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多措并举确保出生性别比正常

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多措并举确保出生性别比正常

女孩不失宠    男女不失衡

——浙江省诸暨市多措并举确保出生性别比正常

一代佳人,西施故里,在这人杰地灵的暨阳大地上,处处飘荡着令人心畅的婚育新风,“生男生女一个样,关键在培养”、“女孩象男孩一样也能作贡献”、“女孩长大后对我们更加体贴、更加关怀”……一句句心腑之语发自众多父母之口,道出了他们对女孩的宠爱与关怀。近十年来,诸暨市加强领导、齐抓共管,建立利益导向制度和长效管理机制,深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动,切实转变育龄群众的婚育观念,从根本上和源头上有效遏制了出生人口性别比偏高问题。据统计,从1996年至20**年,诸暨市的出生人口性别比一直保持在104左右,始终保持在正常性别比103—107∶100范围之内。该市的主要做法:

一、加强工作领导,确保出生性别比专项治理工作顺利开展。诸暨市一贯重视出生性别比专项治理工作,把此项工作列入重要议事日程,坚持标本兼治、长抓不懈。市政府、市人口与计划生育领导小组先后下发了《关于开展出生人口性别比偏高问题专项治理活动的意见》、《关于开展“关爱女孩行动”活动的意见》、《关于诸暨市人口与计划生育综合改革的意见》等文件,从领导重视上、宣传教育上、奖惩措施上、制度建设上等多方面来保证出生性别比的专项治理工作开展,营造了良好的领导环境氛围。

二、强化宣传教育,为出生人口性别比治理工作创造良好舆论氛围。大力开展婚育新风进万家活动,通过办班教育、典型宣传、进村入户发放宣传资料大造声势。今年诸暨市深入开展“关爱女孩行动”,紧紧围绕“关心母亲健康,关爱女孩成长”这个主题,扎实开展“十个一”活动,即:出台一个“关爱女孩行动”文件;发动一次“关爱女孩行动”万人签名活动;印发一份《关爱女孩,携手行动》倡议书;开展一次大规模贫困女孩结对帮扶活动;开展一次“关爱女孩行动”千里行宣传服务;组织一次《我青春,我自豪》征文比赛;开展一次“临时妈妈”亲情结对帮扶活动;建立一个“青春健康关爱中心”;完善一系列“关爱女孩行动”利益导向措施;制作一部“关爱女孩行动”电视专题片,营造有利于人口与计划生育综合治理、确保出生人口性别比平衡的良好氛围。

三、强化监督管理,严厉打击各类非法鉴定胎儿性别以及选择性别的人工终止妊娠等违法犯罪行为。建立健全了人工终止妊娠管理制度、引产规范管理制度、超声检查登记等制度,并确定市人民医院等5个医疗单位为定点引产单位,其它医疗单位均不得开展引产手术,所有引产手术必须凭市计划生育行政管理部门出具的《引产联系单》和引产对象身份证施行。全面清理无证寄养婴幼儿,加强寄养婴幼儿管理工作,使全市无遗弃女婴和非法抱养现象。市政府还出台文件,严厉打击违法b超鉴定胎儿性别以及人工终止妊娠等违法犯罪行为,除按《人口与计划生育法》第三十六条规定的处理外,依法给予行政或纪律处分。

四、强化利益导向,探索建立出生人口性别比治理工作的长效机制。实行人口与计划生育综合改革以来,诸暨市逐步建立了“奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障”六位一体的计划生育利益导向政策体系,对生育女孩的计划生育家庭给予更多关怀。目前,全市已有1615户双农独女户参加了养老保险,每户每年补助金额500元,市、镇两级总补助金额131万元;已有106户计生困难家庭享受了首批公益金补助,发放公益金补助金32万元;对持《计生优惠证》的家庭在参加新型农村合作医疗时给予优惠:18周岁以下的独生子女及其父母个人缴费部分减半收取,共优惠70多万元;在独女户中考加分中,三年来共有954位女孩享受了加3分待遇。

五、强化源头治理,切实加强二孩生育全过程管理。一是做好再生育审批工作,把好审批质量关。二是加强基层基础工作,及时掌握群众的婚育情况,做好孕情的跟踪服务检查制度。三是严格执行定点和凭证终止妊娠手术制度。四是严格执行出生死亡报告制度。从而在源头上控制选择胎儿性别。

目前,该市以全省出生人口性别比偏高问题专项治理工作为契机,进一步倡导以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人等新的婚育观念,转变个别地方群众的旧的生育观念,彻底摒弃“重男轻女”的思想。同时将在近三个月内,集中精力、集中时间,上下联手、部门联合、区域联动,扎扎实实做好出生人口性别比的专项治理工作。

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