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财政系统干部作风整顿建设活动动员会上的讲话

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同志们:

  新年刚过,就把大家召集起来开这个会,既是一个收心会,也是一次动员会。今年1月9日,在中央纪委第七次全体会议上,胡锦涛总书记指出,在一些领导干部身上存在着八个方面的作风问题,主要是:不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸。为切实解决这些问题,2月7日,省财政厅组织召开了全省财政系统干部作风整顿建设活动动员大会,2月11日,全县又召开了动员大会,目和是为进一步加强新形势下领导干部作风建设,根据市局和县上的统一部署,我们将从今天起至4月底在全局开展干部作风整顿建设活动,后面纪检组长严正同志还要作具体的工作安排。希望全局干部职工统一思想、提高认识,明确目标、狠抓落实,确保这次活动取得预期实效。下面,我代表局党组讲几点意见。

一、充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性

近年来,局党组高度重视政风、行风建设和反腐倡廉工作,先后开展了“保先”教育、作风教育整顿和行政效能建设等一系列政风、行风建设活动,全局干部职工的理财行为进一步规范,精神面貌发生了新的变化,工作作风有了明显改进,去年财政工作取得的各项成绩与这都是分不开的。但同时,我们也要清醒地看到,全局行风建设还存在着一些亟待解决的问题,今年我们还要把乡财政所收回局管,队伍将更加庞大,同时市县给我们的目标会更重,因此,我们要充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性,努力把我局干部作风建设提高到一个新的水平,确保各项财政工作的顺利开展。

(一)加强干部作风建设是落实科学发展观、促进青川经济又好又快地发展的必然要求

县委确立了“生态立县、产业兴县、工业强县、和谐安县”、 “率先走出川北山区跨越发展新路子”的发展思路和“总量翻番,人均过万,结构优化,和谐发展”的奋斗目标,这对加快公共财政建设、切实履行财政职能、全面全县经济社会科学发展提出了新的要求,赋予了新的任务。搞好当前的财政工作,离不开一支政治坚定、作风优良的财政干部队伍,因此需要通过加强干部作风建设,使广大干部牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识,履职尽责,求真务实,扎实工作。

(二)加强干部作风建设是强化财政职能、推进改革发展的必然要求

财政部门是政府综合经济管理部门,承担着调控经济运行、管理财政资金、维护财经秩序等重要职能,公共财政建设步伐明显加快,财政部门承担的工作任务越来越重,管理范围越来越广,工作责任越来越大。财政部门成为社会各界关注的焦点,成为支持经济社会发展的关键,也成为对外服务最广泛的部门。财政干部的服务态度和工作方式,直接影响社会各界对财政工作的理解、认同和支持的程度;今后我们将进一步推进部门综合预算、国库集中支付、乡财县管、国资管理、政府采购、资金监管等一系列改革,财政干部作风的好坏和服务质量的高低,直接影响着财政职能的发挥和财政改革的成败。因此,财政机关必须是廉洁高效、求真务实的正气机关,财政干部必须是党和政府放心、人民群众满意的干部,加强干部作风建设显得尤为重要突出。

(三)加强干部作风建设是依法行政、依法理财的必然要求

财政部门依法理财,既是政府依法行政的重要内容,又是推进政府依法行政的重要保障。因此,要通过加强干部职工作风建设,进一步强化学习意识,使财政干部全面掌握财政法规制度和方针政策,切实提高依法行政、依法理财的政策水平;要通过加强干部作风建设,进一步增强依法理财、依法行政的自觉性、主动性和坚定性,强化以身作则观念,带头遵守财经法纪,带头维护财经秩序;要通过加强干部职工作风建设,进一步清理行政审批事项,公开办事程序,简化办事流程,为社会公众提供更加方便、快捷、优质的服务。

(四)加强干部作风建设是源头治腐、廉洁从政的必然要求

加强干部作风建设是党风廉政建设的基础性工作,是反腐 “关口前移”的需要。财政部党组书记、部长金人庆讲过,“现在是千万双手伸向财政,千万颗心联想财政,千万双眼盯着财政,千万张嘴议论财政”。我们一定要时刻保持清醒的头脑,做到清正廉洁、两袖清风,过好权力关、人情关和利益关。要通过开展干部作风整顿建设活动,加强思想政治教育,树立良好的职业道德,查处和纠正不正之风,发挥教育、管理、保护干部职工的作用;增强财政政策的透明度,拓宽群众参与监督的渠道,使财政系统反腐败斗争更具主动性、针对性和实效性;针对管理中的薄弱环节,加强制度建设,形成相互衔接、相互制约、运行有效的制度和程序,努力构建廉政建设和反腐败斗争的长效机制。

二、切实找准我局干部作风建设方面存在的突出问题

推进干部作风建设,关键是要找准抓住问题,核心是要切实解决问题。我们关上门都是一家人,实话实说,虽然从总体上看我局干部作风是好的,但在个别干部职工身上,也还存在这样那样的问题,主要有以下四个方面,我们有则改之,无则加勉。

一是服务意识不强。在实际工作中,我们有的同志忘记了自己公仆身份,不坚持群众观点,对群众的意见充耳不闻,只能听赞扬,不能受批评,听不进基层、部门和服务对象的意见;有的服务不主动、质量不高、效率不高,凡事能办则拖,能快则慢,能简则繁;有的服务态度有点生硬,工作方法不活,解释说明工作做得不够,弄得服务对象无所适从;有的缺乏适应新形势、满足新要求的能力和水平,等等。
    二是工作状态不佳。个别干部职工重“兴利”、轻“除弊”,自己利益高于群众、高于集体;对党委、政府大政方针和重要决策不学习、不思考、不研究,对财政法律法规和现代经济知识不了解、不熟悉、不掌握,安于现状、疏于学习、疲于应付;工作因循守旧、不求创新,做事缺乏热情、不思进取,遇事循惯例、办事凭经验。

三是工作作风不实。个别同志工作作风不严谨,工作无头绪,无思路,没有计划性,办事拖位。工作纪律意识差,不按时上下班,自由散漫,上班办私事、串岗聊天、上网打游戏、上班时间吃早餐的现象依然存在。一些干部职工工作敷衍塞责、浅尝辄止,对安排的工作不用心研究、解决,落而不实、政策贯而不彻,甚至下来就抛之脑后,不闻不问;作风漂浮、工作不实,怕深入基层,怕吃苦,对自己工作情况不熟悉,下面怎么说也跟着怎样说,热衷于作表面文章、喜欢搞“花架子”;有的不注重自我能力的提高,手无良策,“怕”字当头,怕担责任、怕工作难、怕得罪人,见到困难就躲,碰到麻烦就绕,遇到阻力就退,遇见到困难绕着走,遇到矛盾就上交;办事不讲时效、推诿扯皮、作风散漫,等等。

四是自我约束不严。个别干部廉洁自律意识差,管不住自己的手、自己的脚、自己的嘴;追求低级趣味、贪图个人享乐,参与打麻将、斗地主等赌博活动;亲属子女违规经商办企业、陷入非法利益格局等。

三、努力提高我局领导干部作风整顿建设活动的实效

开展全局干部作风整顿建设活动,我局总的要求是:按照县上和市局的统一部署,围绕主题,突出重点,抓住关键,加快跨越,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部职工生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决工作不实、作风不正、精神不振、落实不力等突出问题,努力干部职工作风的进一步好转,推进各项财政工作的顺利开展。结合实际,针对突出问题,我们努力提高六个方面的能力,务求作风整顿建设活动的实效。

(一)勤奋学习,努力提高科学理财的能力

学习是我们增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。加强学习重在提高理论素养。要在认真研读邓小平理论、“三个代表”重要思想等经典理论的基础上,深入学习领会科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,掌握精神实质,提高理论素养。加强学习重在理论联系实际。要紧密联系县委、县政府重大决策的实际,联系财政改革与财政发展的实际,联系本职工作实际,认真学习财政法律法规及业务知识,在理论和实践的结合点上找问题、求突破,把学习的成果转化为谋划财政改革的思路和促进财政工作的措施。加强学习重在深入思考问题。学习中要带着问题、带着思考去学习,通过思考深化理解、促进学习。只有这样,才能真正用所学的知识去判断形势、分析问题、寻求思路。

(二)亲民为民,努力提高服务群众的能力

 “思想决定思路,思路决定行动”。新的形势下,群众利益呈现多元化倾向,群众诉求呈现复杂化趋势,这对制定财政政策、分配财政资金提出了更高的要求,需要我们深入基层,调查研究,深入剖析,要采取走出了解,坐下来座谈,走下去调查,广泛征求意见与建议,紧密联系本人的岗位职责思想、工作生活,找准财政政策的着力点,号准脉搏,真正把群众的愿望和要求作为制定政策的根本依据,切实解决好民生问题。要兼顾各方,多行“雪中送炭”之举。作为体现公平的政策工具,财政支出要在兼顾不同阶层、不同群体利益诉求的基础上,更加注重研究财政政策的覆盖范围和调节力度,少些“锦上添花”,多些“雪中送炭”。

(三)求真务实,努力提高狠抓落实的能力

邓小平同志讲,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。要立说立行、一抓到底。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果,并且服务对象满意,财政工作才算做到了位,做到了家。全局干部都要按照“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求,对县委县政府交办事项、对党组议定事项要一步一个脚印落到实处,杜绝坐而论道、议而不决、决而不行。要防止推诿扯皮、敷衍塞责。对一些涉及多个股室、没有明确职能界限的工作,要服从安排、积极配合、令行禁止。提倡讲短话、讲实话,不讲空话套话;在增强时间观念和效率意识上下功夫,在确保质量、注重实效上下功夫,在完善工作办法、最优途径上下功夫。

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