供电工作情况及2017年电力供应形势的报告

20**年，在广州市委、市政府的正确领导和关心支持下，我局以科学发展观为指导，认真落实广州市委八届五次、六次全会精神，坚持对广东电网公司负责、为经济社会发展服务的宗旨，在严重缺电的形势下，主动承担社会责任，全力以赴加快电网建设，确保了市全年gdp增长14%的用电需求，为广州市构建和谐社会起到重要的基础和保障作用。现将我局20**年的主要工作情况和20**年办公写作网电力供应形势汇报如下：

一、今年的主要工作情况

（一）电力供应情况

20**年广州地区负荷保持稳定增长，最高负荷首次突破800万千瓦大关，达到803万千瓦，同比增长10％，最大负荷缺口达60万千瓦。在严峻的供电形势面前，我局结合广州市的用电结构特点，科学调配电力资源，以11.1%的供电量增长率，支撑了广州市gdp预测14.4%的增长率，发挥了有限电力资源的最大效益。

千方百计增加电力供应。我局紧紧依靠南方电网资源优化配置的大平台，积极争取省电网支持。今年，广州电网使用省网电最高达650万千瓦，最高超指标128万千瓦。同时，在市经贸委的大力协调和支持下，落实购电侧六次电价调整和两项小火电补贴政策，争取市财政补贴资金2.6亿元，兑现油机补贴4162万元，有效提高地方电厂的发电积极性，地方电出力最高达到162万千瓦，同比增长18%，充分发挥了顶峰发电的重要作用。广州全年实现供电量430亿千瓦时，同比增长11%。

用心做细做实需求侧管理工作。按照“有保有限、注重效益”的原则，重点保障居民和重点单位、重要企业的用电，限制高耗能、高污染、低水平、低效益企业的用电。特别是按照4级负荷缺口，制定4套确保居民生活用电的应对措施。实行机动的工业企业轮休政策，加大自觉错峰力度，最大限度避免强制错峰。大力开发低谷用电市场，落实新的峰谷电价政策，引导工业企业科学合理安排生产，提高电网负荷率。进一步加大对负荷控制系统的投入，基本实现对全市工、商业负荷的调控。规范和加强对重要用户的停电通知，提前一天通过网络、电话、手机短信等途径，通知相关客户次日的错峰避峰方案。今年，发送错峰短信535万条，同比增长24%。积极协助市政府落实各项节电措施，大力宣传科学用电、节约用电和安全用电。

努力提升优质服务水平。丰富和拓展“万家灯火、南网情深”优质服务的内涵。把营业事故等同安全事故来对待，完善首问责任制和限时办结制。优化营业窗口建设，推广客户服务评价系统，广州市的农村供电营业窗口全部达到规范化建设标准。建立和完善营销服务体系，实施分层服务。筹建大客户服务中心，初步形成规范的大客户管理制度。今年，我局领导班子分成10组分别对40个重要大客户进行走访，强化了与大客户之间的沟通联系，进一步提高供电服务水平。今年1－11月，客户投诉及时办结率100%，客户回访率95%以上，客户满意率96%以上。

通过落实一系列切实有效的措施，广州电力供应基本实现“放得开、控得住”,确保了城乡居民生活用电和重要用户用电，将缺电的影响降到最低程度。今年最大强制错峰负荷1.33万千瓦，同比下降94.99%；线路强制错峰6条次，同比下降99.25%。由于压减工业和第三产业用电，保障居民用电，在一定程度上影响了我局的售电收入，但是取得了更大的社会效益，更有利于社会的和谐稳定。供电服务工作得到政府和社会的充分肯定，我局今年被评为全国电力行业用户满意企业和广州市先进集体。今年8月，广州社情民意研究中心公布了“广州社会心理与情绪追踪调查”结果，电力供应在40项对广州经济发展和社会进步的评价指标中满意度排名第一，也是第6年连续位居市民满意度第一。

（二）电网建设情况

受变电站选址征地、线路走廊落实、拆迁及青苗赔偿费用、部分市民对电磁影响的误解、部分媒体未能正确引导等因素的影响，广州电网建设阻力大、困难多，建设成本也大幅度增加，影响和制约了电网发展和电网安全。为了加快电网建设，我们紧紧依靠市委、市政府的正确领导和各级地方政府的大力支持，加强工程建设前期工作的力度，千方百计推进广州电网的发展。

紧扣城市发展科学规划电网。我局高度重视电网的规划工作。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，促进电网建设与资源、环境协调发展。联合市规划局编制《广州城市高压电网规划》，确定了广州电网远景目标网架，并对变电站站址和线路走廊进行了规划预留。

大力加强电网建设。广州电网的建设工作得到了市委、市政府的重视和大力支持。凌伟宪常务副市长主持召开会议，专题协调解决电力建设工作中遇到的重要问题。甘新副市长主持召开电力设施建设与城市环境保护咨询会，听取国内环保、医学、规划和电力领域权威专家的意见，统一了电力建设与城市环境协调和谐发展的认识。市政府成立广州市电力设施建设协调工作小组，有效协调解决拆迁、补偿等前期工作问题。目前电网建设项目已纳入广州城市重点建设项目报批绿色通道，有效缩短项目的审批时间。针对广州电网建设的瓶颈在于前期工作环节的情况，我局重点加强前期工作力度。妥善处理好重点工程与一般工程的关系，加强设计、物资供应、施工、监理之间的协调沟通，严格控制工程的安全、进度、质量和造价。推行工程典型设计，统一技术原则和方案，进一步提高了工程管理效率和效益。

服务社会主义新农村建设。按照“加快农电发展，服务新农村建”的部署，加大服务新农村建设力度。开展农电情况的调研工作。加快县、镇级电网建设，投入2.06亿元建设“民心工程”，改善了从化市等偏远地区的农村电网。

经过艰苦而努力的工作，广州电网建设在艰难的情况下取得了较好的成绩。广州市第三座500千伏变电站历经近10年的艰苦努力，已建成投产（220千伏输出线路未投产）。该工程全部投产后，将使广州电网形成分别以500千伏北郊变电站、增城变电站以及广南变电站为中心的三个较为完善供电区域，这将为广州经济社会发展带来更加稳定优质的电力能源。20**年，我局完成基建及技术改造投资35.58亿元，同比增长13%，投产输变电工程23项，新增主变压器容量397.6万千伏安、输电线路127千米、配电线路488千米。

（三）电网安全方面

我局坚持“安全第一，预防为主”的方针，对安全生产工作常抓不懈。我局认真贯彻您关于加强我市社会治安工作的指示精神，加强电力设施保护工作。积极配合公安、工商等部门，共破获盗窃破坏电力设施案件近420宗，打掉40个犯罪团伙，初步遏制案件多发势头。大力推行“一切事故都可以预防”的安全理念，大力夯实安全生产基础，加强电网设备运行管理，不断提高安全生产管理水平。截至12月26日，我局实现了连续安全生产460天，创造了广州供电局历史新记录。

二、主要问题和风险以及建议

存在全省只有广州市拉闸限电的重大风险。近年来，深圳、佛山、东莞等城市的电网建设大上快上，基本解决了电网卡脖子的问题，而广州由于电网建设的外部环境复杂而且敏感，制约了电网建设的快速发展。在20**年全省电源供应不足的问题解决后，广州电网结构性缺电的问题更加突出。解决广州电网卡脖子问题的关键工程——220千伏广南－瑞宝、广南－芳村、广南－番禺出线工程，施工受阻。如果这些关键线路不能够在夏季负荷高峰期前投产，就会使得广州电网存在严重的卡脖子问题，造成广州中部、东部的负荷缺口分别达到80、30万千瓦，那么，在预期今年全省电力供应形势缓和的情况下，唯独广州中部党政军机关和重要用户集中的地区会出现有电送不进而不得不拉闸限电的情况，将严重影响广州市的和谐、稳定和发展！

最紧迫的工作是协调解决广南站出线受阻问题。有效化解广州市中心区缺电风险的重要措施，是迅速解决500千伏广南站出线施工受阻问题，重中之重是220千伏广南－瑞宝线路工程，确保其在20**年3月底前投产。因此，需要政府加大统筹协调力度，切实地尽快解决欣叶路扩建、lng管道、南沙港快速路、星光快速路、地铁4号线、广南变电站等市政建设重点项目在番禺区南村镇农民的安置用地和村经济自留用地问题。如此才能推动广南变电站输出线路工程的进展，确保广南－瑞宝线路在20**年3月30日前，广南－芳村、广南－番禺线路在20**年6月30日前投产，才能化解广州中部电网缺电的重大风险，同时也解决市重点工程——lng展能电厂并网发电问题。

三、明年电力供应形势及工作安排

20**年，广州市gdp预期增长12%，电力需求仍将保持快速增长，最高自然负荷预计950万千瓦，新增负荷接近100万千瓦。虽然省电网大电源的相继投产以及西电东送广东电力的增多，电源供应问题得到解决，但是受电网建设相对滞后的影响，广州中部电网卡脖子问题依然存在，预测在用电高峰期间，广州电网最大负荷缺口可能达到120万千瓦，电力供应形势依然严峻。

为此，需要重点抓好以下三个方面的工作：

（一）努力争取多用省网电，保证地方电稳发满发，在确保电网安全稳定运行的基础上，做好电力的有序有效供应。加强电网调度管理，认真做好动态的错峰管理，使有限的电力资源发挥最大效益。

（二）千方百计推进电网建设。依靠当地党委和政府的有力协调，解决农民用地和补偿问题，确保重点关键工程220千伏广南－瑞宝、广南－芳村和广南－番禺线路以及麒麟－天河线路按期投产。通过政府宣传部门的协调，正确引导舆论，加大宣传力度，树立市民对电网建设与居住环境的科学认识。

（三）创新手段，进一步提高优质服务水平。丰富和拓展“万家灯火、南网情深”优质服务活动内涵，努力实现服务投诉及时办结率达到100%，客户回访率达到95%以上，客户满意率达到96%以上。

20**年，我们将认真贯彻落实市委、市政府的有关要求，以政府满意、社会满意、企业满意、人民群众满意作为检验我们工作成效的标准，再接再厉，主动承担社会责任，努力做好电力的有序有效供应，为广州建设现代化大都市做出新的贡献。

以上汇报，敬请领导批示。