厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告

二、   履行职责、强化监督，进一步完善党风廉政建设体系。

1、构建惩防并举工作体系，建立反腐倡廉长效机制。抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。中纪委颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是我厂当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们一定要认真组织学习，深刻领会精神实质，抓好贯彻落实。

一是要把思想统一到党中央的重大战略决策上来。厂属各单位各部门要从加强党的执政能力，维护企业改革发展稳定全局的高度，认真落实胡锦涛同志关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要讲话精神，把认真学习《实施纲要》纳入各级党组织理论学习中心组学习计划，作为开展党员先进性长效化教育的重要学习内容。通过学习，深刻理解，全面把握其精神实质，充分认识构建惩防体系对公司和动力厂改革发展，争创一流铜业的保证作用，增强贯彻落实的自觉性。

二是要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体实施意见。要结合我厂实际，把原则要求转化为切实可行的操作措施。把构建惩防体系工作纳入动力厂发展的总体规划，做到教育保护和监督惩处相结合、制度建设和思想政治建设相结合、职能部门的主导作用和纪检监察部门的协调作用相结合。认真落实中铝公司和大冶公司关于构建惩防体系的具体要求，广泛开展调研，积极组织制定动力厂建立惩防体系的实施意见，努力构建符合《实施纲要》精神、适应动力厂形势发展要求、并紧密结合企业经济工作实际、具有动力厂自身特点的惩治和预防腐败体系。

三是要加强领导和落实组织保证。动力厂的惩防体系建设要在厂党委、厂行政的直接领导下，由厂纪委组织协调，组织、人事、等相关部门密切配合，扎实做好这项工作。厂两级党政组织和领导班子要全力支持，积极配合。要加强监督检查，把惩防体系建设工作情况，纳入党风廉政建设责任制的考评之中，督促有关单位和部门逐项落实所承担的任务。要做好任务分解，落实责任分工，明确工作规范，加强督促检查，确保任务完成。
2、党风廉政监督制约，促进廉洁自律规定落实。第一要严明廉政纪律的各项规定。今年我们要继续深入学习贯彻党内两个《条例》，重点加强对厂两级领导班子特别是主要领导干部的监督，构筑“不好伸手”的廉洁防线。要根据中铝公司制定下发的《廉洁从业实施细则》和《廉洁从业评价体系》文件要求建立健全并严格执行党内民主集中制的各项具体制度，逐步完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用等由集体讨论、决策到执行全过程的审议程序和监督管理办法。要建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。继续完善领导干部民主生活会制度，提高民主生活会质量，充分发挥党内监督的作用。建立和完善廉洁承诺、述职述廉、任前谈话和诫勉谈话制度。认真落实领导干部三项报告制度，并探索和建立领导干部廉政档案制度，实行动态管理，充分发挥廉政档案在干部任用中的作用。此外，厂各级领导干部还要严格遵守中央纪委提出的“四大纪律八项要求”，严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，以及未经批准在企业投资持股。
    第二要抓好党风廉政责任制的落实。我厂党风廉政建设责任制工作基本形成体系，要不断加以巩固和完善。今年主要采取三项措施：一要细化责任分解。按照“一级抓一级”的原则，建立健全了分级负责，下管一级，横向到边、纵向到底的责任制网络。二要严格责任考核。厂党政和纪检部门要负责领导，组织对下一级党政领导班子及成员执行责任制情况的检查考核工作。各分管领导应积极参与对所主管单位部门执行责任制情况的检查，对发现的问题要采取措施督促整改。20**年，厂纪委对动力厂党风廉政建设责任书、责任状以及责任制考评细则再次进行了修订完善，更加注重将党风廉政建设的要求同厂改革发展和经营管理实际相结合；更加注重对各单位完成厂下达的生产任务情况的考核；更加注重党风廉政建设各项工作对促进企业生产建设所产生的实际效果的考核，为我厂进一步完善党风廉政建设责任制体系打下了良好的基础。同时更加注重考核结果的运用，要把考核结果作为业绩评定、选拔任用的重要依据，并与经济奖惩挂钩。三要强化责任追究。突出追究因失职造成重大经济损失和政治影响的人和事；突出追究因违反政策损害群众利益办事不公群众反映强烈而影响稳定的人和事；突出追究顶风违纪干扰厂改革发展和内部管理的人和事。
三、规范制度、集约管理，进一步巩固效能监察专项治理。
    要抓住生产经营重点难点，促进效益提高。开展效能监察是规范和强化企业内部管理、提高企业管理效率和经济效益、从源头上治理腐败的重要手段。今年我厂效能监察工作主要围绕以下几个方面展开：一是加强水电和通讯营销效能监察。今年要突出抓好现场网络和计量表计的管理，加大对周边农村用户清缴欠费的力度，继续对水电营销报装、抄表、收费和查缴等重要环节，实行三级营销稽查管理，大胆尝试在管理制度和机制上做好文章，积极摸索建立相应的管理标准。二是突出工程管理效能监察。围绕我厂今年即将实施的一大批工程项目建设，要重点把好工程发包、施工签证和工程预决算关口，发现问题坚决予以纠正。三是拓展物资管理效能监察。要进一步强化厂物资采购的计划管理，杜绝物资采购的“随意”现象；要进一步完善招标采购制度，扩大招标采购种类，规范招标采购程序，对照公司制定的《招标工作管理暂行办法》进行监察，并及时完善相应的管理制度；要进一步优化物资供货渠道，加强物资仓储管理，降低库存，盘活存量。四是重视生产经营管理薄弱环节效能监察。厂各单位、各部门要围“三超一保”工作目标，针对一些直接影响企业效益的重点、难点问题确定课题。如动力单耗、工艺达标、工程款回收和市场营销等等要从技术、信息管理等多角度多层面进行充分的调研攻关，降低成本，创效增利。

同志们，让我们紧紧围绕厂改革发展稳定的大局，按照厂党政的各项工作部署，和厂反腐倡廉工作的具体安排，以本次纪检工作会为新的起点，以“严细实新恒齐”的精神为动力，扎扎实实干好工作，深入推进党风廉政建设，为实现我厂改革发展和生产经营目标保驾护航。
谢谢大家！

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