2016造价工程师《工程造价计价与控制》精编复习资料28

　　六、了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC合同条件的主要内容
　　（一）国际工程招投标
　　国际工程的国际竞争性招投标程序可如图6-3所示。
　　 
　　（二）FIDIC合同条件的主要内容
　　1、概述
　　（1）FIDIC合同条件。FIDIC包括以下四份新的合同文本：（1）施工合同条件；（2）永久设备和设计－建造合同条件；（3）EPC/交钥匙项目合同条件；（4）合同的简短格式。本书中主要介绍施工合同条件。
　　（2）FIDIC合同条件构成。FIDIC合同条件由通用合同条件和专用合同条件两部分构成，且附有合同协议书、投标函和争端仲裁协议书。
　　通用合同条件大致可以划分为涉及权利义务的条款、涉及费用管理的条款、涉及工程进度控制的条款、涉及质量控制的条款和涉及法规性的条款；专用合同条件的目的是为了进一步明确和补充通用条件，或考虑工程的具体特点和所在地区的情况予以必要的变动，或工程所在国法律或特殊环境要求通用条件所含条款有所变更。

FIDIC合同在传统上主要适用于国际工程施工，但作适当修正后，同样适用于国内合同。

FIDIC合同条件适用于房屋建筑和各种合同。

（3）FIDIC合同条件的应用前提：注重业主、承包商、工程师三方的关系协调。通过竞争性招标确定承包人；委托工程师对工程施工进行监理；按照单价合同方式编制招标文件。
　　（4）FIDIC合同文件的组成合解释顺序。FIDIC合同文件的解释应按构成合同文件的如下先后次序进行：①合同协议书；②中标函；③投标书；④专用条件；⑤通用条件；⑥规范；⑦图纸；⑧资料表和构成合同组成部分的其他文件。
　　2、FIDIC合同条件的主要内容
　　（1）参与各方。FIDIC合同条件中涉及各方包括业主、工程师和承包商。
　　1）业主是合同的当事人，在合同的履行过程中享有大量的权利并承担相应的义务；
　　2）工程师由业主任命，对工程的质量、进度和费用进行控制和监督，工程师应以书面形式发出各种指示，并应当视为代表业主执行；
　　3）承包商是指其标书已被业主接受的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。承包商是合同的当事人，负责工程的施工。承包人应以保证书或保函的方式向业主提交履约担保，业主可以凭履约担保进行索赔。承包人不得将整个工程分包，承包人应当对分包商的行为或违约负责；
　　4）指定分包商是由业主（或工程师）指定、选定，完成某项特定工作内容并与承包人签订分包合同的特殊分包商，其在合同关系和管理关系方面与一般分包商处于同等地位。
　　（3）进度控制。
　　1）开工。承包人在收到工程师通知后开工，并提交一份详细的进度计划。
　　2）工程师对施工进度的监督。承包人每个月都应向工程师提交进度报告，工程上有权指示承包人编制改进的施工进度计划。工程上对修改后进度计划的批准，并不意味着承包人可以摆脱合同规定的责任。
　　3）竣工时间的延长。由于非承包人原因所造成的拖期可以给承包人合理延长竣工时间。
　　4）竣工检验。若工程或某区段未能通过竣工检验，承包人对缺陷进行修复和改正，进行重复竣工检验，重复竣工检验仍未能通过，工程师可以用重复检验、拒收或折价接受的方式进行处理。
　　5）颁发工程接收证书。工程经竣工检验达到了“基本竣工”要求后，承包人可向工程师申请颁发接收证书，扫尾工作可在缺陷通知期内完成。若业主提前占用工程，则业主占用日为竣工日。若因非承包人原因导致不能进行规定的竣工检验时，工程师应以本该进行竣工检验日签发工程接收证书。
　　6）缺陷通知期，即国内所指的工程保修期，缺陷通知期满，工程师向承包人颁发履约证书，证明其已按合同规定完成全部施工义务，即可办理最终结算手续。
　　（4）合同价格和付款。
　　1）合同价格调整。合同价格调整的原因可能是单价合同中实际工程量与预计工程量不一致、发生应由业主承担责任的事件、质量原因、工期原因和暂定金额。
　　2）预付款。承包人首先向业主提交履约保函和预付款保函，工程师随之签发“预付款支付证书”，预付款在分期支付工程进度款的支付中按百分比扣减的方式偿还。
　　3）工程进度款的支付。承包人按月核实工程量并向工程师提供报表，工程师签证后由业主支付工程进度款。
　　4）竣工结算。颁发工程接受证书后报送竣工报表，进行竣工结算。
　　5）保留金。从工程进度款中相应扣减的一笔金额保留在业主手中。保留金分两次返还。颁发整个工程的接收证书时，将保留金的前一半支付给承包商。颁发履约证书后将剩余保留金返还。源：www.jiaoshi66.com
　　6）最终结算。颁发履约证书后，确定合同的最终价格。
　　（5）有关争端处理的裁决
　　FIDIC施工合同条件中规定，争端应提交争端裁决委员会（Dispute Adjudication Board——DAB）裁决。
　　1）争端裁决委员会的委任。争端裁决委员会是根据投标书附录中的规定由合同双方共同设立的，由1人或者3人组成，若争端裁决委员会成员为3人，则由合同双方各提名一位成员供对方认可，双方共同确定第三位成员作为主席。
　　2）DAB对争端进行裁决。如果在合同双方之间产生起因于合同或实施过程或与之相关的任何争端（任何种类），包括对工程师的任何证书的签发、决定、指示、意见或估价的任何争端，任何一方可以将此类争端事宜以书面形式提交争端裁决委员会，供其裁定，并将副本送交另一方和工程师。争端裁决委员会的裁决做出后，在未通过友好解决或者仲裁改变该裁决之前，双方应当执行该裁决。
　　3）争端的仲裁。除非通过友好解决，否则如果争端裁决委员会有关争端的决定（如有时）未能成为最终决定并具有约束力，那么此类争端应由国际仲裁机构最终裁决。仲裁裁决具有法律效力。但仲裁机构无权强制执行，如一方当事人不履行裁决，另一方当事人可向法院申请强制执行。
　　注：
　　* 仲裁的规定，其意义不仅在于寻找一条解决争端的途径和方法，更重要的是仲裁条款的出现使当事人双方失去了通过诉讼程序解决合同争端的权利。