9、材料：《中华人民共和国立法法》总则规定：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的规定，应当依照法定的程序，从国家的整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严；应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。
（1）上述规定体现了依法治国的哪些基本观点？
（2）上述规定对推进依法治国，建立社会主义法治国家有什么重要意义？
答案（1）体现依法治国的基本观点：立法“依照法定的权限和程序办理”体现了依法治国本质；立法“体现人民意志”“保障人民参与”体现了依法治国目的；立法“依照法定权限”体现了依法治国要求:有法必依、执法必严。
（2）上述规定的意义：立法“依照法定的权限和程序办理”可以提高立法质量，维护社会主义法制的统一性和尊严；立法“体现人民意志”有利于保障人民当家作主地位，维护国家整体利益。
10、辨析题：要依法治国，就要做到国家机关立法，全体公民守法。
答案：①依法治国对国家机关要求：立法、执法、依法接受监督。②国家机关与立法：不是所有国家机关都可以立法。③依法治国对公民要求：守法、护法（维护自己合法权益、同违法犯罪行为作斗争、对国家机关进行监督）
11、材料：2004年6月28日，国务院召开了全国依法行政工作电视电话会议。会议部署了贯彻实施《全在推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院工作规则》各项工作。温加宝总理作了题为《推进依法行政、建设法治政府》的重要讲话。推进依法行政，对于贯彻依法治国方略，建设社会主义法治国家，全面建设小康社会意义重大。请回答：
（1）从经济常识角度分析，政府为什么要依法行政？
（2）依法行政，建设法治政府体现了什么政治学道理？
答案（1）市场经济是法制经济，健全的法制是协调处理矛盾，体现公正平等的依据和准则。政府运用手段管理经济和社会事务，才能充分发挥市场在资源配置中的基础作用。市场经济的有效运行需要国家的宏观调控。法律手段是宏观调控的重要手段。政府对市场的管理要转变管理观念、方式，严格依法行政。
（2）依法行政，建设法治政府体现了对人民负责是国家机构组织和活动的重要原则。它有利于各级政府依法履行职责，规范和约束行政权力，保障人民群众依法享有各项权力自由，有利于人民群众对政府的监督，做到执政为民。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法行政是依法治国的重要环节。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使权力，依法处理国家各种事务。推进依法行政、建设法治政府，就是为了使行政权力授予有据、行使有规，监督有效。
12、继党的十六大提出“不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”之后，2004年3月召开的十届人大二次会议上通过了《中华人民共和国宪法修正案》，将“推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展”加入宪法序言第七自然段中。请回答：
（1） 上述材料体现了什么政治现象？
（2） 将“推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展”写入宪法有何意义？
答案：（1）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导方式主要是政治领导，即按照马克思主义的基本原理，结合我国国情，制定党的纳、路线，确定奋斗目标，并通过法定程序使之上升为国家意志，成为全体人民共同遵循的规范。党的十六大提出“不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”表明了中国共产党对国家和社会生活的政治领导。②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权、监督权。党的决议要经全国人大通过才能变为国家意志，表明人民代表大会制是我国的根本政治制度，我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。③将“推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展”写入宪法体现了依法治国是国家机构组织活动的基本原则，是党领导人民治理国家的基本方略。
（2）①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的领导要依靠法律来实现。②依法治国的前提是有法可依。宪法是我国的根本大法，将“三个文明”及其相互关系写入宪法，为其贯彻实施提供了基本的法律保障。
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