经委上半年工作情况汇报

县委、县政府：

今年上半年，经委在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和全国两会精神，认真落实达州“三大目标”，紧紧围绕我县“四大奋斗目标”和“三大任务”，以求真务实的精神，积极开拓创新，奋力拼搏，促进了我县工业经济快速发展。现将经委上半年工作情况汇报如下：

一、上半年主要工作情况

（一）狠抓企业生产经营，经济效益成效显著

1、主要经济指标大幅度增长。1-5月，全县规模以上工业企业累计完成增加值18867万元，同比增长29.1%；实现工业总产值54195万元，增长36%。全县规模以上工业企业实现销售收入49658万元，同比增长45.9%；实现利润1655万元，同比增长1.4倍，实现税金2436万元，同比增长38.3%，为财政收入的快速增长做出了较大贡献；经济效益综合指数242.25，同比提高55.51百分点。预计1-6全县规模以上工业企业可完成增加值26300万元；可实现工业总产值7.8亿元，可实现销售收入7.1亿元；实现利税5450万元。

2、企业规模不断扩大，竞争力不断增强。今年全县规模以上工业企业达29户，较去年年底净增4户。1-5月，销售收入达3000万元以上的3户，2000万元以上的6户，规模以上工业企业中，产销两旺的企业有翰田坝煤矿、明月电力公司、开丰煤矿、龙泉山煤矿、堰塘煤矿、宋家湾煤矿、兴荣机焦、达开水泥公司、回龙焦电公司等企业。

（二）抓好新建项目和技改项目建设，促进企业快速发展

1、技改工作成效显著。上半年技改投入7.74亿元，同比增长36.9%，其中各乡镇完成新建及技改项目投入1.36亿元。技术创新资金投入1830万元，同比增长35.8%。

2、积极推进工业集中发展区规划和建设。按照县委、县政府的要求，我委积极开展普安工业集中发展区建设的相关前期工作，向国土局申报了该片区的工业用地规划，及时纳入了土地修编范畴。组织人员到普安实地调研多次，大致确定了产业分区布局意向。向县委、县政府报送了工业集中发展区的基本工作方案。今年1月，与xx兴发规划建筑设计有限公司签订了规划设计协议。目前，控详规划完成，整个工业集中区占地5000余亩，拟建成医药、生物化工产业区，农副产品加工产业区，畜禽加工区，轻纺工业区，建材工业区，五金机械工业区，电子仪器加工区和行政办公研发、仓储物流配送两个中心。今年4月，成立了工业集中发展区管理委员会，专职负责工业集中发展区的建设、发展、招商等，进一步明确经委、发改、国土、建设、环保、招商、财政、交通等部门各自的职责，出台了入区办法和措施。目前，已有油橄榄公司、宝源白鹅公司、常飞科技公司、庆丰机械厂、等企业申请入区发展，另有百万吨水泥粉磨站、宝石加工、纸过滤器、蚕丝家纺、大型汽修厂等项目也准备入区发展。今年可望全面完xx县党代会、人代会提出的工业集中区建设和发展目标。

3、特色农产品精深加工项目有序发展。我县结合自身资源和实际，着力打造特色农产品精深加工项目。我县现在正实施的项目有玉米淀粉生产线建设项目、葛根系列产品加工厂建设项目、水禽生产线技改扩能项目、油橄榄系列产品生产线技改扩能项目、专用饲料厂建设项目、生态小曲白酒生产开发项目、蚕丝家纺生产线建设项目等,迈出了我县新型特色化工业的坚实步伐。

4、加大招商引资力度。今年3月，我们已成功从外地引进了总投资8155万元的年产100万吨超细高强水泥生产线项目，现项目业主单位已在积极运作项目前期准备工作，预计8月开始动工建设。开江庆丰机械厂自主研制的不锈钢精密仪器填补了我省空白，并积极与香港泰案板铜器厂联合对现有生产线扩能改造，将打造不锈钢精密铸件精品。

（三）抓好煤炭行业管理,强化安全生产。

1、大力开展煤炭生产秩序整顿工作。一是开展煤炭生产秩序整顿检查。按照川西监察分局监察指令（川西煤监函[20**]2号）要求xx县政府20**年1月21日专题会议精神，我委于22日召开了全县煤炭生产秩序整顿会议，组织专项检查组对全县煤炭生产秩序进行了整顿检查。采取现场检查和煤矿业主座谈相结合的方式，重点对存在“一证多井”、“一矿多主”的开丰煤矿、蔡家坡煤矿、菜籽河煤矿、大坪煤厂、宋家湾煤厂、蛇尾巴煤厂等6户煤炭企业进行了全面检查，下达处理现场决定书5份，先后召集相关业主座谈了5次，基本查明了存在的井口数量及所属业主，对业主进行了政策、法规教育，为推进我县煤炭资源整合工作、解决“一证多井”、“一矿多主”的老大难问题及最终达到“四个一”的根本要求打下了良好的基础。二是严厉整治违法生产行为。随时监控煤矿企业的生产经营情况和生产现场管理，重点是采、掘、机、运、通主要生产系统是否符合煤炭开采技术规范的要求，煤矿开采是否在国土资源部门划定的有效范围内进行；认真落实好“五整顿”、“四关闭”要求；对没有完全取得“五证一照”的煤矿，一律实行停产整顿，凡擅自开采者坚决依法查处。1-5月全县煤炭生产有序进行。

2、认真抓好煤矿采掘工作面审定 、公示工作。按照《xx市人民政府办公室关于建立和完善煤矿采掘工作面公示制度的通知》要求，我委印发了开江经委[20**]8号文件，对全县各煤矿企业20**年采掘工作面公示工作需要申报的资料、申报的时间、审核公示时间及相关要求都做了具体的布置，截至4月16日，我委已对翰田坝煤矿、开丰煤矿、纸厂沟煤矿、堰塘煤矿、宋家湾煤厂、龙王庙煤矿、大河沟煤矿、草坪煤矿、凤凰坝煤矿等10户企业20**年采掘工作面进行了审核，统一制作了规范的公示牌，在相应煤矿井口进行了公示。

3、切实加强整合关闭矿井日常监管工作。按照县政府《关于研究煤矿安全生产工作的会议纪要》要求，我委切实加强了对全县6户整合关闭矿井的日常监管工作，明确了工作任务，严格落实了责任，共组建了三个日常巡查组，每周不定期对整合关闭矿井进行巡查，1-5月，共出动车辆60余台次，出动人员140余人次，按时将巡查情况进行汇总，报送到有关部门和领导，有力地加强了对整合关闭矿井的日常监管，没有发现整合关闭矿井有违法行为发生。

4、强化煤矿在建工程的管理。全县煤矿资源整合后，今年有16个矿井是扩（新）建的再建矿井，我委高度重视煤矿在建工程的管理。一是加强在建工程项目的技术指导。对企业在建设过程中遇到的技术难题，我们会同有关专家对其提供技术指导。二是加强在建工程项目的现场施工技术监管，督促企业严格执行设计方案，严禁擅自修改设计内容，发现问题，及时制止，并限期整改。三是加强在建工程项目的协调服务工作，对企业在建设施工工程中遇到的困难和问题，我们积极做好协调服务工作。目前，各在建工程项目建设进展顺利。

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5、强力抓好安全生产工作。安全生产事关国家和人民群众生命财产和社会稳定大局。我们坚定不移地坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，强力抓好安全生产。一是加强领导，明确责任，我委先后制定了开江经委[20**]42号、44号文件，建立了安全生产领导小组，明确了安全生产责任制，要求经委系统全体干部职工要认真吸取“1.10”事故教训，深入开展安全生产专项治理活动，对重点企业、重点行业进行安全检查，及时消除隐患，严防死守，杜绝重特大事故发生。一是严厉打击非法小煤窑，重点对新太、永兴片区的非法小煤窑进行监管检查，杜绝了死灰复燃的现象。二是全面落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，进一步完善矿井瓦斯监测监控系统，保证系统完善可靠、运转正常；严格把握“不超产、不超标、不超人”这三条“高压线”，严格按核定的最大下井人数控制井下当班作业人员，继续改进和完善通风系统，严禁煤矿企业超通风能力和超生产能力生产，严禁瓦斯超限作业。二是加强瓦斯等级鉴定工作的监督。按照省经委《关于开展20**年度煤矿瓦斯等级鉴定工作的通知》的要求，我委印发了开江经委[20**]66号文件，要求各瓦斯等级鉴定资质单位必须到我委进行资质审查、备案，必须提前三天将数据采集日程安排报我委审查备案，经同意后，在我委现场监督人员的全程监督下，严格按照“3个3”的要求，现场采取数据，并有我委现场监管人员的签字认可，采集的数据方可有效，确保了煤矿瓦斯鉴定结果全面、客观、真实。1-5月，全县煤矿没有发生一起瓦斯事故。四是加强非煤矿山及其它工矿企业安全生产管理，进一步完善工艺标准，严格操作规程，强化锅炉、压力容器及监测仪器仪表的检测，做好易燃易爆车间、库房的安全管理、确保安全生产。

（四）做好电煤调运工作

按照县委、县政府和市经委的要求，我们进一步加大了对全县电煤的调运力度，1-5月份完成电煤调运任务12.9万吨，完成全年任务的68.6%。

（五）抓好节能降耗工作

1、狠抓工业节能工作。认真贯彻落实国务院、省、市、县节能降耗工作有关规定，狠抓工业节能工作，预计1—6月全县规模以上工业企业综合能耗为65000吨标准煤，万元工业增加值综合能耗为4.18吨标准煤。工作中我们重点抓企业的节能措施的落实，对重点用能企业能源统计工作实行月报，对发现当月用能异常波动的，立即深入企业制定方案，采取积极有效的措施，从而促使全县节能降耗工作的科学有序开展。同时抓好了我县节能监察中心的建设，县委、县政府已批准成立了xx县节能监察中心，办公室设在经委，我委及时购置了办公设备、配备了专门工作人员，落实了办公室，积极开展工作。

2、积极开展电力行政执法工作。1-5月共出动车辆70余次，人员400多人次，对全县的乡镇及重点企业的用电情况进行了大检查，查看表计4000余只，查处违章用电20余件次，为我县电力企业挽回经济损失5余万元。

3、抓好成品油行业管理。严格按照《xx省成品油市场管理办法实施细则》相关规定，对全县的加油站开展行业管理。针对目前成品油市场进货困难、全县各加油站反映较大的状况，我们积极与中石油协调，为各加油站每月争取了一定数量的成品油，缓解了成品油市场的供需矛盾。

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