上半年减轻农民负担工作情况汇报

今年上半年，我市认真贯彻落实上级减轻农民负担和农村税费改革精神，抓好“一事一议”审批关，严格履行民主审批程序，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，不断强化措施，切实把减轻农民负担工作落到实处，维护了农民的利益，调动起农民的积极性，维护了农村社会的稳定，现把上半年工作情况汇报如下：

一、切实加强领导，落实责任制。

半年来，我市认真贯彻落实上级减轻农民负担和农村税费改革精神以及**号文件要求，党政领导高度重视，一把手亲自抓，负总责，定期召开减轻农民负担工作的专题会议，市政府与乡镇街道及市直有关部门签订了减轻农民负担责任书，出台了减轻农民负担工作目标管理责任制考核办法。同时，市委、市政府把减负政策是否落实、农民负担是否减轻、“一事一议”筹资筹劳是否严格审批，农村社会是否稳定、有无出现因农民负担引发的恶性案件作为考核乡村干部的一项重要内容，实行一票否决。各乡镇街道完善了《农民负担一票否决制》、《违反农民负担政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等制度，明确了责任，使农民负担监管工作有章可循、违章必究。

二、全面落实农村税费改革和减负政策，确保政策贯彻落实到位。

一是按照中央关于农村税费改革的总体部署和《中共**省委**省人民政府关于印发〈**省农村税费改革（试点）实施方案〉的通知》规定，20**年取消了统一规定的农村义务工和劳动积累工，20**年全部取消了农业税，农村税费改革取得了重要的阶段性成果。二是粮食直补工作开展顺利，党的惠农政策切实润泽农民。今年上半年，由市财政局、市农业局、市经管局人员组成昌邑市对种粮农民直接补贴领导小组办公室，严格补贴程序，在补贴工作的每一个具体细节，均没有掉以轻心，按照政策，周密部署，精心组织，分两阶段补贴到农户，第一阶段每亩补14元，第二阶段每亩补14.2元。

三、进一步规范对农村“一事一议”筹资筹劳的管理。为切实减轻农民负担，我市严格按《**省人民政府办公厅关于进一步规范村级一事一议筹资筹劳的意见》（**号文件精神，严格“一事一议”筹资筹劳程序，严把审批关，村级“一事一议”筹资筹劳实行上限控制，合理分摊，每个农村劳动力每年筹劳不得超过10个标准工日，非劳动力年龄段每人每年筹资不得超过15元，充分调动农民自愿投资投劳兴办农村公益事业的积极性。目前，全市15处乡镇未发现不经审批备案收取“一事一议”资金的现象。

四、全面落实减轻农民负担的四项制度。

一是进一步规范涉农收费公示制。二是全面实行农村义务教育收费一费制。由市教育局、物价局、财政局联合下发的**号文件，已将上级实行义务教育“一费制”的精神传达到乡镇、街道教育办及市直有关学校。三是全面实行村级订阅报刊费用限额制。四是严格执行涉及农民负担案（事）件责任追究制。将有无因加重农民负担引发恶性案件作为考核乡镇、村干部的一项重要内容，实行一票否决，并将严格按照中办发（20**）19号和**号文件的规定，追究党政领导和有关人员的责任。

五、加大农民负担上访案件的查处力度，坚决杜绝乱收费。

局里成立了信访工作领导小组，设立了兼职信访员，负责农民负担上访信访案件的查处工作，并实行首问负责制，对所接访的问题，负责处理到底，防止出现越级重复上访，          

今年我市继续落实农民负担监督卡制度，全市统一印制了《农民负担监督卡》20万份，计划于麦收前全部发放到农户手中，从而使有关部门按卡收费、农民按卡交费，做到了规范操作，双向监督。

                                    **市经管局