在市检察院中层干部集训班上的讲话（提纲）

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　　四、正确处理继承与创新的关系
　　
　　去年，全市检察机关开展了“创新创优创精品”活动，对创新提出了较为明确的要求。从“三创”活动开展一年的情况来看，全市检察机关的创新意识有所增强，在某些工作上进行了大胆的探索，取得了一些创新成果。但从总体上来看，市院的创新成果没有基层院多。原因之一就是没有处理好继承与创新的关系，对一些传统的工作方法继承有余，创新不足，不愿接受新观念，不敢尝试新事物、新办法；对以往创造的新鲜经验和工作做法，没有很好的坚持、继承、深化和完善。
　　
　　一切创新都是从继承开始的。任何事物的发展都是在继承与创新的交替过程中展开的，在继承与创新的互动过程中实现的。继承，是创新指导下的继承；创新，是继承基础上的创新。对过去实践证明了的、行之有效的创新做法，要一以贯之地继承下去，坚持不懈，取得实效。“创新创优创精品”活动本身是一个创新，要持之以恒地贯穿到检察工作的各个环节；制定的八项业务办案规程，要真正运用到各项业务工作中去，起到应有的规范作用；农村基层干部职务犯罪预防工作，要进一步加以完善，建立长效机制，逐步在全市推广，形成规模，造成声势。凡是能够促进检察工作发展的新思路、新举措，都要继承和坚持下去，不断赋予它新的内容。
　　
　　仅有继承是不够的，还必须勇于创新。创新是检察事业发展的不竭动力。中层干部要树立创新意识，提高创新能力，勇于寻找新思路，创造新办法，使检察工作不断注入新的活力。要积极探索建立纠正超期羁押的长效机制。要积极探索立案监督的途径和方法，对目前还有争议的“引导侦查机制”，要在合情合理的基础上不断完善。渎检部门探索“以事立案”的做法，在侦查实践中起到了很好的效果，今后要在这方面再做一些探索和尝试，形成经验。各项工作都要进一步解放思想，开动脑筋，适应新形势新任务的要求，大胆探索，开拓创新，把各项检察工作推向前进。
　　
　　五、正确处理工作实践与理论指导关系
　　
　　实干能力和理论水平是做好领导工作的两个支点。实干是本、是源、是基础、是前提；信息沟通和经验总结是回顾、反思，是把实践上升为理论，反过来推动工作发展的有效途径。当前，中层干部在这方面还存在一些模糊认识。一种是重视实干轻视总结，一种是重视实干忽视总结，还有一种是重视实干排斥总结。甚至还有人认为，这几年全市检察工(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站(www.jiaoshi66.com))作发展快、进步大，外界反应良好，都是几个笔杆子“写”出来的。这种说法是十分错误的，也正说明了机关有些人在做好工作与经验总结的关系上存在模糊认识。这几年全市检察机关工作发展得比较快，首先是全市检察机关上下一心，团结奋进，顽强拼搏，“干”得出色，才使笔杆子们“有米下锅”、有话可说、有亮点可展示。其次是我们重视了理论对实践的推动作用，使理论与实践互为作用，才保证了检察工作的持续健康发展。
　　
　　工作实践与理论总结是相辅相成、互为促进的关系。凡是把工作做得比较出色的领导干部，都非常重视信息材料工作。他会在工作谋划之前，掌握、吸收大量的信息，研究关于工作方面的理论文章，学习和借鉴别人的成功经验，为自己做好工作做铺垫。在工作进行之中，他要边干工作边将工作动态以信息交流和宣传报道的形式，让上级和下级知晓，便于反馈交流，纠正偏差。在工作进行一个阶段、取得一定成绩之后，他要总结经验，回顾反思，摸索规律，举一反三，为工作实现螺旋式上升打好理论基础。信息沟通和经验总结的过程，是一个认识问题、分析问题、解决问题、提高素质的过程，对于帮助我们掌握工作动态，检验工作成效，纠正工作偏差，指导工作开展有着事半功倍的作用。
　　
　　实践证明，我们三门峡的检察工作近几年取得了历史性突破，与我们重视信息沟通、经验总结，与我们的“大宣传、大调研”战略是密不可分的。文字材料工作的加强，使我们的工作始终以公开的、透明的、动态的、积极的形象出现在上级领导机关和社会各界面前，展示了检察机关奋发向上的精神状态和扎实认真的工作态度，为检察工作开展创造了一个良好的舆论环境。因此，中层干部在抓工作的时候，要高度重视调查研究、信息交流、宣传和经验总结，做一个能文能武、能干会写、有思想、有方法的高素质干部。同时，也要求我们的综合职能部门，尤其是办公室、研究室和宣传处要增强为业务部门的意识，发挥优势，发挥特长，主动深入一线，紧紧围绕检察业务开展信息、调研和宣传，挖掘高层次经验信息，撰写有深度、有针对性和指导性的精品文章，把理论成果转化为生产力。业务部门要支持、配合综合部门的工作，不能把信息、调研和宣传看作是额外负担；双方要密切协作，相互借力，互为促进，共同发展。
　　
　　六、正确处理业务工作与思想政治工作的关系
　　
　　领导工作在一定程度上也是管理工作，一管事，二管人。“管事”就是抓好业务，制定制度，细化目标，明确分工，责任到人，定期检查督促，推动工作创新发展；“管人”就是要关注人的思想、情绪、心态和生活，做好思想政治工作，使同志们心气顺，干劲足。实际工作中，中层干部对业务工作的认识比较到位，但对思想政治工作还没有引起足够的重视，有的光“管事”，不“管人”，平时与部门干警思想沟通不够；有的在“管事”上办法较多，在“管人”上经验不足。
　　
　　思想是行动的先导，“治”人关键在“治”心。做好了思想政治工作，才能激发人的积极性，调动人的主观能动性。做好思想政治工作，首先要正视矛盾，积极应对。一个部门每个人性格经历有差异，认识水平有高低，工作资历有长短，期望值和个人欲望有所不同，大家在一起工作，有矛盾是正常的。面对矛盾，中层干部不要畏惧，不要回避，要以积极的态度，主动地化解矛盾，帮助干警卸下思想包袱。
　　
　　其次要注重沟通，做好思想疏导工作。要与干警多谈心，多交流，多谅解他人的短处和不足。干警做得不到、想得不周的，要少些批评，多些提醒；干警有了困难，要少些冷观，多些帮助，解决不了的可以向上级反映，请上级予以解决，让大家感觉到我们是生活在一个温暖和谐的大家庭里，心情愉快，身心舒畅，工作起来有劲头，有动力。
　　
　　其三要以身作则。作为部门领导，要爱岗敬业，勤奋工作，扎实做事，以优异的工作业绩赢得同志们的尊重。要胸怀宽广，办事周全，勇于承担责任。工作有了差错和失误，不要急于推卸责任，要充分尊重干警，平等相处，以实际行动树立威信，增强亲和力、感召力和凝聚力。
　　
　　七、正确处理做指挥员与做战斗员的关系
　　
　　领导管理学认为，在领导干部素质结构中，处于单位决策层的领导干部，综合分析能力要占47％，人事组织能力要占35％，专业技术能力要占18％。对于中层干部来说，综合分析能力要占30%，人事组织能力要占30%，专业技术能力要占40%。这说明，中层干部既要具备一定的组织领导能力，会做“指挥员”，还要具备一定的专业技术能力，做好“战斗员”。中层干部是“将”，是带着同志们战斗、工作的“班长”，应该身处一线，冲锋在前。中层干部不能当“二传手”，把领导交代的本该自己做好的工作，再转给部门的同志。只想动嘴、不想动手，只愿意做指挥员指挥别人，不愿意做战斗员干具体工作，时间长了，部门的同志就会有意见，进而也形成一种敷衍塞责的工作作风。
　　
　　在做指挥员和做战斗员之间，要把握好度。只做指挥员不愿当战斗员，光说不干，在干警中没有威望，指挥就不那么灵；只做战斗员不会做指挥员，只管自己干好就行了，不善于调动部门干警的积极性，那么自己纵有三头六臂，累得精疲力尽，也不会达到预期的效果。一个称职的领导干部，既要会当指挥员，站高望远，刚柔有度，从容处理各种事务，有一定的组织领导和协调沟通能力，更要当好战斗员，走在前边，干在前边，身先士卒，靠前指挥，兢兢业业，踏踏实实，领着同志们干，干给同志们看，与大家齐心合力，并肩作战，推动各项工作任务的完成。
　　
　　八、正确处理领导与被领导的关系
　　
　　中层干部既是领导者，又是被领导者。作为被领导者，要服从命令，听从指挥，遵守纪律；作为领导者，要有表率意识，责任意识，高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标，摆正位置。具体讲，有四个方面需要强调。
　　
　　一是要有组织观念。自觉做到下级服从上级，个人服从组织，与院党组保持高度一致，一丝不苟地执行上级院和党组的决策，保证政令畅通。对于市院党组的重要部署和重要活动，决策前要发扬主人翁精神，通过正当渠道积极进言献策，发挥集体智慧，努力使我们的决策更加科学、可行。决策形成后，要严格按照党组的决定，不折不扣地认真贯彻执行，上下一致，令行禁止，确保任务落实。
　　
　　二是说话要讲政治，要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中层干部要慎言，管住自己的嘴，不犯自由主义，不该说的话不说，不该议论的事不议论。中层干部不同于一般同志，你对某些人、某些事，对党组决策的评论，会影响本部门同志的思想、情绪和看法。有些牢骚，同志们可以发，你就是不能发。同志们说了是觉悟不高，或者理解不透，当干部的说了就是不讲政治，不讲原则。作为中层干部，一定要谨言慎行，在工作和生活中讲正话，讲真话，讲符合原则的话，讲有事实根据的话，做到有碍大局的话不说，不利于团结的话不说，伤害他人的话不说，违背原则的话不说，不负责任的话不说，从方方面面加强自身修养，维护检察机关整体形象。

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