局党委创先争优活动阶段性总结

　　自创先争优活动开展以来，我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委创争活动总体部署，瞄准打造百姓城管，提升社会形象的工作思路，扎实推进“管理提质增效，服务再上台阶”的工作措施，科学制定实施方案，精心设计活动载体，切实将主题教育转化为解放思想、凝聚人心、优化工作、促进发展的新动力，有力推动了全局经济社会事业发展，谱写了姜堰城管和谐发展、创新发展的新篇章。

　　一、坚持以创先争优意识武装头脑、指导实践，周密部署、稳步推进主题教育活动开展好创先争优主题教育活动是一项事关全局的重要任务，是实现城管工作跨越发展的重要举措。为确保创争活动进展顺利、取得实效，我局早计划、早安排，迅速建立工作机制、制定工作目标、明确工作要求、强化工作责任，稳步推进、有序实施创争活动。 1、宣传教育深化到“心”。深刻的思想认识和自觉的学习态度是主题教育活动取得实效的前提，为此， 我们切实将宣传教育作为主题教育活动的基础工作，坚持不懈、贯穿始终。围绕“解放思想、转变作风”这条主线，突出“强化业务能力，提高服务水平”这个主题，切实将理论学习贯穿创争活动的始终。一是深入宣传发动。全局层层召开动员会议，广泛宣传发动，切实将主题教育活动的精神和要求传达至每位干部职工;设置戗牌、橱窗宣传标语30多条次，定期编发创争简报26期，专题召开创争活动推进会，适时组织创争活动检查验收，确保主题教育活动保持强势态势和浓郁氛围。

　　二是构建学习载体。组织开展“书香城管”创建活动，推进城管文化建设年创建，提出“日学一小时、月读一本书”的读书倡议，建立“一季度一交流、半年一考评”的学习机制，举办“创争大家谈”征文比赛，制定“学习大推进”实施方案，改善学习条件、出台鼓励政策，充分激发广大干部职工学理论、学文化、学法律、学业务的动力和热情。三是推动学习调研。坚持理论为本、实践为上的工作宗旨，将联系实际、解决问题作为学习的立足点和出发点，积极引导干部职工针对管理难点问题和服务欠缺环节，广泛开展调查研究，积极撰写调研文章，努力将学习从理论层面转化为实践层面。四是狠抓学习载体。紧密联系自身实际，采取集体研读与个人自学相结合、专题辅导与座谈交流相结合、学习理论与学习先进相结合的办法，促使大家在互帮互学中相互启发、共同提高。年初，我们邀请市政府法制办领导专门为一线执法队员讲授案件卷宗规范制作要点，年中时，我们邀请盐城师范学院张林教授开设和谐城市管理知识讲座，通过深入系统的学习推动，切实增强了干部职工，特别是党员干部驾驭工作、处理复杂事务的能力和水平。

　　2、组织机制明确到“力”。主题教育是一项系统工作，我们一手抓好组织引导，一手抓好督查考核，切实保障主题教育活动的有序推进。一方面健全组织网络。局专门成立创争领导小组，全面负责创争活动的组织领导工作，各局属单位也相应建立创争组织，实行问责制度，明确各单位一把手为本单位主题教育活动的第一责任人，督促第一责任人真正负起第一责任，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的良好工作格局。极大地增强了推进创争活动的整体合力。另一方面强化督查指导。建立了局领导挂钩联系点制度，成立4个创争工作专项督导组，深入基层单位进行督查指导;组织开展创争方案检查评比活动，比创先思路、赛争优措施、看推进成效。同时，我们专门制定主题教育考核办法，对机关科室、下属单位活动开展情况，严格对照考核标准，逐项打分，毫不通融留情，真正做到表扬先进、批评落后、促进中间，确保主题教育活动富于实效、不流于形式。

　　3、排查整改着力到“边”。围绕整改提高目标，我们坚持高标准、严要求，确保查摆问题准、实、全，整改工作真、快、好。一是排找问题症结。对照宗旨观念牢不牢、责任意识强不强、履职能力够不够、工作效能高不高、廉洁自律好不好、制度执行严不严的要求，通过开设意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、走访服务管理对象等形式，广泛征求意见，接受群众批评，了解百姓需求。通过召开民主生活会，职工交流会，采取领导评、相互点的方式，开展批评和自我批评，找出自身差距，找准管理症结，找明努力方向，切实保证创争活动的针对性、实效性。二是明确创争目标。在查摆问题的基础上，我们将所排查和征求的问题和意见，进行认真梳理，归纳汇总。围绕化解群众意见最大、呼声最高、反响最为强烈、关系群众切身利益的问题，解决影响工作和事业发展的最根本症结等，突出抓好领导班子建设、个人能力建设，确立整改工作的总体原则和思路，督促每个党员干部找准参照坐标，调高工作标杆，制定目标明、措施实、操作强的创争规划、创争方案，夯实创争活动的基础。

　　三是开展活动促改。我们根据主题教育活动的总体要求，大力谋划促进思想解放、推进教育深入的工作载体，做到活动载体与实际工作有机结合，通过活动落实责任,推动整改。大力开展机关作风建设活动，强化机关效能建设，针对群众反映的单位和个人工作中不规范、不合理，不作为、乱作为等现象，采取公开点名、警示教育的方式，从严查处、从严规范机关作风中存在的不良行为。举办“主题教育见行动”誓师会，机关科室、下属单位主要负责人一一登台亮相，谈感受、说差距、亮思路、行承诺，接受广大职工和服务对象监督。开展“同级比先进、同岗比奉献”、“为民服务创先争优”‘走进基层“三解三促”系列活动，认真组织领导点评活动，局领导班子成员分组挂钩机关科室、下属单位，每季度组织一次点评活动，听汇报、查资料、看实效，客观打分，现场点评，及时纠正创争活动偏差，促进活动深入。

　　二、坚持以创先争优理念推进工作、统筹发展，大力转化、扎实放大主题教育成效开展主题教育活动的落脚点要体现在实际工作成效上、体现在服务水平的整体提升上，我们紧扣工作实践，把着力点放在解决问题、推动发展上，从促进城管工作效能大提升，城管事业又好又快发展的角度出发，推动创先争优生动实践。 1、抓载体，促效率更高。一是设立城管工作站，前移服务窗口。在城区罗塘路、人民路、东海路、振兴路、广茂巷设立了五个城管工作站，配全办公设施，健全工作制度，及时为群众提供政策咨询和便民服务，力求做到随时为群众排忧解难，迅速将问题解决在第一线。二是开展基层“六走进”，密切管理关系。建立局领导和机关科室负责人走访制度，定期走进社区、走进学校、走进机关、走进商家、走进企业，将涉及百姓生产、生活的相关事项制作成便民联系卡，倾听民声、了解民意，畅通百姓诉求渠道。对群众反映问题及时进行梳理分类、整改落实，确保工作的针对性和实效性。从孩子引导起，与部门携手，加强城市管理宣传，强化社会公德教育，努力促进文明新风尚。三是坚持服务一条龙，优化审批机制。构建部门流转、一站受理的行政审批机制，推行节假日预约加班和无等待服务制度，简化审批环节，实行家人式贴心服务，竭力为前来办事的群众提供周到、便捷、称心的服务，努力建树优质服务窗口形象。

　　2、抓基础，促管理更精。一是创建管理示范区域。坚持以省级市容管理示范路步行街为标杆，大力开展创建“市容环卫管理示范路段”竞赛活动，由每个中队精心打造一条500米以上的市容管理示范路段，通过定期组织各中队相互观摩交流和考核评比，树立管理典型、培植市容亮点，促进城市管理水平的整体提升。经过两年努力，成功将西大街步行街创建成省级市容示范路，南大街创建成泰州市容示范路。二是强化摊点疏导管理。本着堵疏结合、以疏为主的管理宗旨，制定出台《城区道路等级管理标准和摊点“四定”管理办法》，严格规定主干道与次干道的管理原则，合理界定日常时间与节假日的管理要求，确保了可行性和操作性。利用城区闲置工地建设城区临时营业房105间，以低于市场价的租金出租给水果、百货经营摊主，尽可能让利于民，减轻摊主经营负担。在城区前进北路、幸福南路、三水广场等10处地段，规划设置定时、定点、定项、定经营责任的摊点经营区，作为便民流动摊点的集中疏导区，有效疏导便民流动摊点720多户，使我市流动摊点数量达到历史最低水平。

　　三是提升环卫作业质态。严格保洁标准，实行城区道路、绿岛、河道保洁一体化，推行一把扫帚扫到底，的保洁作业，对城区主干道和封闭小区实施垃圾袋装化，做到垃圾不出店、不出楼，确保城区道路全部达到二级以上保洁标准。加大环卫设施的升级改造力度，新建、改造公厕75座，垃圾房194座，新增垃圾收集容器1300余套，新建、改造垃圾中转站3座，新购环卫作业车6辆，确保城区环卫设施满足群众基本需要。启动建设日处理能力300吨的粪便处理厂建设，规划建设餐厨垃圾处理项目，完善生活垃圾外运处理程序，稳步推进城乡生活垃圾统筹处理进程，竭力打造“洁净”姜堰的美名。四是开展城市管理“四大整治”行动。针对城市管理突出顽症，牵头会同相关部门，集中力量、集中时间，大力整治车辆运营、户外广告、环境卫生、交通秩序，取缔违法车辆380余辆，规范户外广告设置500余处，清理积存垃圾400余吨，疏导摊点60多处，拆除违章搭建120处，有力提升了市容环卫质量。

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