在军队转业干部安置工作会议上的讲话

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　　按照十六大关于加强国防和军队建设的战略部署，中央决定对军队体制编制进行调整改革，从今年起到20**年，全军将有一大批干部退出现役转业到地方工作。做好这批军队转业干部的安置工作，对于维护改革发展稳定的大局，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有十分重要的意义。
　　
　　近年来，省委、省政府坚决贯彻落实中央关于军转安置工作的方针政策、工作部署和具体要求，坚持把安置军队转业干部作为一项重要的政治任务，列入重要议事日程，通盘考虑，统筹安排，抓好安置计划落实工作，各地、各有关部门顾全大局、积极配合，比较圆满地完成了历年的军转安置任务。广大军转干部在新的工作岗位上认真工作，努力奉献，为我省的经济发展、社会稳定、民族团结，做出了新的贡献。在此，我代表省委、省政府向所有关心、支持和从事军转安置工作的同志们表示衷心地感谢！向广大军队转业干部致以亲切的问候！
　　
　　刚才，秀珍同志就今年的军转安置工作提出了具体意见，永忠同志也作了很好的讲话，我都赞成，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好军队体制编制调整改革期间的军转安置工作，讲几点意见。
　　
　　一、提高思想认识，以对党的事业和军队建设高度负责的精神切实重视军转安置工作
　　
　　军队转业干部安置工作是国防和军队建设的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视军转安置工作，党的三代领导核心在不同历史时期对这项工作都有过重要论述，深刻揭示了军转安置工作在国家和军队建设中的重要地位，为加强和改进这项工作指明了方向。这次军队体制编制调整改革，是中央审时度势，从关系党和国家战略全局的要求(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站(www.jiaoshi66.com))出发，为更好地适应我国现代化建设的战略要求，适应新军事变革发展趋势，实施科技强军战略，坚定不移地走中国特色的精兵之路，实现国防和军队现代化跨越式发展所作出的一项重大战略决策。这一重大战略决策全面贯彻和充分体现了党的三代领导核心的重要思想，全面贯彻和充分体现了十六大精神。实施这一重大战略决策，做好军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作，是加强国防建设和军队建设的客观需要，有利于凝聚军心、稳定部队，有利于优化军队干部队伍结构，提高军队干部整体素质，有利于推进科技强军和国防现代化建设，有利于促进改革开放和经济社会协调发展、保持社会政治稳定。同时，军队转业干部是地方经济建设重要的人才资源，是促进改革发展稳定的重要力量。做好军转干部安置工作也是贯彻落实人才强省战略的具体体现。当前我省改革开放和现代化建设已经进入了一个新的发展阶段，全省上下正在深入推进西部大开发，为实现“三个保持和发展”、完成“两大历史任务”而努力奋斗，人才问题显得尤为迫切。在一定意义上讲，我省最紧缺的不是资源而是人才，军队转业干部经过长期的培养锻炼，不少同志具备优良的素质和专业技能，是难得的人才资源。实践证明，对这些同志安(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站(www.jiaoshi66.com))置合理，使用得当，可以最大限度地发挥他们的潜能，使他们在新的岗位发挥自己的聪明才智，为我省经济建设和社会事业发展贡献新的力量。各级党委、政府一定要把做好军转干部安置工作作为贯彻“三个代表”重要思想的具体行动，自觉站在维护党和国家工作大局，推进军队现代化跨越式发展的高度，从政治和全局上认识调整改革期间军转安置工作的重要性，切实承担起安置军转干部的政治责任，以高度负责的态度和严肃认真的精神切实把这项工作抓紧抓好。
　　
　　二、认真贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，千方百计地安置好军转干部
　　
　　胡锦涛总书记曾强调指出，“各级党委和政府要坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置合理使用、人尽其才、各得其所的原则，真正把军转安置工作作为一项重要政治任务，切实负起责任，加强组织领导，狠抓工作落实。”总书记提出的军转干部安置原则，是一个有机整体，是我们做好军转安置工作的总原则和总要求。其中，妥善安置是前提，合理使用是目的，人尽其才、各得其所是检验我们工作的标准。在军转安置工作的全过程中，我们必须始终贯彻这一原则，千方百计地安置好军转干部。
　　
　　我省地处青藏高原，生存条件艰苦，大部分地区高寒缺氧，经济发展相对滞后，就业压力本来就大，接收安置军转干部的条件有限，加之军队体制编制调整改革期间转业干部安置人数增加，使我省的安置工作遇到了许多新情况和新问题，安置(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站(www.jiaoshi66.com))形势比较严峻。但我们不能因此而产生畏难情绪。各地区、各部门要认真按照中央颁布的《军队转业干部安置暂行办法》和今年中央下发的7号文件及这次全省军转安置工作会议精神，认真研究和解决工作中面临的各种矛盾和问题。各级军转安置工作职能部门要熟悉和掌握好有关政策法规，进一步转变工作作风，增强服务意识，深入到部队、转业干部和接收单位中，搞好调查研究，征求各方面对军转安置工作的意见和建议，要坚持看潜力、看发展，准确掌握转业干部的基本情况、专业特长和发展方向，摸清接收单位的需求，制定周密详实的安置计划和相应的安置措施。同时，要积极适应形势发展的要求，结合实际，改进安置办法，疏通安置渠道，挖掘接收潜力，用改革的思路和举措解决出现的具体问题，创造性地做好我省军转干部安置工作。
　　
　　要加强管理，搞好服务。要按照“属地安置、分级管理”的原则，积极构建和完善自主择业军转干部的管理服务体系，尽快建立健全相关的安置配套政策，使其逐步走向制度化、规范化；要采取灵活多样的形式，认真抓好自主择业军转干部的就业指导、就业推荐、就业培训等工作，增强他们的择业信心和就业能力；要积极探索依靠街道、社区进行服务管理的有效途径，进一步提高对自主择业军转干部的服务管理水平；要大力宣传自主择业军转干部成功创业的先进典型，鼓励和引导更多符合条件的军转干部走自主择业之路，以减轻地方的安置压力。
　　
　　军转干部受党的长期教育，有许多特有的优势，其中最为鲜明的就是党性强、作风正、能吃苦、甘奉献，这一点对于干部来讲是至关重要和难能可贵的。军队干部到地方，能够把军队的优良传统和作风带到地方干部队伍中来，必将给改革和建设增添新的活力。我们要像对待地方干部一样对待军转干部，要给予军转干部更多的理解、关心和帮助。军转干部长期生活工作在部队，对部队具有深厚的感情。现在要脱下军装走向地方，一些同志难免或多或(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站(www.jiaoshi66.com))少产生一些想法，比如大多数转业干部都想进党政机关和效益好的“热门”单位，并安排一个好岗位，等等。军转干部有这些想法是可以理解的，但是，作为部队各级组织来讲，要本着对转业干部高度负责的精神，既要帮助他们解决实际困难，又要教育引导转业干部继续保持部队的光荣传统和优良作风，顾全大局，正确处理个人利益与党和国家利益的关系，体谅地方困难，转变择业观念，勇于到基层、到经济建设的第一线去艰苦创业。要针对转业干部离队报到前分处各地，与社会接触活动频繁，思想比较活跃的实际，加强对他们的管理和跟踪服务，努力做好企业军转干部的稳定工作，引导他们正确认识党和国家的方针政策，正确对待企业改革转制中出现的暂时困难，自觉维护改革发展稳定的大局。
　　
　　三、加强组织领导，确保军转安置任务落实
　　
　　军转安置工作，涉及到军队和地方的方方面面，政策性很强。各级党委、政府和有关部门、有关单位，要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，充分发挥多方面的优势，调动各方面的积极性，做好军队体制编制调整改革期间的军转安置工作。
　　
　　要切实加强领导。当前改革发展的任务十分繁重，需要研究解决的重大问题很多。各级党委、政府要统筹兼顾，合理安排，把这项工作摆上重要议事日程，专门拿出时间，认真研究，周密部署，抓好落实。要继续加强和完善“一把手”负总责的领导责任制。主要领导是军转安置工作的第一责任人，要亲自抓，负总责。分管领导要具体抓政策落实，抓措施到位，做到政令畅通，责任明确。要继续实行目标管理，把这项工作的完成情况作为衡量领导干部讲政治的一个重要方面，作为考核领导班子政绩的一项重要内容，作为评选先进和“双拥”模范城县的一条重要标准，确保安置计划的落实。
　　
　　要牢固树立大局意识。军队体制编制调整改革期间的军转工作，安置人数较多，时间跨度长，涉及的部门和单位也较多。各部门、各地区和各有关方面，一定要有全局观念，讲大局、讲责任、讲配合、讲效率，团结一心，形成合力，共同推(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站(www.jiaoshi66.com))进军转安置工作开展。各有关部门要各司其职、各负其责，提供有效的服务和保障。要充分调动各方面的积极性，创造性地开展工作。军地双方在部署工作、制定措施、解决问题时，要互相支持，多沟通、多协商，齐心协力抓好安置工作。
　　
　　要积极做好政策宣传教育工作。各级党委、政府和有关部门要积极会同部队，利用各种时机和新闻媒体，联系实际，加强军转安置政策宣传，引导符合自主择业条件的军转干部转变思想观念，理解政策，适应改革的形势和要求，树立正确的择业观念，服从组织分配，到经济建设最需要的地方去工作；要进一步营造全社会共同关心转业干部、支持军转工作的良好社会氛围，为军转干部顺利实现岗位转换创造条件。

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