第二次农业普查数据处理工作总结

潍坊市第二次农业普查数据处理工作，在省普查办数据处理组和市普查办的领导下，经过市、县、乡三级普查业务人员和市级数据处理人员以及广大学生的共同努力下，于20**年6月17日顺利完成资料预审、光电扫描、图象识别、数字校对、逻辑审核、编辑修改等任务，比国家规定的时间提前43天。从20**年4月25日开始，到6月17日光电扫描结束，历时53天，累计参加数据处理人数1597人，共完成全市12个县市区（含3个开发区）、188个乡镇、9415个村、32892个普查小区、197.6万户、375.2张户表、8289张单位表以及村表、乡表，近400万张普查表的数据处理任务，可以说打了一个漂亮的攻坚战。

一、主要工作做法

（一）精心设计，周密筹划，充分准备

凡事预则立，不预则废，不打无准备之仗，不打无把握之仗，是我们干好工作的思路。这次数据处理工作之所以如此顺利完成，就在于准备工作做的充分、细致、周密，没走弯路。

1、认真做好地址码的数据处理工作。地址码是整个普查数据处理工作的基础，是顺利完成数据处理的先决条件。一开始地址码的处理由业务组负责，采用excel和数据库结合进行，由于技术不熟，后交给数据处理组。地址码处理中，主要解决了excel表格中有重码、乱码问题,非法字符不能导入数据库的问题。确保了地址码的完整性、系统型、唯一性和一致性，

2、认真做好数据处理经费预算。“兵马未动，粮草先行。”做好经费预算并使经费能及时到位，为普查数据处理顺利进行提供了保障。制定经费预算时，主要把握了以下几个方面：一是根据《第二次全国农业普查数据处理工作方案》的要求，并结合我市的实际情况进行制定,确保满足工作需要；二是尽量把经费预算做足做细，做足就是尽可能得多列项目，多争取经费。做细就是把所列项目细化、量化，让财政局审查时提不出异议；三是多与财政局联系和沟通，多作解释，让他们充分了解农业普查数据处理工作量大、工作难度高等特点，取得他们的支持。本次制定了149万元的数据处理经费预算。

3、制定了切实可行的设备招标采购方案。一是与数据处理经费预算相匹配，因为设备招标采购也是由财政统一进行，与经费预算同出一个部门，两者必须说起话来；二是必须满足普查数据处理的要求，确保数据处理按时、顺利完成；三是统筹兼顾，考虑统计信息化的建设和发展，因为统计信息化建设就是靠普查数据处理建立和发展起来的；四是厉行节约，避免不必要的浪费，用好每一分钱。本次数据处理招标采购设备和耗材共计46万元。

4、完成了数据处理场地准备、设备验收、系统集成和环境搭建工作。一是整修了40多平方米的资料预审室，供普查表的预审使用。整修了30多平方米的光电录入机房和40多平方米数据编审机房以及10多平方米的ups配电室，全部安装了空调，电源按要求进行了接地，购置了40张微机桌和80把椅子；二是对上级下发的数据处理设备和市财政招标设备进行认真地检查和验收，并对普查办原有设备、线路进行了全面地检测和维护，完成网络布线、内、外网的调试连通、系统集成和环境搭建等工作；

5、积极参加了系统的知识培训和业务学习。一是参加了国家在北京举办的光电机维护系统培训；二是参加了全省在济南举办的光电机录入系统培训；三是参加了全省举办的快速汇总程序培训和apras数据处理系统培训；四是参加了省普查办在淄博举办的试点培训；五是参加了省普查办在济宁举办的数据处理现场经验交流会，并结合业务学习进行了积极的消化和吸收。

6、提前与学校进行了联系和沟通。20**年12月在学生放假前，积极与山东工业技术学院进行磋商，初步确定了20**级计算机图像处理专业的50名同学参加普查数据处理工作。该校信誉良好，学生素质较高，是我们历次普查数据处理长期合作单位，双方有着良好的合作关系。为便于数据处理和教学管理，学校对教学计划安排进行了调整。

经过以上周密的安排和精心准备，为下一步搞好数据处理奠定了良好的基础。

www.jiaoshi66.com （二）严密组织，方法得当，措施得力

1、成立了数据处理领导协调小组。市农普办主任、市统计局王连波副局长为组长，市统计局助理调研员牟艺修为现场总调度。下设数据处理组、业务指导组、综合组。数据组负责数据处理工作的安排、光电扫描、数字识别、校对、初审，数据的载入、载出、编辑、审核，数据备份、制度更新及设备维护、学生管理等；业务组负责各县市区普查资料的调度、普查表的预审、业务指导、质量控制等工作；综合组负责普查资料的接受、保管、物资购买、学生的车辆接送和工作餐安排等后勤保障工作。

2、实行了岗位目标责任制。针对本次数据处理时间紧、工作量大、任务重、人手少的特点，确立了岗位目标和工作职责，岗位职责到人。岗位设置是：数据处理组长1人，数据处理技术负责人1人，数据处理光电录入负责人2人；工作职责是：数据处理组长主要负责数据处理的组织、协调、管理，并对数据处理质量进行全程控制等；数据处理技术负责人主要负责系统维护、制度更新、数据载出、载入、备份、编辑审核、技术指导等；光电录入负责人主要负责光电机的维护、普查表的扫描、识别、校对、初审等工作。虽然分工，但明确提出数据处理是一个整体，不能分割，相互配合，团结合作。

3、认真进行了数据处理的试点。参照省数据处理试点工作经验，我们于20**年4月10——15日，组织各县市区业务骨干和市普查办全体人员进行了市级普查数据处理试点。进一步探索了数据处理工作模式、人员安排、资料调度、设备运行状况、数据编辑审核、工作流程及其他细节问题，从而明确了我市数据处理的工作的思路是：市级集中数据处理、分县组织实施、个别数据核对、录入编审同步进行。

4、制定了详细可行的数据处理实施方案。在试点的基础上，借鉴以往普查数据处理之经验，经广泛讨论，研究制定了详细可行的数据处理实施方案。具体包括普查资料的交接、保存和管理，普查资料的预审、处理环境的搭建、数据录入、识别、校对、加载、审核、汇总、评估、备份、上报等方式方法；数据处理人员的选配、培训、管理、岗位及职责设置；数据处理的组织模式、工作流程、质量控制、制度更新、病毒防护、设备维护、耗材管理、紧急事件预案、机房管理制度；数据处理的宗旨、理念、考核等，使每个工作环节、工作步骤、工作岗位，一目了然，忙而不乱，紧张有序。

5、聘请并培训了农业普查数据处理人员。按照计划安排和工作需要， 4月17日，市普查办主任和学校领导，对山东工业技术学院选聘的50名计算机图像处理专业的学生召开了思想动员大会，接着进行了为期2天的业务培训，由业务组的同志讲解了普查表各指标的内涵和指标之间的逻辑关系。4月23日，在市普查办数据处理机房，由数据组的同志详细讲解了数据处理实际操作流程、操作步骤及注意事项，并对一个乡镇的普查表进行了试扫描，让每个同学上机操作，进行识别、校对和逻辑改错，使每个数据处理人员都熟练掌握了操作规范，达到了上岗要求。

6、按照科学合理的操作规程进行数据处理工作。一是强化了各县市区普查表的审核力度，大都采取了集中统一审核的办法。市普查办主任、市统计局副局长王连波亲自带队深入县市区进行检查、指导和督促，审核的重点是抄写是否规范、封面与张数是否一致、有无缺户重码问题、表头、表尾及光电格漏填等现象，为光电扫描扫清障碍。二是分工合理，配合默契。50名学生分成三个组，一组是资料预审组，由20名同学组成，市普查办业务组带队指导，重点审核抄写问题和光电格漏填，进一步把错误消灭在录入之前。采取这一措施保证了光电录入与数据编审的同步进行。二组是光电录入组，由12名同学组成，负责普查表的扫描、识别、校对、初审工作；市数据组2名技术人员负责管理、协调、技术指导、设备维护和系统备份；县市区普查办业务主任、乡镇4-6名普查员配合，负责普查资料的拆箱、撞表、放表、封箱、个别表的重抄、重数等工作，光电录入采取同时使用4台光电机录入同一个乡镇，由县市区普查办业务主任统一调度，录入过程中对已录小区封面加盖“已录入”章，填写日期和录入员，同时填写“光电录入错误清单”，对出错问题一目了然。一个乡镇完成后立即进行载出（光电系统）、载入（apras系统），正常情况下，平均每天扫描4万户。三组是数据编审组，由18 名同学组成，市普查办数据组1名技术人员负责管理、协调、调度更新和技术指导，业务组及县市区普查办业务人员、乡镇普查员负责答疑，完成数据的逻辑审核、编辑修改、数据汇总及质量控制。全县数据处理结束后，由县市区业务人员对全县数据进行统审，并由市农普办业务组认可后方可结束全部工作。同时，市数据组和业务组加强技术攻关，修订了国家制度中的错误公式，增加了十多条必要的逻辑审核关系，对国家制度进行了补充完善。

7、加强联系、沟通与合作。一是加强与国家、省数据处理组的联系，及时了解制度更新、工作进展、指示精神等；二是加强与各地市间的横向沟通联系，相互交流，取长补短；三是加强与设备供应商的联系，特别是光电机供应商。数据录入期间，赞华集团4次派人员来进行光电机的维护和保养，确保了设备的正常运转；四是加强数据组与业务组的联系，不断修订制度，把握工作进度，确保数据质量。五是加强与学校的沟通与联系，确保学生管理到位、思想到位、工作到位、安全到位。
www.jiaoshi66.com 二、主要经验体会

领导重视，组织得力，是搞好数据处理工作的保证。数据处理是集组织管理、关系协调、业务流程、系统集成与应用、软硬件建设等于一体，是一项完整的系统工程，数据处理的好坏直接关系到整个普查的成败，关系到国计民生。数据处理的成功既是对社会事物的真实反映，也是对广大普查人员和各级普查机构辛勤劳动成果的真实体现，更是衡量普查质量、评价普查作用的重要标志。针对这次普查数据处理时间紧、任务重、技术要求高，劳动强度大，不可知因素多，业务复杂等特点，我市各级都非常重视数据处理工作，特别是我市农业普查数据处理量全省最大，单台设备的工作量全省最重，加之启动时间较晚，时间紧迫，任务相当繁重。为确保数据处理工作的圆满完成，市农普办主要领导亲自一线指挥，始终与大家同甘苦。市统计局局长侯方武同志多次到现场看望大家，听取汇报，共同研究数据处理遇到的问题和解决办法，市委常委、常务副市长胡岗同志也亲自到现场看望慰问大家并听取汇报，对同志们的辛勤工作表示感谢和肯定，并对大家提出了创一流工作的目标和要求。正是由于组织得力，领导关怀，极大地调动了工作人员的积极性，确保数据处理任务高质量顺利完成。

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