在全街道政法综治工作会议上的讲话

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20**年，我街政法综治工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以建设“平安邾城”为目标，努力维护社会稳定，严厉打击各种犯罪，为邾城经济社会的健康、快速发展创造良好的法治环境。工作要求是：继续健全完善社会治安防控体系；巩固扩大专项整治成果；不断优化法治环境；促进各项社会治安综合治理措施的落实，全面实现“平安邾城”建设目标。为此，要上下一心，做好以下几个方面的工作：
1、对治安防控体系全面完善。
加强基层基础工作，强化治安防控体系建设是实现“标本兼治、以防为主”，推进“平安邾城”建设，开展多层次创安活动的要求，实践证明，基层不稳固，社会治安工作就不可能做好，因此，各村要加强村级综治领导小组建设，要对已成立的治保、民调组织再进行一次认真的调整，让那些不管事的户长、组长，不负责任的成员让贤。各社区要在大力提高综治特派员、安保服务队员、治保干部、区属单位受聘的保安员的素质上狠下功夫，创造条件，让他们能较好地发挥作用。各责任单位要进一步落实治安保卫责任制，搞好内部管理，确保每一个要害部位和重点设施都有专人保护。要把人防与物防结合起来，因地制宜地发展物防、技防设施，有条件的村组、小区、单位要实行封闭管理，采用一些现代科技监控技术，提高防护能力。
各村、各社区、各单位要注意做好宣传教育工作，增强人民群众的法制观念和法治意识，调动人民群众参与平安创建的积极性。人人都能遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，邾城街便是真正的铜墙铁壁，违法犯罪便会失去滋生的土壤，歪风邪气就不能抬头。
2、对不稳定的因素严加控制。
首先要对全街存在的各种不稳定因素进行认真排查，掌握情况。当前，人民内部矛盾比较突出，涉及面广、情况复杂，要将这些矛盾分级分类作好调查、记录在卷，这项工作各村、各社区、各单位要做，涉及面广的由街综治办做，一定要把情况弄清楚。有底有数，处理起来就顺手些。其次要进一步健全完善处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制，政法各部门和各责任单位要积极主动开展工作，增强政治敏感性和责任感，及时、准确掌握本地区、本单位动态、了解社情民意，按照属地管理原则，做到“发现早、控制住、处置好”，认真排解纠纷，尽力预防和减少群体性事件发生。各基层党组织、民调、治保组织要发挥第一道防线的作用，做好工作，尽量把问题解决在内部、在基层、在萌芽状态。对已形成的群体性事件要多管齐下控制事态发展，防止其变性蔓延。再次，要加强对“xx功”邪教组织严密监控，坚持不懈地深挖打击、引导教育转化，对已取得的教育转化成果要巩固和保护。这是一项硬指标，也是一场不见硝烟的战斗，必须全方位、无条件地做好工作，实现“四无”目标。
3、对违法犯罪坚决打击。
打击犯罪，保护人民群众生命财产安全是社会综合治理工作的重要目标之一。实践证明，只有打击犯罪，才能镇住犯罪分子，人民群众才有安全感。今年我们将继续把打击的重点放在杀人、伤害、抢劫、抢夺、绑架、盗窃和打击黑恶势力上，针对犯罪分子的活动特点和规律，适时集中“严厉打击”，确保全年重大刑事案发案率在2‰以下，一般刑事案发案率下降5%，刑事案破案率达45%以上，“五类”督办案破案率达到80%以上，做到“命案必破”。要坚决遏制涉黑涉恶团伙犯罪，按照公安部的部署，要组织力量，及时准确地对黑恶势力进行打击，坚决灭掉他们侵蚀社会机体、挑战法律、危害社会的嚣张气焰。
4、对突出的治安问题重点整治。
要在20**年的基础上再加大力度，开展专项整治。对学校周边治安环境要提高整治频率，只要是出现反弹，就组织力量，联合执法管理，这叫做“露头就打”，切实维护好正常的教学秩序，保护青少年学生健康成长。要继续抓好企业、重点工程及周边地区治安环境的整治，依法打击强买强卖、强揽工程、聚众闹事行为，改善投资环境，要继续打击城区入室盗窃、农村盗窃耕牛的犯罪活动，通过专项整治的开展，达到降低盗案发生率，保护群众利益的目的；要继续加大依法管理服务的力度，进行非法“三烟”整治，净化全街烟草市场，加快烟草社区化管理步伐。要积极配合有关职能部门对公路打草晒粮，占道经营，垃圾乱放等交通秩序、经营秩序、卫生秩序的清理整顿。
5、对法治环境全力优化。
今年是实施“五五”普法规划的第一年，要在认真总结“四五”普法工作经验的基础上，加大普法覆盖面，增强普法的社会效果。要广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，让法制宣传进单位、进学校、进社区、进乡村、进家庭，通过法制教育，使公民增强法制观念，从根本上预防和减少违法犯罪发生。要继续开展星级安全小区的创建活动，拓宽创安领域，扩大社会参与面，提高创安质量。要继续加强和改进各项治安管理措施的落实，加强对有毒有害、易燃易爆物品的检查，消除各种安全隐患，防止重大火灾和交通事故的发生。要坚决消除“黄、赌、毒”丑恶现象，努力净化社会风气。继续做好“两劳”回归人员和问题少年的安置帮教工作，化腐朽为神奇，变消极因素为积极因素。同时，要大力表彰、奖励、保护见义勇为、抵制邪恶的行为，努力弘扬社会正气，树立社会新风，让人民群众能自觉地维护社会治安秩序，形成良好的社会治安环境。
6、对综合治理强化领导
今年，全街社会治安综合治理工作将在20**年的基础上，班子不换、力量不减、目标不改。所谓班子不换，就是成立的综治领导小组、国家安全保密工作领导小组、治保民调领导小组及综治办公室名称不变、班子不散、照常工作；所谓力量不减就是从上到下，所有的治安防范力量不作变动，不予削弱；所谓目标不改，就是20**年我们仍然要保持区社会治安综合治理优胜单位殊荣，各项治安目标仍然不变。街党工委、办事处将把这项工作列入重要议事日程，定期听取汇报，科学分析形势，及时研究工作，解决重点难点问题，对影响大局稳定的重大事件，街党政主要负责人还将亲自统筹指挥、协调处理。各村、各社区、各责任单位主要负责人务必保持清醒的认识、慎重的态度、务实的作风，该亲自上阵的要上去，该亲自处理的全程介入处理，不得推三诿四，回避矛盾，要积极主动做工作，保一方平安是我们义不容辞的责任。

同志们，今年是“十一五”规划的头一年，做好今年的政法综治工作对维护社会稳定，构建和谐邾城，实施“十一五”规划，推进经济社会事业的发展具有重要的意义。希望大家回去后，认真宣传贯彻本次会议精神，认真总结各自的工作，进一步明确今年的目标任务，切实做好规划，制定落实措施，为维护社会稳定，创建“平安邾城”、“和谐邾城”共同努力，作出贡献。

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