在全县纪检、组织、宣传、统战工作会议上的讲话

　
 在全县纪检、组织、宣传、统战工作会议上的讲话

（20**年6月12日）

同志们：
　　县委决定把全县纪检、组织、宣传和统战四个会议一并召开，既是为了更好贯彻落实省市有关会议精神，进一步统一思想，凝心聚力，通过不断加强党的建设，为加快发展提供坚强的保证，同时也是切实地改进会风，节约时间，使大家能够拿出更多的时间和精力来抓工作、促发展。刚才，跃进、国平、剑峰、建清同志分别就纪检、组织、宣传和统战工作作了很好的报告。希望大家回去以后，一定要将会议的精神与各自的工作紧密结合起来，与当前正在进行的共产党员先进性教育活动结合起来，认真地抓好贯彻落实。
　　围绕发展抓党建，抓好党建促发展，是做好新时期党建工作的基本要求，也是我们工作中必须始终遵循的原则。今年是市委、市政府确定的“443”行动计划推进年，也是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展规划的重要一年。我县一季度国民经济继续保持较快发展，各项主要经济指标都呈两位数增长，但是与全市其他区县比，我们仍然处于比较落后的位次，尤其是列入市考核的重点项目投资仅完成年度计划的16.7%，要确保今年“经济总量上规模，运行质量上水平，城镇建设上台阶”，形势依然不容乐观，任务依旧十分艰巨。要全面完成今年经济建设的目标任务，必须把全县人民的意志和力量凝聚起来，切实加强和改善党的领导，努力为加快发展提供坚强有力的政治保证。经济建设是全党工作的中心，纪检、组织、宣传、统战工作是党的全部工作的重要组成部分。与政府经济主管部门比，看起来都不在抓经济，但对经济建设起到至关重要的保证作用。作风的保证、干部的保证、舆论的保证、团结的保证，都与发展息息相关，与经济建设紧密相连。党建统战工作不是抽象的而是具体的。抓党建统战工作，要围绕经济建设，虚功实做。只有自觉服务于发展这个第一要务，党建统战工作才能抓住重点，有的放矢。下面，我再强调三点意见。
　　一、认清形势，居安思危，增强做好党建工作的自觉性和责任感
　　随着世界经济全球化进程的全面推进和我国经济政治体制改革的不断深化，新时期党建工作面临着许多新的情况新的问题。思想政治方面：干部群众受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动也显得十分活跃，面对国际国内的新情况新问题，要真正把一些道理向干部群众讲清楚，真正把人们的思想统一起来，已经不是那么容易。经济领域方面：经济成分、利益关系、就业形式和分配方式的不断变化，地区经济发展的不平衡，个人收入方面存在的差距等等，使很多人的心态变得不平稳，党组织的凝聚力遭到挑战。文化生活方面：全球信息网络化技术的飞速发展，使东西方文化纵横交织，一些人经受不住诱惑，信念和立场动摇。执政能力方面：个别党员、干部，缺乏马克思主义基本理论的扎实功底，缺乏对中国历史、中共党史和现实的系统了解，缺乏艰苦环境的锻炼，难以肩负起党在新阶段的使命。自身建设方面：由于党内一些好的制度没有得到很好地坚持，特别是党内腐败现象的存在，弱化了党组织对群众的吸引力，也挫伤了部分党务工作者的积极性。面对汹涌而来的世界潮流和纷繁复杂的社会形势，一些同志开始变得迷惘，甚至不知所措，工作也出现了被动。因此，做好新时期党建工作，已成为我们党亟待研究和解决的重大政治课题。中央领导同志一再告诫我们：“基础不牢，地动山摇”，这个问题解决得如何，必然会冲击经济建设这个中心，会影响全面建设小康社会的进程。可见，党建工作是事关全局、事关发展、事关党的兴衰存亡的大事。
　　加快建设全国一流旅游经济强县，这是当前全县人民最大的政治，最根本的任务。实现这一目标，我们一靠全县各级党组织和领导班子理清发展思路，二靠一大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措，三靠广大群众的顽强拼搏进取。这“三靠”，必须通过加强党的建设来完成。近年来，我县党建工作取得了很大成绩。但这与上级党委和广大党员群众的要求相比，与发展的需要相比，还有一定差距。一些乡镇党委“五个好”、村党支部“五个好”的水平还不高，党组织的领导核心作用还没有充分体现；村级集体经济薄弱的问题仍比较突出，农村经济的原始积累还任重道远；部分村干部、党员的带头致富和带领群众共同致富的作用还不明显；农村党员队伍年龄老化、素质偏低的现象仍较突出；机关党建机制还不够健全，街道社区和非公有制经济党建工作还有待进一步规范和提高，等等。出现这些问题的一个重要原因，就是我们的一些党组织和党务工作者，在工作中思想不活、方法不新、措施不力。这些问题，一直是我们党建工作的难点，制约和影响了我县党建工作整体水平的提高。
　　因此，我们既要看到成绩，也要正视差距和不足，充分认识新时期党建工作的必要性和重要性，正确认识党务工作者肩负的重要责任，进一步增强搞好党建工作的自觉性和责任感，把思想和行动统一到县委的决策和要求上来，与时俱进，居安思危，勤于研究新情况，善于解决新问题，敢于接受新事物，从大局着眼，从每一项具体工作入手，把党建工作摆上重要议事日程，切实做好新形势下的党建工作。
　　二、抓住重点，明确思路，切实做好今年党建工作
 　　今年全县党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，以提高党的执政能力为主线，以保持共产党员先进性教育活动为载体，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，为加快推进全国一流旅游经济强县建设提供坚实的政治保证和精神动力。按照这个要求，我们必须着力抓好四个方面的工作：   
　　(一)坚持标本兼治、综合治理，切实抓好纪检监察工作。保持同人民群众的血肉联系，继承和发扬党的优良传统，严格落实党风廉政建设责任制，加强教育，健全制度，狠抓源头治理，为全县改革、发展、稳定提供有力保障。
抓教育，增强各级干部的廉政意识 、加强党风廉政建设和反腐败斗争，教育是基础。教育搞好了，干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。纪检、组织、宣传部门和党校要齐抓共管，各级党组织要协调联动推动反腐倡廉教育工作的深入开展。一要加强思想道德教育。以树立正确的权力观、地位观和利益观为根本目的，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，重点加强对党员领导干部的思想道德教育，使各级党员领导干部做到自重、自省、自警、自励。二要进行党规党纪教育。重点抓好“两个条例”的学习、宣传和贯彻，教育全县各级党组织和广大党员自觉遵守并严格执行条例的各项规定，使各级党员领导干部精通条例，全体党员熟悉条例，全社会了解条例。三要做好警示教育。继续深入开展“党风廉政教育”活动，运用先进典型进行示范引导，运用反面案例进行警示教育，引导广大党员干部进一步增强廉洁从政意识，做到警钟长鸣。四要抓好经常性教育。干部培训要有廉政教育的内容，党校进修要有廉政教育的课程，理论研讨要有廉政教育的专题，干部自学要有廉政教育的篇目。同时，积极探索行之有效的载体，营造反腐倡廉的舆论氛围。
　　　抓监督，构筑拒腐防变防线、强化党内监督，是贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，促进党风廉政建设的重要举措。一是党员领导干部带头自觉接受监督。党员领导干部特别是“一把手”，要提高认识，摆正位置，把权力看成是责任，而不是组织对个人的补偿；把权力看成是奉献的手段，而不是索取个人利益的工具；把权力看成是重担，而不是贪图享乐的温床。主动接受监督，勇于接受监督，乐于接受监督，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，做到拒腐蚀、永不沾。二是落实各级党组织和广大党员的监督职责。各级党组织要加强领导班子内部的监督，对领导班子和班子成员存在的问题及时提出纠正的意见和建议。广大党员要以对党的事业和人民利益高度负责的精神，按照条例的规定认真负起监督责任，行使好监督权利。三是充分发挥纪检机关在党内监督工作中的职能作用。县纪委要严格履行监督职责，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要坚持和完善廉政谈话、谈话诫勉、述职、述廉等制度。要加大违法违纪案件查处力度，只要触犯了法纪，无论涉及哪个单位、哪个干部，都要一查到底，决不手软。同时，正确处理惩处和保护的关系，充分发挥保护职能，对工作中大胆探索、敢于负责、干净干事的党员干部，旗帜鲜明地予以保护和支持；对受到失实举报的，经过认真细致的工作，予以澄清，给群众一个明白，还干部一个清白。四是健全和完善监督体系和制度，确保监督有效。进一步完善和规范政务公开、村务公开、厂务公开等制度，增加对涉及群众切身利益的政策和事项的透明度，使人民群众更好地监督我们的工作。重视和支持舆论监督，听取意见，改进工作。切实把党内监督同群众监督、法律监督、民主监督、舆论监督结合起来，形成合力，促进党内监督工作健康发展。
　　　抓服务，狠刹各种不正之风以解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的突出问题为重点，切实纠正部门和行业不正之风。继续开展对领导干部公款吃喝、同城吃请等现象的专项治理；做好减轻农民负担工作；重点治理教育乱收费和医药购销中的不正之风，以及基层站所乱收费、基层执法人员搞特权、“窗口”单位服务态度差等问题。继续坚持纠建并举的方针，着眼于体制和机制的改革，巩固纠风成果，从源头上铲除不正之风的土壤和条件。继续深化行政审批制度改革，提高办事效率和服务水平，严格依法行政，实现政府管理规范化、法制化。建立健全机关效能监察工作机制，强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查，促进各级改善行政管理、提高行政职能，推进机关工作全面提速。

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