全市干部理论学习安排意见

20**年度全市干部理论学习安排意见

各县区市委宣传部，市委各部门，市级国家机关各部门、各人民团体党组（党委）：
为了坚持用科学理论创新的最新成果武装头脑，指导实践，推动工作，把全市干部理论学习活动不断引向深入，按照中央、省委和市委的要求，现对20**年全市干部理论学习作如下安排：
一、充分认识加强理论学习的重要性
20**年是实施“十一五”规划的关键之年，也是贯彻落实市第五次党代会精神的开局之年。党的十七大将于20**年下半年在北京召开。我们既面临着加快发展的良好机遇，又面临着许多现实的困难和问题，建设富裕文明和谐新咸阳的任务光荣而且艰巨。做好今年的各项工作，最重要的就是要用理论创新的最新成果统一思想，凝聚人心，从而为实现“富裕文明和谐的新咸阳”的宏伟目标奠定共同的思想基础，提供强大的精神动力，推动咸阳经济社会实现又好又快的发展。因此，全市各级党委（党组）的广大党员、干部都要充分认识做好今年理论武装工作的重要意义，把深入学习党的十六届六中全会精神、用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、统一思想的各项任务落到实处。
二、理论学习的主要内容
根据中央和省上的总体部署，结合我市实际，今年全市干部理论学习的主要内容是：
1、深入学习“三个代表”重要思想。《江泽民文选》集中反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程。要通过深入学习《江泽民文选》，进一步加深对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解和把握，尤其是要深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进这个理论精髓，把“三个代表”重要思想学习教育活动不断引向深入。
2、深入学习党的十六届六中全会精神。党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会的决定，深入学习十六届六中全会精神，用十六届六中全会精神统一思想、武装头脑，这既是当前和今后一个时期理论工作的重要任务，也是宣传工作的重中之重。学习中，要着力围绕构建社会主义和谐社会的重大意义、指导方针、重大部署和政策措施等问题，采取集中学习、讨论交流、培训辅导、巡回宣讲等多种形式，精读细研，认真领会十六届六中全会精神实质，引导广大干部群众深刻认识构建和谐社会的重要性和紧迫性，明确构建和谐社会的基本遵循和努力方向，使全会精神更好地为广大干部群众所掌握，并将其转化为推进富裕文明和谐新咸阳建设的实际行动。
3、深入学习科学发展观。通过学习讨论等多种形式，充分认识科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针，引导干部群众深刻领会“科学发展观以正在发展着的实践为依托，以推进社会义建设为目的，把以人为本作为核心价值，把又好又快地发展作为本质要求，把全面协调可持续发展作为基本途径，把与时俱进、自主创新作为强大动力，回答了‘为谁发展’、‘怎样发展’、‘靠谁发展’等一系列基本问题”，进一步增强全市人民贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为推动全市经济社会又好又快地发展提供坚实的理论指导。
4、深入学习中央经济工作会议精神。中央经济工作会议提出了要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、着力调整经济结构和转变增长方式，加强和改善宏观调控，努力实现速度、质量和效益的协调，实现经济又好又快发展的总体目标，为搞好20**年的经济工作指明了方向。学习中，要紧紧围绕这个总体目标和20**年全国经济工作的八大任务，深入学习，认真领会其精神实质，并结合本地区本部门本单位工作实际，认真寻找差距、总结经验教训、转变发展观念、调整发展思路，进一步增强树立和落实科学发展观、切实加强宏观调控的自觉性，实现经济全面协调可持续发展，为党的十七大的胜利召开创造良好环境。
5、认真学习社会主义新农村建设的一系列重要论述。要将中共中央关于建设社会主义新农村的1号文件精神的学习与正在进行的新农村建设实践结合起来，不断深化全市党员干部对市情、县情的认识，进一步增强建设社会主义新农村的紧迫感，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在大力发展农村经济、增加群众收入的同时，大力推进农村和谐文化建设，不断满足农村群众日益增长的物质和文化需求，构建新型的工农、城乡关系，促进传统农业向现代农业转变。
6、深入学习党的十七大精神。党的十七大将于20**年下半年在北京召开。这次大会，是在中国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。各级党委（党组）要把传达学习好、贯彻落实好党的十七大精神作为20**年下半年的一项首要的政治任务，精心组织，周密部署，全面准确深入地学习宣传贯彻党的十七大精神，高质量地做好新闻报道工作，推动兴起学习贯彻党的十七大精神的热潮。
7、认真学习市第五次党代会精神。市第五次党代会从新时期、新阶段咸阳改革发展稳定的全局出发，在回顾过去工作、总结实践经验、分析面临形势的基础上，明确了今后五年全市工作的总体要求、奋斗目标和主经任务，作出了实施“三步走”战略的重大部署，提出了建设西部富足咸阳、最佳人民咸阳、新型开放咸阳，绿色生态咸阳、现代文明咸阳的目标，为实现在关中地区的率先发展、建设富裕文明和谐的新咸阳指明了方向。认真学习好、贯彻落实好市第五次党代会精神，是全市党员干部当前和今后一段时期重要的政治任务，我们一定要深入学习、全面理解、准确把握全市工作的指导思想和基本思路，明确战略重点和奋斗目标，按照“四个为先”的工作思路，抓住机遇，转变观念，突出重点，抓住关键，创新模式，真抓实干，努力在建设社会主义新农村、振兴工业经济、扩大招商引资、发展现代服务业、加强城市建设、壮大县域经济等方面实现新突破，为推进咸阳在关中地区率先发展开好局、起好步。

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三、理论宣传的主要任务
各级宣传部门要按照以科学的理论引导人和“唱响主旋律，打好主动仗”的总体要求，充分发挥各种宣传舆论媒体、各种理论宣传形式和各种宣传文化阵地的积极作用，开展形式多样的理论宣传活动。其主要任务是：
1、突出重点，加大理论宣传引导的力度。大力宣传党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以社会主义核心价值体系引领多样化的思想观念和社会思潮，在尊重差异中扩大社会认同，在包容中形成思想共识，不断增强人们对党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。
2、形式多样，努力扩展理论宣传的覆盖面。采取专题讲座、辅导报告、巡回宣讲等形式，深入开展各种形式的学习研讨活动。年内要结合和谐社会、和谐文化、和谐咸阳建设等问题，有计划地组织几次大型理论学习辅导报告会和形势政策报告会，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方法处理矛盾，使崇尚和谐、追求和谐、维护和谐成为一种社会时尚。
3、树立典型，着力增强理论宣传的感染力、说服力。要充分发挥群众身边先进模范人物的典型示范作用，通过大力宣传在社会主义荣辱观教育活动中和社会主义和谐社会建设中全市各条战线上涌现出的先进人物和先进事迹，加强对广大干部群众的理想信念，教育促进全社会共同理想信念的形成。
4、建好阵地，充分发挥主流媒体的主力军作用。要充分发挥《咸阳论坛》、《咸阳日报》、咸阳人民广播电台、咸阳电视台等主流媒体的阵地作用，通过开办理论宣传栏目（专题节目），举办辅导讲座、理论知识竞赛和理论征文等形式，加大理论学习宣传力度，着力营造浓厚的理论学习氛围。
5、抓好活动，不断提高干部群众的参与度。善于运用群众喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言，从人民群众的实际需要出发，积极开展各种形式的理论下乡、下厂、下基层活动，组织开展贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会系列主题宣传活动，努力把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把我们要说的和老百姓想听的结合起来，把解决群众的思想问题同解决群众关注的实际问题结合起来，努力增强理论宣传工作的针对性和说服力。
四、理论研究工作的重点
加强调查研究，是提高宣传思想工作主动性、预见性的关键环节。20**年度理论研究工作要紧紧围绕构建和谐社会这个目标，紧密围绕市委、市政府的中心工作，重点做好以下几个方面的工作：
1、重点围绕全市经济和社会发展的重点工作和重大问题，着力加强对科学发展观、构建和谐社会、建设和谐文化、建设社会主义核心价值体系等重大理论的研究，进一步做好用党的理论创新成果析事明理、解疑释惑、统一思想的工作，最大限度地引导和保护好广大人民群众建设富裕文明和谐新咸阳的积极性、主动性和创造性，进一步增强理论武装工作的吸引力和感染力。
2、以“建设富裕文明和谐新咸阳”为目标，紧紧围绕建设西部富足咸阳、最佳人居咸阳、新型开放咸阳、绿色生态咸阳、现代文明咸阳等重点课题，以组建课题研究组的形式，认真开展调查研究，不断深化对市情特点和建设规律的把握，努力促进理论学习和实践工作的有效结合。
3、要按照“围绕中心，服务大局”的要求，进一步建立健全社会舆情汇集和分析机制，健全舆情信息工作网络，及时收集群众对党和国家重大决策部署，国内外重大事件和社会热点问题的思想动态，准确反映社会各阶层群体的想法、意见和要求，加强对社会思潮及其表现形式的分析、研究和引导，使理论研究工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。

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