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在城市管理工作会上的讲话

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城市管理工作是一项复杂性、长期性的工作,稍有放松,就会出现反弹。因此,需要我们发扬打持久战的精神,不断巩固和扩大已取得的成果,把城市管理工作推向更高的层次。关于今年城市管理工作的内容,会议已经印发了《方案》,下一步要抓好落实,这里我着重强调几点:
 
(一)突出“四个坚持”搞好“三个结合”,为城市管理迈上新台阶实施基础
 
今年的城市管理工作经过前一阶段的有效运作,新的局面已经打开,好的基础已经确定,在下一步的工作中要突出“四个坚持”。一是坚持力度不减。城市管理责任单位主要领导还要一如继往地亲自抓城市管理工作,做到热情不减,措施不放松,投入要加大。二是坚持宣传舆论调子不变。前一阶段,宣传工作对推动城市管理工作的开展发挥了积极作用,在社会上产生了积极的良好的影响。随着城市管理工作向深度和精度迈进,宣传舆论只能加强不能放松,要坚持正确导向,加大宣传力度,营造全社会关注、参与、服从城管工作的氛围。要发挥舆论监督作用,对履行城市管理工作职能不到位的单位要坚决曝光。三是坚持软硬件建设一齐抓。这里说的软硬件是指既要围绕今年确定的工作任务抓好治理工作的落实,又要研究相应的措施和制度,将精细化管理的要求落到实处,从根本上提升履行城市管理职能的能力。四是坚持督促检查不松懈。要特别加强督查力量,完善督查手段,健全考评奖励机制,加压驱动,确保各项工作任务落实。搞好“三个结合”,一是搞好城市管理工作与我市“五城联创”有机结合,深入研究“五城联创”对城管工作的要求,着力提升城管工作标准,以城市管理工作的有效开展促进“五城联创”活动的开展。二是搞好城市管理工作与各责任单位职能工作的有机结合。城市管理任务的分解要结合各责任单位实际,科学确定责任单位,明确完成的时限和标准。各责任到位要正确处理城管工作与其它工作的关系,不折不扣地抓好落实。三是搞好城市管理政府投资与社会投资的结合。充分发挥政府资金的引导作用,鼓励社会资金投资城市服务领域,不断拓展城市管理的筹资渠道。
 
(二)明确工作重点,推行精细管理,推动城市面貌的进一步改观
 
www.jiaoshi66.com 今年和今后一个时期城市管理工作要在精细化管理上下功夫,在巩固以往工作成效的基础上,努力做到由景观路向周边、背街小巷、社区延伸,由大力整治环境卫生向规范城市运行秩序延伸、由集中整治向长效管理延伸,努力实现城市再现新姿、再展新貌。
 
1、以治理脏乱差为根本,深入开展城市环境整治。 各相关部门要按照方案和台帐的要求,立足部门职能,积极组织开展治脏治乱活动。要重点对旧城区、环城路、城中村、城乡结合部、河道、铁路沿线的垃圾进行清理,全面消除城市脏源。严格落实门前五包责任制,重点对门前环境卫生、绿化、车辆停放等三个方面进行包管。大力推进垃圾的袋装化工作,沿街所有门店都要实行垃圾袋装化,并实行定时收集,从根本上解决垃圾乱倒问题。进一步规范交通秩序,对城区主次干道统一划定停车边线,设立停车标志,明确管理责任;在主要道路,规划设置临时停车点,规范车辆停放;进一步提升公交客运服务水平;深入治理车辆、行人的违规行为。按照方便群众、不影响交通、不影响市容环境的原则,科学设置流动经营摊位,加强管理;堵疏结果,对主次干道的汽车(摩托车)修理业、洗车业、加工业以及建筑销售行业进行规范,划行归市,限定区域经营。提升景观路管理标准。所有景观围墙必须美化、依法打击乱涂乱画、乱刷广告的行为;从严管理沿街门头装修,进一步治理户外广告,及时拆除影响市容的户外广告,提高户外广告的设置标准,提升档次。
 
2、以解决群众利益问题为突破口,不断改善群众的生活环境。
 
要坚持以人为本,把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为工作的出发点,切实解决群众普遍关心的行路、照明、乘车、用气、供水、如厕等问题。进一步落实好公厕负责开放政策,提升公厕负责后的管理水平,真正使这一惠民政策让群众满意。抓好首批推行城市管理承诺服务的落实工作,确保承诺服务的全面落实,并及时总结经验,扩大承诺服务的覆盖面。加快环境基础设施的配套建设步伐,改进垃圾区经费征收办法,推高征收率。建设一批群众有需求的小型农贸市场,促进市场道路进社区、进背街小巷。深入开展背街小巷亮化、硬化工作。重新审定公交运行线路,方便群众出行。
 
3、完善市政基础设施,努力增强城市综合功能。提高城市基础设施管养标准,进一步改善城市道路状况,提升道路景观水平。对主次干道的道边破损部位进行整修;及时修补缺损的各类窨井盖;对人行道上的黄土裸露部位合理硬化或绿化;及时更新、补植绿化带内枯死、断垄的植物;加强道路照明设施管理,保证亮化率达到98%以上。继续搞好弱电线路入地工作,主次干道的弱电线路要抓紧入地,拉设不规范的通讯、电力等线路也要尽快进行规范。完善市政基础设施的巡查制度,建立应急预案。
 
4、城管工作向县城和重点镇延伸,推进城乡一体化进程。组织引导   加强城市管理工作,指导全市重点镇开展镇容镇貌的治理工作,制订县城和重点镇的容貌标准,开展城市管理的评比活动,引导县城和重点镇在回忆经济发展的同时,从改善公公服务设施入手,整治县容县貌和镇容镇貌,推动县城建设管理水平的提高,促进我市社会主义新农村建设。
 
5、以素质教育为抓手,提高城市整体文明程度。以培养现代文明城市所具备的市民素质为重点,坚持开展   等活动,在活动中教育群众、引导群众、激发群众的城市意识、市民意识、文明意识的确定,继续办好各类文明学校。
 
城市管理责任单位具有各项城市管理职责,也应该承担起教育管理对象的责任。市教育局要安排从学前班到高中的教育工作计划,对学生及时应该地进行城管法规教育,使其从小养成好习惯。       要及时向商户宣传城市管理相关政策,教育商户依法依规经营。市公安交警支队要对驾驶员进行文明行车、遵守交通法规行路教育,市建委、市交通局要对客运公司进行文明行车、遵守规划的教育。各区也要加强对辖区的居民群众教育工作。通过齐抓共管,全面提升群众文明素质。
 
www.jiaoshi66.com 三、加强领导,强化措施,确保各项整治工作落到实处
 
一要高度重视,明确责任。各级各部门一定要从大局出发,把城市管理工作切实摆上重要位置。要按照“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则,结合实际,制定方案,通过定目标、定任务、定进度,一级抓一级,层层抓落实,形成一把手负总责、分管领导具体抓的良好工作格局。
 
市城管办要研究制定措施,加强组织协调,搞好督导检查和定期通报。各级各有关部门的主要领导要帮助解决工作中遇到的实际困难和问题;分管领导要亲临一线,靠前指挥,敢于碰硬。
 
二要创新机制,严格奖惩。在去年的工作中,我们在管理机制上进行了积极的探索和创新,积累了不少好的经验和做法,如推行的月台帐管理、民主评议、考核奖惩、社会承诺等制度,今年要继续坚持下去并不断完善。要认真落实台帐推进法,各级各部门都要按照城管办的统一安排,对所承担的任务层层分解细化,切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、整治有效果。市城管办要组织专门力量,对工作完成情况进行考核评比,对行动迅速、任务落实好的进行奖励,对行动迟缓、应付了事的进行通报批评。
 
三要配合联动,形成合力。城市管理是一个复杂的系统工程,全市上下要树立城市管理“一盘棋”思想,既要完成好各自承担的任务,又要相互支持,密切配合,做到心往一处想,劲往一处使,协同作战,形成合力,要坚决克服履行城市管理职责利益化思路,也要坚决制止只收费、不管理的做法。
 
同志们,做好城市管理工作我们身上担负着很大的责任,市委、市政府对我们寄于很大的期望,希望同志们继续发扬苦拼实干、勇于开拓的精神,以更好的精神状态、更扎实的工作作风抓好确定的工作落实,以一流的工作业绩回报市委、市政府的期望。

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