劳动局经验交流会上的讲话

经验交流会上的讲话 同志们： 年初以来，各业务经办机构、劳动保障所及局机关各股室认真贯彻落实3月19日全县劳动保障工作会议精神和县机关效能建设大会部署，结合实际，加强机关效能建设，不断开拓进取，积极探索创建劳动保障工作新路子，积累了许多为企业、为群众办实事、做好事、解难事的好做法、好经验。今天，我们召开的这次业务标兵经验交流会，就是要交流推广一些单位或个人的典型经验，互相学习，互相促进，推动全县劳动保障工作向纵深发展，保证人民群众老有所养，病有所医，伤有所治，失有所补，弱有所助，创建和谐的社会发展环境，促进全县经济持续、快速、健康发展。刚才劳动保障局机关支部书记昝永传、就业局刘晓琴、社保局     等几位同志作了经验介绍，这些经验从不同侧面展示了推动劳动保障事业发展的做法和取得的成果，总结出了劳动保障工作的一些规律性的东西，既体现了各自的特点，又具有普遍的指导意义。大家都要虚心学习这些好的经验和做法，对照先进找差距，取长补短，把劳动保障工作做得更好，创造新的更大的成绩。下面，我就劳动保障工作，讲以下几个方面的意见。 一、上半年所做的工作 上半年，我县的劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下，全局上下齐心协力，与时俱进，真抓实干，强势推进，整个劳动保障工作取得了较好的成绩。 ——就业再就业工作通过开展就业培训，落实优惠政策，扶助困难群体就业，得以稳步推进。1—6月份，全县新增就业1946人，下岗失业人员和失地无业农民实现再就业1035人（其中：“4050”人员实现再就业307人，“零就业”家庭实现就业25人），城镇登记失业率在4%以内，公共职业介绍机构介绍就业1105人，再就业培训1306人，创业培训240人，就业服务机构直接组织劳务输出1290人，培训农民工986人，为失地无业农民发放《再就业优惠证》548人。 ——社会保险突出扩面征缴，加强基金监管，发展势头良好。1—6月份完成五大社保基金征缴4830万元，其中：征缴企业职工养老保险1440万元，征缴工伤保险31万元，征缴生育保险16万元，征缴机关事业单位养老保险2265万元，征缴医疗保险950万元，征缴失业保险128万元，征缴农村社会养老保险15万元。 ——劳动保障依法行政工作进一步加强，劳动者合法权益得到有效维护。一是劳动监督执法深入开展。1—6月份，受理劳动监察案件15件，结案14件，其中涉及农民工工资12件408人，追讨农民工资58.5万元；开展劳动联合或专项执法4次，主动监察用人单位312户，涉及职工4856人，年检企业110户；二是劳动争议仲裁工作进一步加强。1—6月，劳动仲裁立案11件，结案11件，其中：社会保险争议3件，经济补偿争议6件，履行劳动合同争议2件。劳动合同签订工作稳步推进。1—6月，新签劳动合同176人，续签324人。同时，劳动争议仲裁院工作正在紧罗密鼓的进行。三是职业技能培训工作开展良好。1—6月，开展技能鉴定405人，其中：初级65人，中级340人。同时，对6家职业介绍机构进行了年检。 ——“创一流”活动及机关效能建设工作有序推进。“创一流”活动围绕市局的安排部署，我们召开局党组会议，专题讨论研究并制定了工作方案，成立了领导小组，落实党委书记范学英负责牵头抓“创一流”活动的开展及机关效能建设工作。系统成立了效能建设办公室，在经办机构抽调了一名同志具体抓此项工作形成领导有人抓，工作有人承办的工作格局。目前“创一流”活动已经开展了“创建文明窗口”、“党员示范岗”、体育竞技等活动，下半年，全系统还将开展“我县劳动保障人”演讲等一系列活动。机关效能建设工作“三服务”效能承诺已通过广电台向社会公开承诺，“七项制度”已正在制定完善中。 二、工作特点 ㈠领导重视要求高。劳动保障工作关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局。县委、县政府始终把劳动保障工作纳入了全县经济和社会发展的总体部署来考虑，结合改革发展稳定的各项工作来安排，作为为群众办实事、做好事、解难事的重点任务来落实。要求劳动保障部门积极参与企业改革，自觉地在全县改革、发展、稳定中为百姓解难、为政府分忧，为改革发展稳定服务。今年上半年，县四大班子分管领导出席了年初召开的劳动保障工作会议和四月份召开的社会保险工作会议，带领劳动保障部门的领导外出进行了学习考察。在工作上，县四大班子领导经常性地对劳动保障工作作出重要指示和督促检查。 ㈡部门配合协调强。我们从构建和谐的劳动保障工作出发，加大同相关部门的协调配合力度。凡涉及同其他部门配合的工作，我们主动联系，协商工作中求同存异，抓住主要矛盾和问题，在考虑自身工作的同时，又兼顾考虑部门的工作和利益；涉及需要县委、县政府出面协调的，提早做好调查，制定方案，提出解决问题的建议，主动请示汇报、反映情况，为县委、政府领导决策提供依据。涉及部门工作需要劳动保障部门出面配合的，我们不等不推，积极给予帮助、支持，尤其是在国有企业改制中对职工安置、社会保险、劳动关系协调处理等工作，我们积极提供政策，认真进行业务指导。实践证明，部门的协作配合，是搞好劳动保障工作的重要环节。 ㈢措施逗硬力度大。在当前的劳动保障工作中，很多热点、难点问题相互交织，有些是全社会关注的热点问题，有些是带全局的难点问题。在工作中，我们以“创一流”活动、机关效能建设为抓手，狠抓干部职工思想作风建设，充分发挥他们的主观能动性和搞好工作的积极性，提高工作效率；以目标管理为抓手，狠抓工作任务的落实和奖惩逗硬；以开展宣传为抓手，狠抓劳动保障法律政策的普及；以完善制度为抓手，狠抓内部管理；以健全党的组织为抓手，狠抓系统党建工作和党员教育管理，使困难不断得到克服，矛盾不断得到消化，工作任务不断得到落实。强有力的措施和工作力度，是做好劳动保障工作的关键。 ㈣“风正心齐”局面好。目前，全系统“风正心齐”的良好局面正在形成，主要表现为“四个明显增强”、“四个明显转变”。“四个明显增强”即：一是团队意识明显增强，领导班子和职工队伍的整体意识和大局意识正在大幅度提升；二是目标意识明显增强。主管局和各业务经办机构完成目标任务的决心大、信心足、手段多、要求高，如：县农保局狠抓扩面征缴，今年准备超任务一倍。县社保局在新、老县城加强社会保险政策宣传，扩面征缴收到良好效果。县就业局组织职工深入到失地无业农民所在地，现场为失地无业农民办理《再就业优惠证》。县机保局主动与县财政局联系，财政代扣代缴力度加大，县医保局着力解决了教育上的历史遗留问题和企业退休职工、企业下岗职工参加医疗保险的问题；三是责任意识明显增强。今年是换届之年，所有的领导干部都保持了高度的责任心和强烈的事业感，以务实的作风、扎实的工作认真履行职责；四是服务意识明显增强。劳动保障工作服从服务于全县工作大局，干部队伍为群众服好务、领导干部为职工队伍服好务的意识在明显增强。“四个明显好转”即：行政主管部门与业务经办机构的工作关系明显好转，劳动保障部门的工作环境明显好转，全系统的行风明显好转，全系统的制度管理明显好转。 虽然劳动保障工作取得了明显成效。但是，离系统“创一流”活动的要求和县委、政府机关效能建设目标还有一定的差距，个别方面存在着薄弱环节。有的领导对“创一流”活动和机关效能建设重视不够，没有摆上重要议事日程，行动较慢，满足于一般号召；个别单位工作不实，口号喊的响，但没有具体措施和行动；个别单位服务意识，大局意识和超前意识不强，为服务对象办实事、解难事力度不大。我们有一部分干部职工存在着患得患失“怕”的思想，不思进取“僵”的思想，随心所欲“散”的思想，敷衍了事“懒”的思想，一部分干部职工不善于学习，深入研究和思考问题，人云亦之；一部分干部说得多，干得少，热衷于不切实际地品头论足，甚至散发消极言论；还有一部分干部思想信念滑坡，纪律观念淡泊，自由散漫，对事业缺乏热情，对工作缺乏激情，安于现状，贪图享乐，这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决和改进。 三、下半年工作的具体要求 下半年的劳动保障工作，就是要学习借鉴先进经验，围绕市劳动保障局和县委、县政府年初目标任务，进一步加大工作力度，强化工作措施，突出重点，狠抓落实，保持劳动保障工作发展的良好势头，争取10月底前全面完成目标任务，11—12月份查漏补缺，为来年工作打基础。 1、抓重点，加大十项重点工作推进力度。围绕为服务对象办实事、办好事、解难事，进一步创新完善系统管理制度，形成主管单位抓，经办机构全力配合的和谐工作格局，真正做到一本经念到底，一件事抓出头，实现劳动保障工作上的新突破。 2、抓服务，提高为人民群众服务的工作认识。各经办机构、劳动保障所要继续扎实开展好“创一流”活动，抓好机关效能建设工作，切实转变机关作风，增强服务意识，大局意识，团队意识，使思想进一步统一到上级部门的决策上来，充分认识开展这次活动的重要意义。各经办机构要从实际出发，进一步研究切实可行的措施，加大为服务对象办好事、办实事，解难事的服务力度。 3、抓典型，加大对典型经验的推广力度。通过多种形式进行宣传，推广典型经验，树立争排头，创一流的意识，让先进典型释放出更大的效应，推动劳动保障工作不断登上新台阶。同时，也要抓反面典型，该批评教育的批评教育，该在系统会上检讨的检讨，该处理的处理，切实起到警示教育的作用。 4、抓制度，促进规范化管理。要以内部制度建设为重点，在5月份外出调研考察的基础上，结合我县劳动保障工作实际，参照外地管理经验，探索建立完善系统管理制度，做到照章办事，依制度管人。 5、抓落实，强化工作领导。各单位要把各自的工作摆上重要位置，进一步加强领导，精心组织，落实责任，狠抓落实，继续保持劳动保障工作发展的强势劲头。 同志们，劳动保障工作承担着“上为政府分忧，下为百姓解难”的重任，在社会经济发展中占居着重要位置，维护着社会的和谐稳定。因此，要以“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县政府的要求，以高度的责任感和使命感，下真功夫，花大力气，为推动我县的劳动保障工作取得更大成效做出积极努力。