街道办事处综合治理工作汇报

 今年以来，我办以争创“全市综合治理先进乡办”为目标，按照发案少、秩序好、群众满意的要求，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以封闭楼院小区、安装高科技电子监控设备为重点，以创建“平安街区”为载体，以加强基层基础工作为主线，以健全长效工作机制为抓手，大力实施社会安全工程，强化责任，突出重点，狠抓落实，使社会治安综合治理水平有了明显提高，全办无重大治安灾害事故、无群体性事件、无赴市以上越级集体访，有力地维护了政治安定和社会稳定。现将工作汇报如下：
一、加强领导，加大投入，为扎实做好全年工作奠定良好基础
综合治理工作是关系社会稳定、人民安居乐业的大事，更是关系到国家长治久安的大事。因此，办事处党工委高度重视，年初相继召开了书记会、班子会进行研究，制定了今年工作计划，安排部署了综合治理需要做好的重点工作，做到了综合治理工作与其它工作同计划、同部署、同落实。按照“打基础、举亮点”的工作思路，为加强领导，办事处实行一把手责任制， 由党工委书记亲自担任综治委主任,组织召开综合治理工作会议,具体安排部署各项工作任务，检查督促综合治理措施落实情况，并就如何加强综治工作提出指导性意见，促进了该项工作的有序进行。为确保综治工作的扎实开展，办事处从人、财、物等方面给予倾斜，在财力非常紧张的情况下，加大了经费投入，全年累计共投入资金40多万元，用于联调中心、社区服务大厅和安装电子监控设备等的建设；同时调整了办公用房，增加了一间办公室作为办公场地，新配2台微机，改善了综治办的办公条件，为扎实推进综合治理工作提供了组织上和物质上的保证。
 二、突出四个重点，全力打造平安人民办
 1、以落实社会治安综合治理目标责任制为切入点，扎实推进综治工作顺利开展
 今年4月份，我们与各社区居委会、处直各部门逐一签定了社会治安综合治理目标责任书，任务层层分解，责任层层落实，以责任制推动综治工作的全面开展。办事处党工委严格考核制度，把综合治理工作开展情况、责任目标开展情况、完成情况和维护稳定的成效，作为考核、任用居委会和有关部门干部的重要依据，把重大案件查究制、一票否决建议权作为重要的督促手段，使综合治理的各项措施扎扎实实落到实处。在办事处党工委的高度重视和大力支持下，综合治理各项措施得以较好的落实，确保了辖区综治工作的顺利开展。
 2、以平安创建活动为中心，结合我办实际，从多层面丰富创建内涵，努力构筑新时期和谐社区
    （1）、以综合治理联调中心为突破口，加强矛盾纠纷排查调处网络建设。联调中心由综治、司法、信访、纪检、计生、城管、民政、派出所八部门组成，对矛盾纠纷实行“归口办理”，对矛盾纠纷的排查、接访、调解、回访实行“一张车票乘到底”。同时建立健全各种规章制度。在矛盾纠纷排查方面，实行不安定因素排查信息上报制度。对矛盾纠纷坚持集中排查和分散排查相结合，定期排查和日常排查相结合，敏感时期的重点排查和平时排查相结合，每半月向联调中心报送《矛盾纠纷排查登记表》，由中心汇总后向上级报送。联调中心对案件接访实行首问首接制；对调处案件实行限结报制（简单纠纷当天调处，一般纠纷7天内调处，疑难纠纷一个月内调处）；对办结案件实行回访制；对纠纷案件设立正式的卷宗，档案资料，并实行档案资料归档制等严格的规章制度。同时制定每周一、五领导定期接访制度，变上访为下访。经办事处多方协调，共筹措资金18000余元，用于加强联调中心硬件建设。在联调中心大厅安装全自动滚动式综治版面,并配齐了高标准的办公桌椅、电脑以及档案资料柜。今年以来，各社区共排查矛盾纠纷42起，接访案件7起，其中涉及低保、邻里纠纷、计生等方面，接访案件经定期回访没有遗留问题出现，基本实现了“小事不出居，大事不出办，矛盾不上交”，有效保证了辖区的和谐稳定。
（2）、深入开展严打整治斗争，大力加强治安管理。为贯彻落实全市社会治安百村整顿治理工作会议精神，9月份在全办范围内开展了一次辖区不安定因素排查活动。本次活动以排查各种不稳定因素；消除各种不安全隐患；澄清租房户底数；摸清常住辖区的外来人口情况；建立规范、准确的流动人口管理档案；宣传房屋出租管理政策为目标任务。采取机关干部、社区干部、包片民警三级联合排查的方式进行。并对清查结果实行责任挂勾制，谁清查谁签字。本次活动中共清查了暂住人口742户，2053人；流动人口2176人；在排查中没有发现xx功邪教分子及黄赌毒不良现象，消除矛盾隐患21起；建立了规范的流动人口管理台帐，有效宣传了房屋出租管理政策。在今年开展的以打击“两抢一盗”专项整治斗争中，我办按照上级指示，积极认真开展落实集中打击和防范“两抢一盗”专项行动，并进一步加强派出所建设。元月份以来，经派出所破获刑事案件19起，抓获犯罪嫌疑人25人，刑拘23人，取保候审10人，监视居住3人；查结行政案件75起，行政处罚81人，行政拘留60人，劳动教养7人；共抓获各类在逃犯5名，协助外地抓获嫌疑人2名。极大的打击了犯罪分子的嚣张气焰，使辖区的治安明显好转，人民群众安全感明显增强。
（3）、强力推进社区警务室建设。一是按照“警力下沉、贴近群众、服务社区”的指导思想，在辖区内9个社区均设立警务室，充实社区警力，实现一区一警，并规定民警每周二、五为在社区工作时间。二是任命社区民警任居委会副主任，专职负责综治工作，组织召开治安联席会议，解决工作困难。同时在辖区积极开展社会治安“零发案”竞赛和评选星级“平安社区”、“平安市场”活动，对实现百日“零发案”的社区民警，由办事处进行表彰。三是在社区推行电子警图。社区民警对辖区单位、居民楼、商户门店进行登记，把要害部位、人员情况、保卫力量等基本情况输入微机，通过点击鼠标一目了然。此举不仅有效地加强了对社区的管理，而且也促进了民警下沉到社区，加强同居民联系，密切了警民关系，有效实现了警务工作和警力下沉，维护了社区治安秩序。四是在振兴社区建立了除“警务室”外的“出租房屋管理办公室”和“暂住人口管理办公室”，探索建立起了流动人口社区管理的新模式。下一步，我们将在八个社区全面推行“三室”管理制度。
（4）、加强巡防队伍建设，不断提升群防群治水平。20**年按照区政法委要求，我办从维护社会稳定的大局出发，着力组建了高素质的巡防队伍，以切实维护社区治安状况。经过公开严格的招、审、录程序组建了一支由23人组成的巡逻中队，今年由于区政法委组建华龙区巡防大队，将我办巡防中队进行统一收编管理。目前，我办辖区波头集村仍有一支村级巡防队。由于其他部位归市、区巡防大队管辖，波头集村巡防队仅在村内执行巡逻任务，除开通24小时专人值班电话外，还制定巡防路线，坚持昼夜巡逻。截止目前，巡防队员已抓获现行近10人，各种违法犯罪分子13人，移交刑警队处理4人，今年5月底巡防队员管永飞勇斗持刀歹徒的事迹被《濮阳日报》刊登表扬，并且被群众广为称赞，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，切实增强了居民安全感。
（5）、以深化基层防范为重点，大力推行小区封闭式管理及加强重点部位的电子监控设施建设。以居委会为主导，积极动员住宅楼产权单位采取多种方式筹集封闭管理资金进行封闭式管理，对住宅楼产权单位不明或没有能力实施封闭管理的，采取居民集资方式安装电子智能防盗门。目前我办辖区已封闭楼栋179座，共有保安门卫124人。其中，光明社区在加强治安防范工作中积极拓展思路，首先创立了居民基本情况平面图档卡式管理。把居民楼常住户、租房户、借房户的基本情况分别用不同颜色制成档卡，挂在居民楼平面图上，卡片记载了户主姓名、居住人数、以及是否流动暂住人口等情况。平面式档卡管理便于清晰直观的了解各个楼栋住户情况，住房户有变动易于及时更换资料。
在搞好居民楼封闭的同时，我们大力加强辖区内电子监控设施建设，充分利用现代科学技术加强小区治安防范工作。截止目前，光明社区内电业局所属八栋家属楼以及兴化社区内大化生活区，均安装电子监控系统，实行24小时监控；波头集社区投资8万余元在波头集市场及村内设立电子监控系统，目前已经进入安装阶段，有望于近期完成。通过上述多种防范手段的实施，加大对治安防范科技投入力度，对预防和减少违法犯罪的发生起到了积极作用。
3、促进社区建设，加强综治成员单位联系社区工作
为加强社会治安综合治理工作力度，共同分析综治新情况，探索新路子，促进社区建设，今年5月12日召开了市、区两级综治成员单位联系社区座谈会。以此增强成员单位和对所分包社区综治情况了解程度，以便及时帮助社区解决工作中的实际困难和问题。在座谈会上，市政府刘金梁副秘书长针对综治工作提出“三到位”，区政法委书记刘普军对我区社会治安状况存在的五种主要问题及应对措施，下步工作打算做了深刻分析。这些都对我办综治工作起到了良好的促进作用。
今年以来，各综治成员单位积极参与社区平安创建工作，在完善各社区综合治理硬件设施，改善办公条件，健全社区服务功能等方面发挥了重要作用。如易兴社区综治成员单位市计生委出资为家属院配置了8个窨井盖，有效保证了居民的出行安全；区计生委投入5000元制作了滚动式版面；市土地局帮助重华社区改善办公条件；区机关事务管理局投入5000余元帮助振兴社区改善了办公条件；光明社区综治成员单位市人寿保险公司，在７月份举办的“光明社区邻里文化行”启动仪式活动中，在财力、人力、物力方面给予大力支持，使本次活动得以隆重举行。12月7日，针对振兴居委会中心小区近期反映较多的卫生、环境、社会治安、社区管理等问题,我办特邀市政法委综治办、市综治成员包社区单位、物业管理部门、市房产局、社区居委会等有关单位，召开专题会议。会议研究解决了该小区设置门岗，日常物业管理工作，以及小区内北电动大门、门岗、社区居委会用电等问题。为进一步加强小区治安安全，市机关事务管理局负责在20**年12月底前，在小区落实安装一个电子监控摄像头。据统计，截止目前，各成员单位共资助26000余元。

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