干部在政治上、精神上、物质上都得到应有的回报，实现了在学习中工作、在工作中学习的良性互动。

三是要强调全员学习

“全员学习”即全体机关干部都要全身心的投入学习，尤其是领导同志和有经验的老同志更要积极投入学习，不但要重视个人学习和个人智力的开发，更要强调地税机关全体成员的整体协作能力，进而实现共同提高的过程。在学习上大家相互之间即是学生又是老师，互助互学，互相提高，共同进步。要改变那些认为“自己年龄大了，学习效果不好了；要退下来了，再学习也无用了；过去的知识和经验丰富，能够应付工作就行了；自己在某一个岗位工作，学习好本职业务，能开展工作就行了”的等陈旧观念和落后思想。#分局在过去开展的各种业务学习和电脑操作技能的培训上，一直强调全员参加，就是打造分局干部一岗多能，持续性、战略性的能力培养过程，并与工作相结合，强化整个组织的生存能力。

四是要营造良好环境

思想是行动的先导，只有有了深刻的认识，才会有永恒的动力。因此，要创建“学习型机关”首先要解决认识问题，让系统的每个干部职工都要领悟到“学习型机关”的真谛，让大家充分认识到创建“学习型机关”，是时代发展的客观要求，从而统一思想，自觉参与，形成合力，营造良好的学习氛围。在这个方面，领导应该率先垂范，以得到全体干部职工的认同和配合，要有领导者也是一名学生的观念，自觉参与学习。*分局在所有的学习培训中，局党组领导做到了“三同”，即与干部一起同学习、同讨论、同考试，为分局全体干部做出了学习的表率，营造了分局良好的学习氛围。