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在地方志办公室主任会议上的讲话

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  编辑出版年鉴是一项连续不断的、具有即时社会效益和较好经济效益的工作,它已成了地方志工作的重要组成部分。我们要珍惜今天来之不易的年鉴工作良好局面,扎扎实实、精益求精地把这项工作做好。已经开展这项工作的市县区,要抓巩固提高,进一步提高年鉴质量;没有开展这项工作的县区,要根据需要和可能来开展这项工作。省方志办计划在今年适当的时候开展年鉴评优活动,以促进年鉴工作更加健康地向前发展。
  
  (四)积极开发方志资源,广泛应用修志成果。
  
  李铁映同志十分重视"修志为用",他在第三次全国地方志工作会议上指出:"要进一步研究修志和用志的辨证关系。修志的目的在于用志。唯有用志,才能体现志书的价值,才能资政,才能利民。"新编志书和在修志中积累的大量资料,是非常宝贵的地情信息资源,它的潜在价值是十分巨大的。在首轮修志中,方志资源被社会各界开发利用的实例很多,不仅衍生出新的文化成果,而且转化成了生产力,在精神文明和物质文明建设中发挥了积极作用。在第二轮修志工作中,我们要继续做好用志工作,努力创造修志、用志良性互动的机制,使志书的"资政、育人"等作用得到充分发挥。
  
  开发方志资源的手段很多,修志成果的应用范围也很广。比如编写乡土教材、地方史话、地情手册、专题资料,与媒体联手辟专栏、制音像,与学校协作搞咨询、开讲座,还可以通过网络在更大的范围传播地情知识,提供方志信息。用志工作做好了、做到位了,在产生社会效益的同时,还可以产生经济效益,何乐而不为?希望至今尚未开展用志工作的市县,一定要把用志工作提上日程。省方志办今后在这方面也要起带头作用,作出表率。
  
  (五)开展省地方志学会换届工作,结合续修实际开展学术活动。
  
  这一届学会届期已到,计划下半年开展换届工作,换届的筹备工作请各市给予配合、支持。今年学会的学术活动要结合第二轮修志实际来开展,所选课题不仅要有学术性,而且要有针对性,真正做到理论来源于实践、反过来又指导实践。
  
  (六)继续推进信息网络化和办公自动化建设。
  
  今年,省方志办将建成省情数据库,并开通省情网站。按照规划,三级志书将全部入库上网,实现资源信息共享。全省地区志、市志和县志共98部1.1亿字,即将陆续发排出校对稿,分别由志书编纂单位承担校对工作,希望各市方志办认真做好组织、落实和督查工作。
  
  为了充分利用网络资源,加快办公自动化建设,使续修手段逐步现代化,省方志办将搭建续修工作网络平台,为全省方志办提供网络接口,初步实现省市两级方志办联网。还将在全省范围内建立地方志信息员通讯体系,除及时传递修志信息外,各地还共同参与地方志网络功能应用和网络平台管理,从而不断提升地方志系统信息网络化应用水平。
  
  基础设施问题是发展地方志信息网络化急需解决的问题。各市方志办要积极向政府争取资金,建立健全本区域网络信息分布式存储系统,把市情信息存储起来,把历年出版的年鉴数据信息存储起来。争取用三年时间,各市方志办建立起自己的独立网站。
  
  (七)积极争取人大为修志立法,使修志获得法律保障。
  
  我国新编地方志工作开展以后,由于党和政府的重视,全国绝大多数修志机构都具备了基本的工作条件。但由于各地党政领导的重视程度不同,各地修志工作的发展很不平衡。就拿我省来说吧,2000年4月,省政府便发出了启动第二轮修志工作的通知,但少数县级修志机构至今没有获得启动经费,个别修志单位甚至连订报费、电话费都得不到解决。其根本原因就在于修志工作缺乏刚性约束机制,难以引起对修志工作缺乏认识的党政领导的高度重视。
  
  在21世纪的今天,我国已进入社会转型期,各项建设事业为了得到健康、持久的发展,为了获得更高的效率和效益,对制度化和法制化提出了迫切要求。为修志立法、依法修志,就是在这样的形势下被提出来的。首先是中国地方志指导小组草拟了《地方志工作条例》,多次发至各省、自治区、直辖市征求意见;其次是一些省份将修志立法迅速提上议事日程,其中《四川省地方志工作条例》已于2000年7月正式颁布,《山东省地方志工作条例(草案)》已于20**年5月份被山东省人大常委会列入地方立法计划,我省也于去年年底向省政府呈送了立法请示。最近,田维谦副省长已批示相关部门抓紧办理。为了使我省争取修志立法工作稳妥扎实地进行,省方志办设立了修志立法工作小组。当这项工作进入调研和征求意见阶段时,请各市及其辖县给予高度关注和密切配合,以确保我省第一部修志法规顺利诞生。
  
  (八)继续开展市级方志办年度评先活动。
  
  每年一度的市级方志办评先活动已经持续好几年了,这一活动对各市方志办的工作起到了较好的促进作用,我们今后还将继续坚持下去。由于第二轮修志工作的不断深入和各项工作的迅速展开,原来的评比办法已不能适应新形势的需要。省方志办准备在调查研究的基础上,对评比办法作一些完善性修订,在征求各市意见后尽快下发实施。
  
  同志们,我今天的讲话就要结束了。最后我想强调的是现在距离20**年底只剩下9个月的时间了,可我们却面临着大量艰苦的工作。从现在起,我们要高度紧张起来,迅速运转起来,不惜余力地工作起来;在认真分析形势、摸准工作实际、明确工作任务的基础上,制订出切实可行的保障措施,寻找出克难攻坚的策略和方法,最大限度地调动起每一位修志人员的积极性,确保圆满完成今年的各项任务。
  
  

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