在旅游工作会议上的讲话

在旅游工作会议上的讲话

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就旅游经济大县和创建江西旅游强县工作讲三个方面的意见。

一、充分认识**旅游发展现状,牢固树立建设旅游经济大县的理念，增强发展**旅游产业的责任感和使命感

**地处章水之滨，五岭之首，素有江西“南大门”之称。历史悠久，人文荟萃，资源丰沛，物产充裕，有“大江东去几千里，庾岭南来第一州”之美誉和“世界钨都”、“中国花木之乡”之美称，是宋代周程理学的发源地，也是南方三年游击战争的主战场。**旅游资源丰富，文化底蕴深厚，区位优势明显。近年来，我县凭借独特的旅游资源和区域文化资源，旅游业得到长足发展。以梅关风景区为代表的观光旅游一直保持增长势头；以河洞漂流、温泉为代表的休闲度假旅游出现了良好的发展态势，收到了很好的经济效益和社会效益，提高了**的知名度和美誉度，促进了旅游业的发展。20**年，全县旅游接待总人次31万人次，实现旅游总收入1.46亿元，其中：国际旅客1.5万人次，旅游创汇203万美元。旅游业已成为**社会经济发展中不可或缺的重要产业。目前,全市旅游发展规划已将我县旅游开发列入全市“三区一带”范围内，并将“梅关、梅岭、牡丹亭、丫山”为代表的梅关生态休闲旅游风景区列为“七个龙头景区”之一，为**旅游业的发展奠定了很好的基础。

在看到我县旅游业发展的有利条件和良好态势的同时，我们也要看到**旅游业发展还存在的问题。一是规划滞后，前几年做了整体规划，但缺乏与时俱进的理念，与现阶段旅游发展步伐不相协调，缺乏指导性、实用性。二是旅游开发力度不够，景区特色不明显，规模偏小，主题不突出。各个县都把旅游作为一个产业，旅游业呈现出“八仙过海、各显神通”的竞争态势，竞争十分激烈。**旅游资源丰富，但不管旅游资源如何整合，红色资源比不过瑞金、于都、兴国；绿色资源有丫山等，但比不过上犹、崇义；古色资源丰富，有千年古驿道、牡丹亭，但又不及赣州宋城文化整合包装得那么好，这就是我们的现状。三是发展旅游观念陈旧，没有形成拳头产品，来到**的人除了看以外，没有切身感受。四是旅游工作机制没有理顺，缺少旅行社和旅游开发企业，缺少导游。五是旅游产品开发慢，附加值不高，留不住客人，钱都被旅行社赚了，**人民得到的收入很少。

因此，必须充分认识旅游产业发展的重要意义，巩固基础，缩小差距，增强工作的紧迫感、责任感和使命感，以时不我待的精神和对全县人民负责的态度，切实抓好旅游产业发展，带动城市服务业发展，推动县域经济的快速发展。

二、统一思想，抢抓机遇，努力把**建成泛珠区旅游休闲度假观光基地

旅游业是“朝阳产业”、“无烟产业”、“绿色产业”，是国民经济的重要组成部分，它关联度大、带动性强，具有扩大内需、促进开放、繁荣经济、增加就业、带动精神文明建设等重要作用。当前，随着全球经济的快速发展，人们可自由支配收入和闲暇时间的增多，工作节奏和压力的加大，对外出旅游的愿望更加强烈。旅游业已从以观光旅游为主要目的逐渐转变为休闲度假式旅游，崇尚自然、回归自然、亲近自然、体验文化、参与活动、追求健康、享受生活的旅游方式，不仅成为一种社会趋势和时尚，而且是现代旅游发展的重要方向和必然选择。我省周边地区大多人均收入在3000美元左右，沿海发达地区有的达到了5000美元，江西优良的生态环境，随着“三个基地、一个后花园”建设的推进，必将成为长三角和珠三角旅游的重要目的地。

因此，我们要牢固树立“抓旅游就是抓经济，就是抓结构调整，就是抓开放，就是抓城市建设，就是抓文化，就是抓投资环境，就是抓可持续发展”的思想，要充分认识旅游业“兴一业，旺百业”的龙头作用；充分认识旅游业做大做强对发展社会经济、促进社会进步、弘扬民族文化有巨大作用。**具有得天独厚的资源优势和区位优势，紧邻珠三角，发展集观光、休闲、度假为一体的旅游产业是相当有优势的。我们必须按照科学发展观的要求，增强危机感和紧迫感，正视差距，认清形势，增强自信心和责任感，振奋精神，奋起直追，用新思路、新举措，以更大的胆识和气魄，全力推进**旅游业的大发展，切实把旅游业作为一项关系全局的大事来抓，进一步解放思想，更新观念，理清思路，明确目标，准确定位，突出重点，以大规划、大投入、大品牌推动大发展。

（一）**旅游产业发展的总体思路：以泛珠三角大旅游圈为依托，以**独具特色的旅游资源和区域文化资源为本底，推动**旅游业从纯观光型向观光、休闲、度假、会展为一体的复合型转变。

（二）**旅游业快速发展的总体要求是：“围绕一个目标，促进两个转变，实现四个突破”。

围绕一个目标：到20**年，把**建成江西省旅游强县，努力把**打造成泛珠区旅游休闲度假观光基地。

促进两个转变：一是促进旅游产品结构从纯观光型向观光、休闲、度假、会展为一体的复合型转变，更加重视以人为本，提高文化内涵，提升产品质量，增加旅游效益。二是旅游产业增长方式从粗放型向集约型转变。提倡生态旅游消费方式，注重强化环保意识，制定符合可持续发展要求的产品标准、服务标准和管理标准，形成绿色旅游管理体系，发展资源节约型、环境友好型的现代旅游产业，改变我县旅游业发展中存在的“一流资源、二流开发、三流服务”的粗放型增长方式，提高旅游产品的档次和品位，提升旅游产业化水平。

实现四个突破：

一是在编制**县旅游发展战略规划上实现新突破。旅游战略规划是旅游开发建设的指南针。要根据省市旅游发展规划，结合**旅游业开发建设的实际，聘请知名专家按“大项目、大品牌、大发展”的大思路来进行规划，认真修改完善**县旅游发展战略纲性规划及实施意见，建立起“十一五”期间**旅游开发建设项目库，确保有序开发、规范建设，真正做到规划项目化，项目精品化。

二是加强城市建设和改造，在提升城市形象上实现新突破。必须着眼于把**县城建设成为花卉城、生态城、园林城、旅游城。

三是在农村、农业、农民民俗旅游上实现新突破。通过典型引路、逐步推开的发展模式，沿323国道线，规划布置周屋村的历史文化游，青龙陋口的庭院经济游，南安花卉世界生态观赏游，河洞的欢乐休闲游，西华山的工业遗址游，三江口原始森林天然氧吧游等等。

四是在宣传促销上实现新突破。“好产品也需要大吆喝”。要提高旅游产品的知名度和影响力，就必须把宣传促销工作放在更加突出的位置上，加大资金投入，结合各类旅游产品的特点、优势，针对不同的客源市场做好产品形象的设计、包装和宣传，主动联合省市、邻县搞好促销，形成合力。要利用各类旅游宣传品、报刊、广播、电视及国际互联网等现代传媒手段，不断创新宣传推广手段，拓宽宣传促销渠道，增强宣传促销力度，只在这样才能做到“省内闻名、省外有名、国外知名”。同时还要联合旅游知名企业，努力做好客源地的建设。

三、开好局、起好步，努力推进建设旅游经济大县和创建江西旅游强县工作进程

县党代会第十二届一次会议提出了建设工业强县、特色农业县、民营经济先进县、旅游经济大县、人居环境品牌县、文化名县的奋斗目标，这对**旅游业来说是二次创业。为此，必须按照“整合资源、招商引资、科学规划、分步实施”的工作思路，做好以下几个方面的工作：

1、打造品牌，强化宣传。围绕“梅关古驿道”这一品牌，制作**旅游专题，出版各类旅游宣传品，详细全面地宣传**旅游资源、旅游形象、特色旅游产品。要加强旅游促销，在促销内容上，注重突出旅游形象和旅游品牌；在促销方式上，走联合促销的道路；在促销渠道上，着眼影视新闻媒体，形成完整鲜明的形象；在促销手段上，加强与知名旅游企业的合作和电子商务等现代手段的运用。

2、增加投入，加快建设。积极探讨政府主导与市场机制有机结合的多元化发展体制。一是把旅游产业列入全县未来经济发展总体规划中，把景区景点建设列入全县重点建设工作，制定有关政策，切实加大对旅游的扶持力度。二是积极争取各类资金，增加旅游基础设施建设投入。大力发展红色旅游、乡村旅游。三是加大旅游招商力度。按照“谁投资，谁受益”原则,通过推行产业优惠政策，改善投资环境，积极鼓励引导外资和民间资本等多种经济成份参与旅游资源开发、旅游商品开发、旅游娱乐项目建设。要特别注重引进大型旅行社和旅游企业集团对景区开发，使之成为旅游开发的主体力量。四是以规划为基础，按照“多出精品，少留遗憾，不留败笔”的原则，高起点、高水平地实施好每一个项目，铸造旅游经济发展优质品牌。

3、延伸旅游产业链，带动城市服务业发展。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，全面拓展旅游产业链。加快旅游基础设施建设，提高景区的通畅性。特别要围绕赣韶高速公路、赣韶铁路、323国道加快通向主要景区的接口和道路建设，形成旅游交通的快速通道。加快旅游服务设施建设，大力发展旅游宾馆，重点引进四星级以上的酒店入驻我县，提高接待能力和水平。要加紧建设旅游购物中心，加大旅游商品开发力度。要充分利用旅游业吸纳劳动力多、产业关联度高的特点，大力发展旅游交通、餐饮、文化娱乐和旅游用品生产，提高综合服务水平，丰富旅游产品供给，形成以旅游业带动现代服务业发展的第三产业体系。

４、彰显文化，提高品位。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。现代旅游产品给予消费者的不仅仅是旅游服务，更是突破传统形态上的更丰富的精神享受。未来的旅游发展是多样化的，靠单一的山水旅游肯定无法满足游客的需求。这就需要将旅游和文化结合起来，走文化旅游的发展之路。**有很多文化资源可以挖掘，如钨都文化、古驿道文化、牡丹亭文化、客家文化、梅国文化、三年游击战争文化等等。一旦将其与旅游结合起来，就可以吸引游客目光，增加他们停留时间，从而达到旅游经济效益的双丰收。要把发展旅游产业与建设文化名县有机结合起来，着力提升旅游产业的文化底蕴，以文化促旅游，以旅游展示文化。在开发文化旅游产品的过程中，要突出历史内涵，注重营造文化氛围，使旅游者可以在旅游中吸取历史文化中的精华，同时也能对传统的历史文化进行现代意识的思考，做到寓学于游。在开发文化产品时，还要针对旅游者历史文化需求，强调精神文化享受，引发旅游者的兴趣与共鸣，注重个性文化特色，突出历史文化形象，避免现代的改造倾向。只有在文化内涵的深度与表现形式的多样性上下工夫，做文章，才能创造出具有新意的精品名牌。要充分利用好现有文化成果，排演好《牡丹亭》戏曲及**特色地方戏曲，搞好《梅岭星火》的放映工作；要大力挖掘浓郁客家风情和客家风俗趣味表演等项目，不断丰富客家山歌的表演形式，增强艺术魅力；大力推进文艺团体把演出舞台从剧场延伸到景区，开展定期不定期的演出，进一步聚集景区人气。要积极组织县内外历史、宗教、文学等多学科的专家教授，到景区（点）进行专题调研、考察，完善景区（点）解说词，编辑出版一批名人名家在**创作的诗词、歌曲等文学作品；组织作家、记者、摄影家等，到景区体验生活，举办笔会，创作出版游记、诗篇、画册、光碟等；将名家创作的游记、解说词等正式出版，并作为纪念品出售。要加强旅游娱乐项目的研究、策划、编排、突出抓好重点景区特色民俗表演节目的挖掘、整理和推广工作，发挥文化中心功能，丰富游客夜间文化生活或休闲娱乐活动，不断提高娱乐消费在旅游收入中的比重，推动旅游经济快速发展。

[1] [2]  下一页