乡镇开展城市低保工作自查情况汇报

为了确保城市居民最低生活保障各项政策落到实处，促进城市低保工作健康、规范、有序开展。根据省民政厅《关于开展城市低保工作督促检查的通知》，结合我镇实际，按照“社区自查、镇劳保所督查，县民政局检查”的工作要求，各社区组织人力,集中时间展开了城镇低保工作自查.通过召开座谈会，入户走访登记,查看申请审批表及档案，镇及各社区帐、表、册、证基本相符，并规范录入微机，实行动态管理，全镇现有城市居民5750户16543人,现已纳入低保对象1248户2777人,占全镇非农人口的16% ,在保障对象中,在职人员8人,下岗人员3人,退休人员10人,失业人员1560人,三无人员98人,其他人员796人.上半年共发放低保金105万元.现就全镇开展城市居民低保自查工作汇报如下：

一、领导重视，工作机制完善

低保工作关系到千家万户群众的切身利益，镇党委政府坚持定期召开会议，认真研究城区居民低保工作、并参照县政府下发的《关于城市最低生活保障办法》讨论制定了《沙河镇居民享受最低生活保障工作制度》,设立了镇劳动障服务所,各社区设立了劳动保障服务站,，配备16名专兼职工作人员，并由一名科级干部全面负责城区低保工作，为镇劳保所和五个社区配备了微机，打印机等办公设备，拔付了办公经费，将享受低保人员的情况分类造册，建立基本信息库，实行动态管理.为使低保工作做到公开、公平、公正，结合城区居民享受最低生活保障工作制度，讨论制定了《所站工作人员守则》，《工作人员服务承诺制》、《低保申办程序》等规章制度，明确工作职责，规范工作程序，做到专人负责，分工明确，确保低保工作有条不紊地开展。

二、规范工作程序，实施动态管理

全镇现有1248户2777人享受城市低保待遇，对每一户纳入低保的城市居民，都是经个人申请，居民小组、社区、镇、劳保所三级充分走访调查的基础上，报民政部门，核定过程做到社区居委会和镇政府组织的两级调查，社区低保民主评议小组评审，社区居委会和镇政府两级公示。

在低保金发放过程中，主要采取按季登记造册，上报审核，资金拔付到位后，由各社区居民小组通知低保户凭折到银行领取。在资金管理方面，坚持做到专款专户，封闭运行，真正做到表、册、卡完全一致，杜绝了低保金被挤占，挪用、截留并改变使用方向和用途的现象发生。对已享受低保的居民，组织工作人员每季度上门走访调查一次，对其家庭状况，收入情况进行全面了解，对家庭生活明显改善的给予退保，同时，镇劳保所确立专人，接待群众来信来访，对举报人举报的低保户认真核查，情况属实且不符合享受条件的，立即取消享受资格，20**年共新增低保户127户235人，取消低保户58户158人，做到了有进有出，动态管理。

www.jiaoshi66.com 三、统筹兼顾，严格落实“分类施保”政策。

坚持应保尽保，不断提升保障水平和效果的原则，各社区认真组织人员入户进行核查，并分类登记，全镇一类低保有176户199人，二类低保户57户95人，三类低保户890户2258人，四类低保户125户225人，对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、抚养人的“三无”城市低保对象，享受全额低保金。对低保家庭有重病、大病的对象，经劳动部门认定的“4050”人员，对严重残疾并丧失劳动能力的老年人，九年义务教育和高中阶段上学的低保家庭、父母均为下岗失业人员，实行重点救助，对家庭主要劳动力年龄在35岁左右，因企业改制下岗或因病导致家庭暂时困难的，给予一定救助；对享受遗属补助低于低保标准的赡养、抚养人没有能力的，实行差额救助，形成了一套积极的城市低保救助体系,保证了低保工作平稳运行.

四、完善服务体系，拓宽就业门路。

实施低保只能解决贫困人员暂时的生活困难,不能彻底改善他们的贫困状况,只有通过各种途径上岗就业,才能从根本上摆脱困境.为了逐步实现社会救助工作由输血型向造血转变,各社区通过多种途径帮助他们就业增加收入.针对低保人员中的“4050”人员等特殊群体，存在文化程度低，技能单一，家庭负担重等问题，积极开展职业介绍和“五送一落实”活动，拓展就业援助渠道，各社区制定服务计划，开拓岗位就业.一是认真落实各项优惠政策,积极协调落实国家为扶持特殊群体就业制定购的一系列优惠政策,以鼓励他们通过自己劳动获得更多收入.工商税务部门为从事经营活动的低保户减免了部分税收,劳动部门落实异地就业,灵活就业,小额担保贷款等优惠政策.二是各社区大力开发公益性岗位，鼓励下岗失业人员自主创业，共为下岗失业人员提供就业岗位3920个，分析整理下发劳务信息139条，有197人实现再就业。

五、工作存在的问题。

(一)是界定低保对象和计算家庭收入难度大,主要是企业改制中一次性买断工龄后和原企业脱离一切往来.又没有重新就业的企业下岗.失业人员中有劳动能力的保障对象隐形收入无法核算.

(二)是随着城镇化建设进程加快,大量的农转非人员涌入城市,农村失地人员增加,还有一部分人一面在申请低保,又在农村种地,现有政策又无明确规定,难核定收入.

(三)是人户分离难以限保,部分人因搬迁.异地打工等原因造成人户分离,不能全面了解掌握其收入情况,给核查工作带来一定困难.

(四)是低保工作经费难落实.

六、下一步打算。

（一）、强化低保工作人员业务技能培训和政治理论学习，不断提升低保工作人员的整体素质，牢固树立服务意识，严于律已，从源头上杜绝腐败现象发生。

（二）、采取社会化的工作方式，动员全社会共同参与、支持、监督、推进低保工作的各项政策，措施落到实处。

（三）、严格城市低保入户调查制度，认真坚持“三上三下”和“三榜公示制”进一步细化评审制度，真正做好动态管理下的应保尽保。

地址:甘肃临泽县劳动和社会保障局        姓名:倪绿周