帮扶中心工作经验材料

我县困难职工帮扶中心成立以来，我们按照省市总工会的要求，立足我县实际，以建设困难职工帮扶中心为载体，狠抓机制建设，着力整合运作，实现了帮扶工作的经常化、社会化、规范化目标，赢得了社会各界的广泛赞誉。一年来，帮扶中心共收到职工来电来信 件，来访 件次；救助困难职工  人次，发放救助资金  万元；介绍各类人员就业 次，其中实现就业 人；就业培训 人次，经培训上岗人。我们的主要做法是：
     一、坚持“三个到位”，为困难职工帮扶工作铺路搭桥

 一是组织领导到位。县四个班子领导十分重视和关心全县困难职工帮扶中心建设。县委常委会议和政府常务会议先后4次研究帮扶中心的具体工作，制定了《关于建立“鸡东县困难职工帮扶中心”的实施方案》，成立了以县委副书记任组长，主管副县长、总工会主席任副组长，财政局、劳动和社会保障局、民政局、人事局等部门的主要负责人为小组成员的县帮扶工作领导小组，帮扶中心与这些部门建立起信息沟通与工作联系制度，畅通帮扶工作渠道，强化工作手段，同时明确帮扶中心与工会内部各部门之间的职责，做到既各负其责，又相互配合协调，从而在组织领导上有了坚强的保证，形成了“县委、政府支持、工会牵头操作、有关部门积极配合、困难职工普遍受益”的工作格局。
    二是基础设施到位。困难职工帮扶中心建立以来，我们不断加强对帮扶中心的建设。注重改善办公环境，租用了县电影公司三楼作为办公场所；配齐配强了工作人员，从县直有关部门抽调5名科级后备干部负责中心的日常工作；配备电脑、摄像机、数码照相机等硬件设备，并责成全县12个社区管理人员负责对辖区常住人口中下岗失业人员和未就业人员以及困难家庭生活状况的摸底调查和审核工作，及时掌握我县下岗特困职工的实际情况，我们将这些基本情况全部存入数据库中，实行规范的微机化管理，做到了随时更新、随时调阅。同时，加大对帮扶中心的资金投入，在财政状况较为紧张的情况下，从年初财政预算中列支 万元作为中心的救助资金。全县各党政机关干部还积极为困难职工捐款、捐物，共捐款 万余元，捐助物品 余件，保证了帮扶中心的资金和物质所需。

三是舆论宣传到位。我们通过电视、电台、报纸等新闻媒体广泛宣传帮扶中心的职能、内设机构以及工作运行情况，并利用“4.28”维权日，印刷了帮扶维权专版，向基层工会、向全社会进行广泛宣传，进一步扩大了帮扶中心的影响，广泛营造向困难职工献爱心的舆论氛围，凝聚社会各界关爱困难职工的情感，使帮助困难职工成为全社会的自觉善举，纷纷伸出援助之手，从而推动帮扶工作的长效开展，促进了全社会关心支持帮扶中心良好氛围的形成。   

二、打造“四个平台”，拓宽困难职工帮扶工作覆盖面

我们在总结以往帮扶工作的基础上，通过信访接待，政策咨询、职业介绍和职业培训、生活救助等多种形式，搭建帮扶工作的新平台，为困难职工提供直接、快捷、方便的帮助和服务，依法保障职工合法权益。

    一是打造社会援助平台。我们热情周到的接待困难职工，并根据他们的困难程度，深入困难职工家中进行调查了解，根据困难的程度和实际情况，有针对性的对特困职工提供困难救助。到目前为止，全县共有 名特困职工得到了救助，共发放救助金 万元，救助衣物 余件。李国文是原保合煤矿的下岗职工，他和妻子身患疾病，今年春节前，又恰逢供电线路改造，因家境贫寒无法支付电路改造费，致使家中已停电多天。县帮扶中心了解到这一情况后，积极协调供电局，及时给他家安上了电，并将救助金及衣物及时送到他的家里，从而使他家过上一个祥和愉快的春节。今年年初我们还成立了“爱心粮油店”,为我县生活难以维济的特困职工提供特价粮油，采取由所在社区申报，帮扶中心审核，凭票到指定粮油店购买粮油等生活必须品。爱心粮油店开办以来，已有 余名困难职工享受到了优惠政策。同时，帮扶中心积极开展“春蕾”助学活动和“金秋助学”活动，一年来，共有 多名失学女童重返校园，为百余名困难职工子女减免学杂费 万余元。

 二是打造就业援助平台。为了搞好下岗职工及其子女就业工作，我们整合利用社会资源，依托博仁电脑学校、远征汽车修配中心、爱茉莉美容中心等六个有劳动局资质认证的单位建立了再就业培训基地，为下岗职工、失业人员及子女提供免费美容美发、电脑、汽车维修等项再就业技能培训，通过采取与厂家联合办学和转岗培训等方式，提高培训下岗职工的就业率，并向用人单位积极推荐，帮助他们实现再就业。一年来，共举办各类培训班 期，培训下岗职工及其子女 人次， 名下岗职工失业人员及其子女通过再就业培训掌握了1至2门技术，走上了新的就业岗位。贾秋莲是原县印刷厂的特困下岗职工，经在我县电脑培训基地培训后，掌握了印刷生产技术，自己开办了一家小型印刷厂，效益看好，当年就实现了脱贫。为规范我县帮扶中心职业介绍工作，我们与劳动和社会保障局联合成立了鸡东县劳动力市场，积极与有关用人单位沟通，了解用工情况，定期向下岗职工发放用工信息，热情接待下岗失业人员就业咨询。张晓冰原是百货大厦的一名下岗职工，当帮扶中心了解到她有经商的愿望后，帮她选择开办超市的致富项目，在张晓冰的努力下，超市目前运行非常好，同时她还把5个下岗职工雇到超市来工作，为她们提供了就业岗位。一年来，帮扶中心张贴和发放各类就业求职信息 条，职业介绍 人次，实现就业 人。

三是打造法律援助平台。我们与县司法局协调，设立了法律援助中心，聘请1名律师免费为职工提供全方位的法律援助和对困难职工提供无偿援助。同时，为方便困难职工投诉，去年，我们组织和联动司法、残联、妇联、团委、民政等部门开展了法律援助进社区、进乡镇、进企业活动，为职工群众发放维权卡、宣传资料等 份，现场解决疑难问题个，帮助困难职工处理法律等问题 起。

四是打造服务联动平台。对困难职工的来信来访，我们帮扶中心热情接待，坚持“不推诿每一个来访者，对来访求助的案件件件有回音”的工作原则，竭尽全力为他们解决各种问题。特别是涉及改制、用工、劳动纠纷等问题，我们帮助困难职工与有关部门积极进行协调，推动和帮助问题的解决，使来访的困难职工的合法权益切实得到了维护。同时，我们积极与有关部门协调，为困难职工办好事、办实事。如，最近有部分职工反映吃水难问题，我们协调建设部门，重新为他们铺装了管线，使问题很快得到了解决。中心自成立以来，已接待困难职工 人次，都能做到“高兴而来、满意而归”，真正做到用真情感召职工，用行动造福群众。

三、建立“三项机制”，确保困难职工帮扶工作取得实效

自帮扶中心开展工作以来，我们感到困难职工帮扶工作政策性强、涉及面广、工作量大，要想收到实效，必须健全和完善必要的运行机制，以制度为保证，实现解困帮扶工作的经常化、规范化。

 1、建立帮扶中心日常性工作制度。我们根据帮扶中心工作实际，研究制定了《鸡东县帮扶中心工作制度汇编》，明确了帮扶中心的接待救助流程、岗位责任要求和责任追究制度。同时，我们还建立了帮扶回访工作制度，对帮扶过的困难职工，我们在三个月内深入到其家中进行一次回访，真正使帮扶工作做到了件件有回音、事事有着落。设立了“困难职工帮扶中心基金专用账户”，对每年资金来源和支配给予了严格的规定，以保证帮扶中心有一个较为稳定的资金渠道。
    2、建立联席会议制度。我们与政府每年都召开联席会议，专题研究关心困难职工生活，解决困难职工实际生活困难等问题，使困难群体中的特殊群体得到了及时救助。去年与政府召开联席会议之后，我们认真解决省级以上劳模实际困难,对他们的生活状况逐户进行调查，积极为 名省级以上劳模落实了岗位荣誉津贴和补充养老保险，解决了多年来难以解决的待遇落实问题。省劳模单位欠发工资，我们积极协调老干部局等有关单位和部门，将其工资和医药费纳入了财政，解决了张益丰的生活问题。

3、建立协调联动工作机制。帮扶工作领导小组每月定期听取一次帮扶工作进展情况汇报，并随时帮助解决在工作中遇到的实际困难，对于重要工作，都提交县委常委会或政府常务会进行讨论。同时，把帮扶工作列为县委重点工作督查事项，定期进行督办，随时报送县委主要领导，并向基层通报情况。为增强下岗职工的就业技能，我们与县劳动和社会保障局等部门密切配合，发挥职业介绍和职业培训两大优势，把帮扶工作与再就业紧密结合起来。同时联系共青团、妇联组织建立的就业指导服务中心，为总工会困难职工帮扶中心扩大帮扶效果。与社区和民政部门协商沟通，在生活救助中发现应保未保人员，并按规定纳入最低生活保障范围。“中心”建立以来，有 名困难职工和居民通过“中心”认定符合“低保”标准，使他们也享受到了“低保”待遇。