乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务室建设方案

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（一）加强组织领导。各乡镇要高度重视乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务室建设工作，在人员、经费、设施等方面予以切实保障。各乡镇要确定1名分管政务工作的领导任便民服务中心主任，负责乡镇便民服务中心日常工作和指导村（社区）便民服务室工作。县有关部门要全力支持乡镇便民服务中心建设。县政务服务中心要加强业务指导，县监察、法制等部门要加大监督检查力度，努力促进乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务室规范运作。

（二）充分授权窗口。属于乡镇职权范围内的办理、审批等事项，尽量授权乡镇便民服务中心办理。确需领导审批的，应实行领导值班制度，并由窗口工作人员代理送审。设基层站所的各中心乡镇，各基层站所应将审批事项集中到乡镇便民服务中心办理并充分授权窗口；同时要定期到所辖未设基层站所的乡镇、窗口办公，方便群众办事。各部门要充分授权基层站所，并将乡镇便民服务中心全程代理的事项纳入“绿色通道”快捷办理；能够通过网络审批的，要建立网上审批系统。

（三）强化沟通协调。建立县政务服务中心与乡镇便民服务中心例会制度，定期交流，取长补短。要发挥乡镇便民服务中心便民服务资源相对集中的优势，对需要多部门审批的事项实行并联审批。对审批办理过程中出现的职能交叉情况，乡镇便民服务中心要及时协调解决。

（四）落实奖惩措施。乡镇便民服务中心要建立窗口工作目标管理考核制度，强化对窗口工作人员的绩效管理。对考评优秀的，给予通报表彰和奖励；对考评不合格的，一律退回原单位或转岗。乡镇便民服务中心工作及基层站所审批服务情况纳入乡镇xx县有关部门目标管理及党风廉政责任制考核内容，考核结果作为全县“评满”、评先、评优等的重要依据。

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