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集中学习教育活动动员大会上的讲话,
从总体上看,全省高校组织人事系统和广大组织人事干部在坚持公道正派方面做得是好的,但与新形势新任务提出的更高要求还不完全适应特别是距离“三个代表”的要求还有一定的差距。存在的主要问题有:
一是队伍的整体思想政治素质还需要进一步提高。由于业务工作较为繁重,教学和管理双肩挑,有的学校领导和组织人事干部系统学习政治理论不够。
二是有的学校组织人事部门习惯于事务处理,但从学校全局角度对学校队伍建设的深层次调研、咨询、参谋作用发挥不够,没能充分发挥出组织人事部门在学校建设和发展中的应有作用。
三是政策水平、业务水平需要进一步提高。组织人事工作政策性强、业务水平要求很高,由于近些年来高校组织人事干部队伍变化较快,有些同志没有经过系统的学习和培训,政策和业务水平有待于进一步提高。
四是部分高校组织人事工作力量上配置相对较弱,还有的学校组织人事工作的管理体制尚未完全理顺,制度不健全和制度贯彻不力的情况不同程度地存在,工作运行不畅,效率不高。
五是极少数组织人事干部缺乏服务意识,表现出心理的优越感,甚至觉得高人一等。个别的还有不敢坚持原则,不敢坚持正确的意见,看领导“眼色”行事,对于错误行为,不敢批评,不敢抵制。还有少数组织人事干部在贯彻执行《干部任用条例》时,程序不规范,讲人情,讲恩怨,一把尺子,几个标准。甚至还存在一些违规违纪现象。
上述存在的问题虽然不是主流,但必须引起我们的高度重视,绝不可以掉以轻心,要通过这次集中学习教育活动,全面加以解决。所以,开展集中学习教育活动是高校组织人事系统加强自身队伍建设,不断提高工作水平的客观需要。
二、牢牢把握学习教育活动的基本主题,紧密联系实际,突出重点,注重实效
1、学习教育活动要把握住“公道正派”这一基本主题
公道正派是党的组织人事工作优良传统作风最集中的体现,是组织人事工作和组织人事部门的核心价值理念,是组织人事干部立身之本、为人之道、处事之基,是组织人事工作的“生命线”,也是组织人事部门自身建设的永恒主题。这次集中学习教育活动,必须紧紧围绕这一主题来进行。在新形势下,中组部贺国强部长将公道正派的内涵概括为“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”四句话,进一步阐述了公道正派的本质,揭示了其丰富的内涵。下面谈一下我的理解:
对己清正是组织人事干部对自身提出的要求。对己清正一是要在政治上清醒,立场上坚定;二是要在思想上光明磊落,品格高尚,心胸坦荡,言行一致,表里如一,以优良品德规范自己的行为;三是要在作风上清正廉洁,始终严于律己,一身正气,两袖清风。只有解决好自身的问题,做到对己清正,才能够做到对人公正、对外平等。
对人公正是组织人事干部对他人和事业的态度。最主要的就是坚持真理,公平公正地对待、评价和使用每一名干部,对党的事业高度负责。对人公正一是要坚持原则,实事求是地对待干部;二是要抓住本质,科学地判断和评价干部,这不仅需要良好的政治品格和道德修养,而且还需要有较高的工作本领;三是要认真贯彻执行党的干部政策,公道合理地使用干部。对内严格指的是组织人事队伍的自身建设问题。就是要高标准,严要求。一是要不断提高组织人事干部队伍政治素质和业务水平;二是要健全完善各项规章制度,为加强组工干部思想作风建设和职业道德建设,规范组织人事干部的思想和行为提供制度保证;三是要加强监督,严肃纪律,建立完善高校组织人事工作的监督制约机制。
对外平等指的是要摆正组织人事干部、组织人事部门同其他干部、其他部门和事业发展之间的关系。一是要我们的组织人事干部要自觉摆正位置,头脑清醒,平等待人,始终谦虚谨慎,切实加强与广大教职工的密切联系,牢记服务宗旨;二是要求组织人事部门要摆正位置,要紧紧围绕学校教学和科研的中心工作,同有关部门很好地配合,为学校的改革发展全局服务。
“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”是在新形势下对“公道正派”的具体阐述,既继承发扬了党的组织工作的优良传统和作风,又集中反映了党和国家事业发展对组织工作和组织部门的新要求,体现了鲜明的时代特色。高校组织人事系统开展“树组工干部形象”集中学习教育活动,一定要牢牢把握这一基本主题,全面把握这四句话的深刻内涵和实质要求,并在今后的组织人事工作实践中加以全面贯彻。
2、学习教育活动要紧密联系实际
开展树组工干部形象集中学习教育活动,要大力弘扬理论联系实际的学风,努力做到学以致用、用以促学、学用相长。各单位在活动中要紧密联系实际,边学习、边检查、边整改,坚持求真求实,不搞形式主义,防止走过场。
一是要联系党的事业全局和全省工作大局的实际,围绕全面建设小康社会和实施辽宁老工业基地振兴改造的中心工作,把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到为实现十六大确定的各项任务、为实现老工业基地振兴提供坚强的组织保证上来。
二是要联系全省高等教育改革发展和学校中心工作的实际,主动为学校的教学、科研、管理等各方面的改革和发展服务,促进学校工作的全面提高。
三是要联系高校党建、思想政治工作和组织人事工作的实际,认真思考当前高校组织人事工作面临的突出矛盾和主要问题,提出解决问题的办法,推动高校组织人事工作的创新和发展。
四是要联系高校组织人事干部自身的思想工作实际,就是要把理论学习与改造世界观结合起来,认真查找和解决在思想观念、精神状态和党性党风方面存在的突出问题,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
3、学习教育活动要突出重点
这次集中学习教育活动时间紧、要求高、环节多、任务重,根据我省高校组织人事工作的具体实际,学习活动一定要突出重点:
一是要把增强素质做为重点,通过学习教育活动,切实提高广大高校组织人事干部队伍的思想政治素质和业务素质。
二是要把理顺体制做为重点,进一步理顺高校内部组织人事工作的领导体制、管理体制和运行机制。
三是要把完善制度做为重点,围绕组织人事工作科学化、民主化、制度化的目标,建立健全组织人事管理制度,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。同时对加强自身建设的一些好经验好做法要认真总结,固定下来,形成长效机制。
四是要把严格程序做为重点,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定,严格规范组织人事管理工作程序。
五是要把改进作风做为重点,通过学习活动,促使全省高校组织人事系统进一步改进工作作风,坚持原则,实事求是,增强服务意识,牢记服务宗旨。
六是要把提高水平做为重点,通过学习教育活动,把全省高校组织人事工作的整体工作水平提升到一个新的高度,推动工作的开展,为学校的改革发展提供坚强的组织保证和人事保证。
4、学习教育活动要注重实效
这次学习教育活动,要把学习贯彻“三个代表”重要思想贯彻始终,着力提高组工干部思想政治素质。要把坚持走群众路线、开门听取意见贯穿始终,深入查找问题、剖析原因。要把边学边改、边查边改贯彻始终,认真整改、解决突出问题。要把继承传统、开拓创新贯穿始终,积极探索加强自身建设的新方法、新载体、新途径。要把加强制度建设贯彻始终,形成坚持公道正派的长效机制。
通过这次集中学习教育活动,要努力从三个方面取得实效:一要使高校广大组织人事干部思想上受到教育,真正从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度,把公道正派作为必须具备的思想品质、始终坚持的职业道德、严格遵守的政治纪律,牢固的印在头脑中,自觉地体现在行动上。二要对照公道正派的要求,找出部门和个人工作、思想、作风上存在的突出问题,有针对性地制定整改措施,切实加以解决。三要推进公道正派的规范化、制度化建设,建立起保持公道正派的长效机制,从而使公道正派成为全省高校组织人事系统和广大组织人事干部最鲜明的特征,进一步树立起顾全大局、政治坚定,知人善任、唯才是举,平等待人、热心服务,开拓进取、求实创新,严格自律、廉洁清正的高校组织人事干部形象。总之,通过这次学习教育活动,在全省高校组织人事系统达到增强素质、理顺体制、完善制度、严格程序、改进作风、提高水平、推动工作的目的。
三、加强领导,精心组织,周密安排,保质保量地搞好这次学习教育活动
这次集中学习教育活动的范围是省属本专科高等学校。学习教育活动的对象,包括学校主管组织人事工作的校领导,组织、人事、统战、老干部工作部门的领导和工作人员,领导班子其他成员、党委委员也要根据需要参加学习教育活动。按照中央的要求,这次集中学习教育活动历时三个月,标准不能低,内容不能少,步骤不能省。
按照省委的安排,考虑到高校开学的具体情况,高校组织人事系统的学习活动现在开始正式启动,将于年底前完成。整个工作我们大体分为①制定方案、动员部署;②认真学习、深化认识;③听取意见、查找差距;④制定措施、搞好整改;⑤全面总结、完善制度等五个步骤、四个阶段,实行统一部署,统一要求,自上而下,同步实施。关于每个阶段的学习内容、学习步骤、方式方法、时间安排、质量要求等具体工作,稍后将由崇民同志再做详细的说明。
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