迎接国家两基评估验收工作方案

*县“两基”工作于1998年6月顺利通过自治区达标验收，为巩固提高我县“两基”成果，确保顺利通过明年国家的评估验收，根据自治区“两基”工作会议精神，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实现全面建设小康社会和社会主义新农村为目标，加快教育发展步伐，全面推动我县义务教育持续健康均衡发展，认真实施国家和自治区以及来宾市“两基”工作计划，全面巩固和提高我县“两基”水平，确保顺利通过20**年国家的评估验收。 
二、目标任务
到20**年5月底，全县11个镇（乡）都要做好“两基”巩固提高工作，“两基”各项指标不能低于验收时的水平，并且有所提高，顺利通过国家的评估验收。
20**年10月至20**年5月，各镇（乡）、各有关部门在努力做好“两基”巩固提高工作的同时，要全力以赴积极配合自治区对我县“两基”工作的督查、复查、教育经费审计等工作。
三、标准及要求
（一）普及程度。
工作标准：
1、入学率：小学适龄儿童入学率要达到99%以上，初中阶段入学率达到96%以上，盲、聋、哑、弱智适龄儿童少年入学率达到60%以上。
2、辍学率：小学在校生控制在1%以下，初中在校生控制在3%以下。
3、完成率：15周岁人口初等教育要达到98%以上；17周岁人口初级中等教育要达到85%以上。
4、文盲率：15周岁人口文盲率控制在1%以下；青壮年文盲率控制在3%以下。
工作要求：
各镇（乡）、各有关单位要切实抓好学额巩固，重点做好“三率”的巩固提高工作，即提高学生的入学率，义务教育完成率和降低辍学率，使各项指标一定要巩固在国家规定的标准范围内。
（二）师资队伍建设。
工作目标：
1、编制数配备按照上级的标准配备；
2、教师资格证要达到100%；教师合格率小学要达到95%以上，初中要达到90%以上。
3、20**年起新补充的小学、初中专任教师学历合格率要达到100%；
4、小学、初中校长岗位培训合格率要达到100%。
工作要求：
各镇（乡）、各有关单位要严格执行自治区规定的教师编制标准，严禁长期聘用编外人员。义务教育学校校长由教育行政主管部门考核聘任，并要求持证上岗。教师的调配管理和补充由教育、人事部门具体负责。
（三）办学条件。
工作目标：
1、生均校舍面积，小学要达到4.2平方米、初中5.6平方米以上。
2、教学仪器设备及仪器室建设配备：①县直小学、乡镇中心校按第二种配备，村完小按第三种配备；②县城初中按第二种配备，乡镇初中按第三种配备。
3、电化教育设备。
①小学：县城为二类标准，乡镇中心校为三类标准，村完小按三类标准基本配备。
②初中：县城和乡镇按二类标准，有计算机教室。
4、劳动基地。
①小学：县城要有固定基地，农村要求达到班均0.5亩；
②初中：县城要有固定基地，乡镇要达到班均1亩，且劳技课教学器材配备达到三类标准。
5、生均图书册数。
①小学：县城生均15册以上；农村生均5册以上。
②初中：县城生均20册以上；乡镇生均10册以上。
6、音乐、美术教学器材。
①小学：县城按二类标准配备；农村按三类标准配备。
②初中：县城按二类标准配备；乡镇按三类标准配备。
7、体育器材设施。
①小学：县城要达到38种以上；农村达到36种以上。
②初中：县城要达到38种以上；农村达到37种以上。
8、卫生室建设。
①小学：县城按ⅲ档配备；农村按ⅲ档酌情配备。
②初中：县城按ⅱ档配备；乡镇按ⅲ档配备。
工作要求：
1、重点抓好学校校舍的建设与维护，对陈旧的校舍进行维修翻新；小学要保证有五室一场，初中要保证有八室一场。
2、在充实图书、教学实验仪器设备的基础上，加强管理与使用，并注意仪器设备的更新换代。
3、校舍面积，教学设备达到国家规定的标准，学校无d级危房。
（四）教育经费。
建立经费保障制度。一是确保对义务教育的投入达到“三个增长”，确保转移支付的65%用于教育，足额征收教育“两费”并全部用于教育；二是落实好“两免一补”工作，按时足额发放教师工资，严禁中小学校乱收费，各校要按规定管好用好现有的公用经费。
（五）教育质量。
重点抓好学生行为规范的合格率、毕业率、毕业学生的体育合格率等。
（六）扫盲工作。
各镇（乡）、各有关单位要以农村成人文化技术学校为阵地，抓好扫盲和技术培训工作，确保人员到位、措施到位、经费到位，各项指标巩固在国家规定的范围内。
（七）加强学校常规管理，抓好校园文化建设。
1、各中小学根据国家有关法律法规，进一步规范、完善、健全学校各项规章制度，切实做到依法治校，依法治教。
2、认真贯彻执行《广西壮族自治区中小学学校常规管理规定》，严格实行各项管理常规，强化学校管理，规范师生行为。
3、进一步收集、整理、完善学校各种档案资料，做到齐全、规范、真实。
4、抓好校园文化建设，做好校园的美化、绿化、净化工作。各校从本校的实际出发，对现有校舍陈旧的要粉刷翻新，门窗破损的要更换，危房要维修或拆除。把教育方针、校风、校训、世界地图、中国地图、名言警句、文化长廊等设置在校园明显、适当的位置，体现学校的文化底蕴，营造良好的育人环境，把校园形象提升到一个新的水平。
四、工作步骤和时间安排
（一）准备阶段（20**年10月－11月）
1、各镇（乡）政府、县直有关部门要对照“两基”工作标准及要求，组建迎检工作领导机构，制订迎检工作方案，分析本地、本校迎检工作中存在的主要困难和问题，明确迎检工作目标任务、重点和难点；
2、初步完善“两基”档案材料；
3、接受市政府的督查。
（二）实施阶段（20**年12月－20**年3月）
1、各镇（乡）根据迎检指标要求，针对存在的突出问题，采取有效措施，加强硬件建设和整改力度，优化教育环境；
2、全面完成“两基”迎检的档案材料，撰写自查报告；
3、接受自治区的督查。
（三）督查阶段（20**年4月）
1、各镇（乡）对照指标要求认真进行再次自查，并于20**年3月底前将本镇（乡）自查报告送县教育和科技局审核。
2、20**年4月中旬，县根据各镇（乡）自查情况，组织督查组对各镇（乡）进行专项督导检查，并针对检查中发现的问题，提出整改意见和建议。
3、各镇（乡）按照督查组提出的意见和建议抓好整改，整改工作力争在5月15日前全面完成。
4、接受自治区对我县“两基”复查。
（四）迎检阶段（20**年5月）
1、各镇 （乡）继续抓好整改工作；
2、进一步完善档案资料的汇总、整理工作；
3、各镇（乡）、各有关部门做好迎检宣传报道发动等工作。
五、工作措施
（一）成立“两基”迎检工作领导机构
为加强对我县“两基”迎检工作的领导，确保“两基”工作各项指标得到全面巩固和提高，成立象州县“两基”迎检工作领导小组，县长担任组长，主管教育工作的副县长任副组长，政府办、教育和科技局、财政局、发改局、人事局、劳动局、审计局、扶贫办、建设局、编委办、农业局、广播电视局主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在教育和科技局。
（二）建立相关职能小组，具体负责各指标的落实。
1、经费督查组
经费督查组由县财政局牵头成立，工作人员由县财政局、教育和科技局，审计局有关人员组成。
主要职责：一是筹集落实“两基”迎检攻坚所需要经费和督促、检查上级下达的专项教育经费的使用情况；二是检查学校收费情况，制止各种乱收费行为。
2、办学条件督查组
办学条件督查组由县发展和改革局、教育和科技局牵头成立，工作人员由发展和改革局、建设局、教育和科技局人员组成。
主要职责：一是督查农村寄宿制学校建设工程、校园建设等学校项目的建设进展情况和工程质量，确保规定时间内完成并交付使用；二是督促检查“农村中小学现代远程教育工程”项目的实施、现代远程教育装备、信息技术教育设备的管理和使用；三是督促检查教学仪器设备、图书资料的配备和使用。
3、普及程度督查组
普及程度督查组由县教育和科技局牵头成立，工作人员由县教育和科技局有关人员组成。
主要职责：一是督促各镇（乡）依法采取措施控辍保学，确保普及程度的各项指标巩固提高；二是督促各镇（乡）继续开展扫除剩余文盲工作，结合进行技术培训，巩固扫盲成果，办好成人文化技术学校。
4、师资建设督查组
师资建设督查组由县教育和科技局、人事局牵头成立，工作人员由县教育和科技局、人事局、编委办有关人员组成。
主要职责：一是对全县中小学教职工编制使用情况进行检查，并配备好教职工。二是加强教师队伍的建设和管理，提高教师的思想、业务素质；三是组织开展好校长培训工作。
（二）加强督导检查，确保“两基”巩固提高工作落到实处。
县乡（镇）两级要成立“两基”巩固提高工作督查组，对“两基”巩固提高的各项工作进行过程性或完成性督导检查，确保各项工作能落到实处。
1、集中精力，加强领导，形成齐抓共管的新局面。“两基”工作是社会系统工程，各级、各有关部门必须摆上重要议事日程，优先考虑、优先安排、优先落实。党政负责同志务必集中力量，各部门主要负责同志要亲自抓，“两办”有关人员及相关部门应紧密配合，形成合力，认真整改，切实抓好迎检工作。要建立领导督查制度，指导乡镇、办事处、辖区学校、民办学校的“两基”资料建设，确保按时、按质、按量地完成迎检任务。

2、加大力度，宣传发动，营造浓厚的迎检氛围。要充分利用广播电视、宣传车、标语、宣传栏、黑板报、简报等形式，大力宣传《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》以及国家基础教育工作和全国农村教育工作会议精神，做到家喻户晓，迅速在全社会形成一个关心教育、支持教育工作的新氛围。

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