淄博市安全生产工作情况汇报

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淄博市安全生产工作情况汇报
（20**年1月16日）
 
潍坊安监局各位领导：
20**年淄博市的安全生产工作，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省政府督查组的督导帮助下，认真贯彻落实《安全生产法》和国务院、山东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律法规，不断创新工作思路，强化工作措施,加大工作力度，保持了全市安全生产形势的基本稳定。1-12月份，全市累计发生各类事故4861起，死亡559人，伤2539人，经济损失1988.61万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失分别下降了7.55%、6.8%、4.76%和0.4%，连续11年杜绝了特大事故，圆满完成了省政府下达的控制指标。下面，我着重向督查组汇报开展冬季安全生产大检查，做好春节及“两会”期间安全生产工作情况。
一、全市安全生产大检查活动情况
一是高度重视，周密部署。11月29日全省安全生产电视会议结束后，市委副书记、常务副市长周清利结合我市安全生产工作实际，就贯彻王仁元副省长的重要讲话精神，深入组织开展冬季安全生产大检查进行了全面动员部署，提出了具体工作目标和要求，市政府办公厅印发了《关于贯彻山东省人民政府办公厅关于开展安全生产大检查活动的通知》。12月5日，市长刘慧晏主持召开了市安委会部分成员单位及市直有关部门主要负责人参加的安全生产工作紧急会议，就认真吸取其他地区生产安全事故教训，切实做好当前我市安全生产工作提出了明确指示和要求。各区县、各部门及各企业都迅速将思想统一到贯彻全省电视会议部署和刘慧晏市长重要讲话精神上来，针对各自工作实际，研究制定工作措施，立即部署开展冬季安全生产大检查活动。
二是突出重点领域，强化监督检查，全力整治各类事故隐患。市及各区县都成立了由分管领导任组长的大检查领导小组，制定了大检查实施方案，采取企业自查、重点抽查、专业检查、明查暗访和政府督查等形式，全力排查和整改各类事故隐患。12月6日和1月6日，副市长刘有先带领市安监、煤炭等部门主要负责人，先后现场检查了博山区的白塔煤矿、赵庄煤矿和临淄区的危化品企业，并听取了博山、淄川、临淄区政府关于贯彻落实全省安全生产电视会议，开展安全生产大检查的情况汇报，并要求区县政府要结合各自安全生产重点领域，切实抓好煤矿、危险化学品的安全生产，坚决杜绝各类安全生产事故。市电视台、电台、淄博日报等新闻媒体对冬季安全生产大检查进行全面宣传报道，开设专栏，广泛宣传安全生产法律法规，对事故隐患及时予以曝光，号召全社会积极参与安全生产大检查活动，举报各类事故隐患和安全生产违法行为。市安监局牵头组织市公安交警、质监、交通、消防、化工行办等部门，对100户重点监控的危化品企业进行“诊断”式检查，共提出隐患整改意见203条，停产停业整顿企业5家，对查出的事故隐患制定了整改期限，落实了整改资金和责任人；市公安局于12月10日集中开展了烟花爆竹专项整治宣传日活动，共发放宣传材料5400余份，张贴宣传标语390余张，出去宣传车63台次。认真开展了道路交通安全检查，特别是对全市86家危化品运输企业进行了一次全面检查，下达综合性诊断意见512条。在国道、省道等重要路段设立了21处交通安全检查站，严查超员客运车辆。组织开展了消防安全专项检查，全市共组成147个检查组，检查单位3176个，督促整改火灾隐患2704处，查处各类消防违法案件37起，责令停业整顿13家。市煤炭局组织开展了以查安全生产责任制、查现场管理制度执行、查整顿关闭情况、查隐患排查整改、查按核定能力组织生产等内容的“十查”活动，查出的72条安全隐患都及时得到了整改落实；市安监局组成非煤矿山专家检查组，重点对全市地下开采非煤矿山逐一进行检查，共检查企业家46家，查出安全隐患125条，下达隐患整改通知书28份；市安监局会同市供销等部门对全市9家烟花爆竹批发经营企业，90多家常年零售企业进行了全面检查，共查处储存、运输、安全管理等方面存在的问题56条，并严格落实了整改措施；市建委组成3个检查组，共检查施工企业103家，213个施工现场，涉及35家监理单位，119家建设单位，共查出不合格现场17个，事故隐患3200余条，下达责令停止违法行为通知书17份，隐患整改通知书213份，对5个单体工程因现场安全管理混乱，存在重大安全隐患被责令停工，并清出淄博建筑市场，对不具备资质，违规承接非法工程，或存在不合格工作的14家建筑企业全市通报批评，并写出深刻检查；市国土资源局结合冬季矿业秩序大检查活动，对辖区内矿产资源勘查项目、开采情况进行清理排查和全面检查，坚决取缔无证私开、严厉打击超层越界等各类违法违规行为，共取缔无证私开矿产资源矿点105处，促进了全市矿业秩序的稳定。市质监局组织开展了为期60天的特种设备冬季安全大检查，组成专业检查组，重点对危化品压力容器、压力管道及人口密集区的特种设备进行全面检查，共检查单位106个，发现隐患设备153台，完成设备检验1221台，下达安全检查意见书79份，发现和消除事故隐患921条，大部分已消除或落实整改。各级安全生产监察队伍加大冬季易发事故行业企业的安全生产执法监察力度，查处并整改了一大批事故隐患，大检查活动开始以来，共检查单位1101家，查出安全隐患2541条，下达整改指令书716份，按期对903家企业隐患整改情况进行了复查，下达行政处罚处罚告知书34份，告知金额92万，处罚金额31.7万元。市政府10个包区县督查组认真履行职能，并于12月6日开始进行督查，把督查的重点放在重大隐患的整改落实上，做到隐患不彻底整改不放手，并将督查情况及存在的问题上报市安委会办公室。各区县政府也都按照省、市政府的统一部署和要求，相应成立了专项检查组和督查组，深入基层各生产经营单位进行检查和督查。通过各级、各部门的共同努力，真正在全市形成了“上下联动、分口把关，全民参与，责任落实”的冬季安全生产大检查的良好氛围，取得了初步成效。
二、高度重视，落实责任，切实做好春节、“两会”期间的安全生产工作
12月28日全省安全生产大检查电视调度会议结束后，副市长刘有先就做好“两节”、“两会”期间的安全生产工作进行了动员和部署，提出了具体的工作措施和目标要求。20**年1月9日，市政府召开了全市安全生产工作会议，总结了20**年度全市安全生产工作，部署了20**年工作任务，会上，市委副书记、市长刘慧晏，副市长刘有先分别就做好春节、“两会”期间的安全生产工作又再次进行了动员部署，要求采取切实有效措施，确保春节、“两会”期间安全稳定，今天上午，市政府副市长刘有先主持召开了各区县分管区县长、市政府10个督查组组长、9个安全专项整治牵头部门负责人参加的20**年度全市第一次安全生产调度会，专题听取各区县政府关于做好春节和“两会”期间安全生产工作安排，进一步落实各区县、各部门做好春节和“两会”期间安全生产工作的措施。
（一）突出重点，强化措施，确保重点领域生产安全。一是加强道路交通安全监管。各级公安、交通等部门针对节日及“两会”期间道路交通安全实际，加强对车辆的调整指挥和重要危险路段的管控，严厉查处和纠正客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为，切实抓好危险化学品道路运输的安全监管，确保道路交通安全。二是加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、文化、贸易、工商等部门加强对宾馆、饭店、歌舞厅、夜总会、网吧等人员密集场所的消防安全管理和监督检查，严格落实消防安全责任制，确保安全通道畅通，消防设施器材性能良好，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整顿。对“两节”期间举办的庆典和其他大型聚集活动，严格按照“谁主办、谁审批、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，对不符合安全要求的坚决不予审批。三是加强烟花爆竹的安全监管。各级公安、安监、工商、交通、供销等部门，按照各自的职责，加强对烟花爆竹生产、经营、运输、储存等各个环节的检查和管理，严格烟花爆竹销售许可证发放和监管，切实保障公共安全，维护社会稳定。此外，煤矿、危险化学品、建筑施工、电力、供水、供气等安全主管部门，在“两节”、“两会”期间，都制定和落实更加严格的安全管理制度和措施，层层落实安全生产责任制，加大监督检查的力度，确保上述领域安全形势稳定。
（二）认真开展节前安全生产大检查。各区县人民政府，市直有关部门在冬季安全生产大检查基础上，组成专业检查力量，对辖区内及所分管的领域，特别是道路交通、公共聚集场所、烟花爆竹、危险化学品、煤矿、非煤矿山等安全生产工作落实情况，开展一次全面深入的大检查。检查做到全方位、不留死角，检查的重点放在查处并整改各类事故隐患，依法打击和取缔非法生产经营业户上，特别是烟花爆竹专项检查，对传统生产地区逐村逐户进行排查，打击非法生产、销售行为，净化节日市场。各企业认真落实安全生产主体责任，认真开展以查“三违”为主要内容的安全生产自查活动，对查出的事故隐患做到整改措施、整改经费、整改责任人、整改时限“四落实”，对一时难以整改的要制定监控措施，确保万无一失。充分发挥市安全生产信息平台的作用，对全市52个重大危险源（点）实施了全时动态视频监控。市政府10个包区县督查组对区县政府“两节”、“两会”期间安全措施的落实情况，开展安全大检查特别是重大事故隐患整改情况进行督查。
（三）加强领导，落实责任。针对今年的“两节”、“两会”时间相对集中的特点，各区县、各部门和单位切实做到领导责任落实、防范措施落实、安全检查落实、责任追究落实。市政府要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人，管理到位。对“两节”、“两会”期间因工作不到位，措施不落实而导致事故发生的，要从严追究各级、各部门和单位主要领导的责任。“两节”、“两会”期间，各级、各部门严格落实由领导带班的24小时值班制度和安全生产情况专报制度，一旦发生重特大事故要及时上报，并迅速组织抢救，把损失和影响降到最低。
    各位领导，今年是“十一五”规划实施的第一年，做好春节及“两会”期间的安全生产工作，为今年的安全生产工作开好局显得至关重要，我们一定要牢记责任，坚决克服高度重视下的松懈麻痹思想，扑下身子，狠抓落实，确保春节、“两会”期间全市安全生产形势的稳定，让全市人民过一个安定、欢乐、祥和的节日。