今年1-10月份,全州共发生火灾562起,死12人,伤9人,受灾413户,烧毁建筑32871平方米,直接财产损失5866629元。与上年同期相比,起数上升10.4%,死亡人数上升71.4%,受伤人数下降76%,直接财产损失下降26%。发生重大火灾2起,直接财产损失655240元。发生重大火灾2起: 2月12日,图们市的延边龙铁石化有限公司因外雇民工违章作业发生火灾爆炸,烧毁建筑10平方米,直接经济损失31万元;2月17日,敦化市的吉林福敦木业有限公司枝桠材堆垛发生火灾,烧毁枝桠材2300吨,直接财产损失34万元。最近,随着天气转冷,城市用火、用电、用气量大增,农村秋收结束后粮食和秆棵堆垛增多,居民住宅火灾、农村堆垛火灾多发,已进入了一年一度的火灾事故多发期。近期相继发生几起有较大影响的火灾事故,暴露出我州消防安全形势不容乐观。
我们对1-10月份的火灾事故进行了综合分析,一是从发生火灾的原因上看,用火不慎、电气、玩火是引起火灾的主要原因。用火不慎引起火灾居多, 发生124起,占总数的22.1%;电气引起火灾112起,占总数的19.9%;玩火引起火灾31起,占总数的5.5%;其余依次为:放火占总数的5.5%、吸烟占总数的3.0%、违章操作,占总数的1.6%、自燃,占总数的0.5%。二是从起火场所上看,房屋、堆场、交通工具火灾居多,其中房屋火灾最多,引起火灾373起,占总起数的66.4%;其次为堆场,引起火灾40起,占总起数的7.1%;再次为交通工具,引起火灾8起,占总起数的1.4%。三是从行业类别上看,商业、社会服务业、农业牧渔业发生火灾最多,商业发生火灾16起,占总起数的2.8%;其次社会服务业发生火灾8起,占总起数的1.4%;再次农业牧渔业发生火灾8起,占总数的1.4%。
当前,我州消防安全工作存在突出问题主要有以下几方面:一是火灾隐患比较突出。今年以来,虽然开展了“百日安全集中整治”、“人员密集场专项治理”、“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动等一系列专项治理,督促整改了大批隐患,消防安全形势明显好转,但火灾隐患仍大量存在,特别是商场、市场、公共娱乐场所、学校等消防隐患问题较为突出。主要是建筑消防设施、器材配备不齐全,原有的设施缺乏维护保养,不能保证完整好用;安全出口数量不足,疏散通道封堵不畅;可燃材料装修、用火用电混乱等等问题不同程度存在。二是消防安全责任制在有些地方和单位还没有彻底落实。有些单位受经济利益驱动,存在侥幸心理,安全措施不落实,消防组织、规章制度、设施建设流于形式。个别单位无视消防法律、法规的要求,擅自违法操作。各机关、团体、企业、事业单位的消防安全意识没有仍非常淡薄,依法履行消防安全管理职能作用不强,不能够建立科学完善的消防安全制度和有效开展消防安全巡查、检查,消防安全培训,火灾隐患整改以及自防自救等工作。三是全民消防意识淡薄。居民家庭用火、用电、用气量逐年增多,家庭装修采用大量可燃、易燃材料,增加了家庭发生火灾的因素。不少居民群众对这些可能导致火灾的因素熟视无睹,思想麻痹,缺乏消防安全知识意识,导致家庭火灾频发。四是消防监管难度加大。随着企业改制和结构调整力度的加大,各种经济成份大量涌现,油、气等易燃易爆化学物品的生产、储存、使用越来越广泛,诱发重特大火灾的因素也日益突出,消防安全监管的难度日益加大。五是消防基础设施建设仍需加强。近几年来,我们在消防基础设施建设方面做了很多工作,也取得了很大成绩,但是由于历史欠帐多,消防基础设施规划建设仍然比较滞后,相当一部分新建、扩建、改建的道路和小区没有按规划安装公共消防栓。六是农村消防工作有待加强。我州农村消防工作管理机制尚未完善,广大农村缺乏自防自救的必要装备和有生力量,消防工作基础依然薄弱。
为确保全年不发生群死群伤恶性火灾事故,保持火灾形势平稳,下一步全州消防部队将着重开展以下几项工作。
(一)集中精力狠抓火灾隐患排查整治工作。结合“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动,进一步加强消防监督检查,强化依法行政意识,重点以整改州政府督办的重大消防安全隐患为突破口,集中精力和下大力气整改各类火灾隐患。进一步督促未整改的16项重大消防安全隐患的整改责任、措施的落实,确保实现年底前全部整改销案的目标。大力加强对公众聚集场所、易燃易爆等单位的隐患整改工作,重点治理大型公众聚集场所如商场、市场、宾馆、饭店、录像厅、网吧、游戏厅等公共娱乐场所,全面依法履行完整的消防法律文书,建立健全消防监督管理档案,并切实加大执法工作力度,真正查封一批,停产停业一批。
(二)加强消防安全宣传教育和舆论监督。结合 “119消防宣传月”活动的开展,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的有针对性的宣传教育活动。组织开展对机关、团体、企业、事业单位法定代表人、各级安全责任人、安全管理人的教育培训,切实增强他们的安全管理责任主体意识,促其认真履行安全管理职责。指导派出所、城市社区、农村乡镇以及居委会、村民自治组织和各类群众组织,因地制宜地开展宣传教育活动,推动宣传教育进社区、进学校、进企业、进农村,形成良好的社会舆论氛围。充分发挥各种大众新闻传媒的作用,广泛开展安全宣传教育活动,全面提高社会公众的消防安全意识。在宣传报道先进典型和经验的同时,对存在重大火灾隐患、整改不力的单位,要予以公开曝光。
(三)扎实推进冬季防火安全工作。在州政府的统一领导下,以“119消防宣传月”活动为开端,全面推进20**年冬防工作。深入开展“火灾隐患大排查、大整改、保安全”后三个阶段的各项治理活动,提早准备元旦、春节和元宵节的各项消防安全保卫工作,并切实按照公安部、中治办、民政部、建设部、农业部《关于加强农村消防工作的通知》精神,建立健全农村消防安全管理机制,改善农村的消防安全状况。
(四)加强队伍建设,不断提高监督执法和灭火救援能力。严格落实消防执勤制度,制定周密、完善的灭火救援方案,认真组织开展有针对性地灭火演练活动,从思想、组织、制度、器材装备等各个方面充分做好“灭大火、打大仗”的思想准备,做到遇有火灾,迅速出动,全力救援,最大限度地减少国家和人民生命财产损失,保卫经济建设和社会稳定。
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