2017年乡镇党代会工作报告

 第二，必须牢固树立科学的发展观。“十一五”规划是中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划。在今后的工作中，必须坚定不移地落实科学发展观，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的方向上。是今后一个时期镇域经济和社会发展的总体战略，我们必须以此为统领，来谋划、研究和推进各项工作，把全镇广大干部群众的注意力、兴奋点和主攻方向集中到实施这一战略的要求上来。      

第三，必须树立强烈的责任感和使命感。

     三、扎实做好20**年的各项工作

：20**年是国家十一五规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是我镇发展史上承前启后，蓄势发展的关键之年，我们将以县委十届九次全委扩大会议精神为指针，一以贯之的坚持“突出发展主题，凸现工业主体”这一主题，抓住如东争当全省沿海开发第一县的有利时机，以高人一等的发展谋略，先人一步的发展意识，快人一拍的发展速度，写好我镇“十一五”的开篇之笔。20**年我们工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中全会精神和十一四规划纲要，全面落实县委十届九次全体（扩大）会议工作部署，围绕实现“    ”奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，紧扣发展第一要务，坚持“     ”不动摇，强势推进工业经济，突出城乡统筹，强化执政能力，全力打造富有活力的新大豫。

根据这一思路，我们提出20**年发展主要预期指标为：实现国内生产总值7.18亿元，同比增长20%;实现合同利用外资1000万美元,实际利用外资500万美元;完成工业投入1.7亿元，同比增长68%，其中单体投资500万元以上的工业项目实现投入量1亿元，单位投资1000万元以上的工业项目实现投入量7000万元;完成全部工业现价产值7.29亿元,其中规模以上企业现价产值4.3亿元、销售收入4.17亿元、利税4500万元；新增定报企业5个；新增亿元企业1个；完成全社会固定资产投资2.64亿元，增长33%；实现全口径财政收入2200万元；新增农业企业项目12个；新增农业企业项目投入4000万元；新增农村劳动力转移人数2000人；实现农民人均纯收入5275元，增幅12%。确保主要经济指标在全县第三方阵中争第一。

    把握全局、再鼓干劲、乘胜前进面推动我镇经济社会发展再上新台阶 我们要建设活力和谐大豫，跨上发展新台阶，必须以科学发展观为统领，立足于“大豫”的发展定位，坚持整体推进，抓住关键，重点突破，实现大豫经济社会更快更好地发展。20**年全镇经济工作的重点是 “四为主四突破”。即：以工业为主导，优先发展工业，加快推进经济工业化，在建设工业强镇，打造实力大豫上实现新突破；以农民增收为主攻，强化农业基础地位，推进农业结构调整和产业化经营，在农业增效、打造生态大豫上实现新突破；以城乡建设为主体，加快城镇开发、完善城乡基础设施建设，在建设社会主义新农村、打造魅力大豫上实现新突破；以平安创建为主抓，健全群防群治防控网络，在维护社会稳定、构建和谐社会上实现新突破。

（一）以突出发展工业经济为重心，着力打造实力大豫。坚定不移走“工业强镇”之路，努力打造先进制造业基地，全力推进工业化进程。一是突出抓好招商引资和项目推进，增添经济发展新动力。项目建设是引资的基础。要大力推进项目建设进度，实施项目带动战略。要抓好项目招商，切实加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作。要创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用。要全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。要坚持不懈地抓好项目建设。保持较高的固定资产投资增速，仍然是我镇经济增长的主要拉动力。要在确保新建和续建项目快速推进的同时，按照发展以机械四金为主的先进制造业的思路，开工建设一批事关发展全局的项目，积极谋划一批符合国家产业政策的重大项目，充实项目库。要继续实行镇领导班子联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，努力营造良好的发展环境。

二是大力发展民营经济，培育新的经济增长点。民营工业是我镇经济发展的最大优势，也是潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。依照企业发展前景、现有规模对全镇经济起支撑作用的骨干企业，要完善扶持措施，实行镇领导分包联系制度，搞好协调服务，促其尽快做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入，加快新产品开发，全力扶持，促进民营企业提档升级。着重发展村级工业，要以观念触动、企业带动和市场联动，积极引导广大农户特别是党员干部大力发展家庭工业，要千方百计调动全民创业积极性，实现千家万户大联动的良性局面。三是加大工业功能区建设力度，构筑发展平台。要加快工业功能区基础设施建设力度，推动块状产业集聚。要努力探索功能区的运作机制，创新方法，谋求新思路，切实减轻财政压力，为建设工业强镇夯实基础。下步重点抓好工业功能区配套功能建设和标准厂房建设。扩大工业小区基地，构筑更多工业发展平台。计划推出昆铜与晓墅结合点区块、石子涧村部分区块作为创建中小企业孵化器基地。

（二）以实现特色农业为目标，全力打打造生态大豫。要围绕农业增效、农民增收这一目标，坚持用发展工业的理念发展农业，大力调整农业结构，积极推进产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。一是着力打造特色农业基地，加快产业结构调整。要面向市场、依靠科技，积极调整种养结构、加大新品种、新技术的推广应用力度，提高良种覆盖率和种养水平。重点在蚕桑、水产养殖、老鱼塘改造方面下功夫。主要建设好千亩高效蚕桑科技示范基地、名优特种水产养殖和千亩的老鱼塘改造。出台扶持政策，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展绿色农业、特色产业。二是推进农业产业化经营，实现农业增效。按照“基地化建设，科学化管理,规模化经营，产业化发展”的思路,采取龙头牵动，政策促动,帮扶拉动,典型带动等措施,推进优质蚕桑、特色养殖、绿色无化害大米等产业向专业化,规模化发展。大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成”龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。鼓励引导现有产业化龙头企业发展壮大的同时，尽快扶持培育一批新的龙头企业，加速膨胀规模，增强辐射带动能力。三是加强农田水利建设和管理，提高抗灾能力。要着重抓好西苕溪整治工程，出台以奖代补政策，加快整治进度。要加大水利设施建设投入，完善各类水利设施建设。继续加强对山塘、水库和交通建设损毁水利的修复，加快堤防、沟渠、水库、供水设施等基本水利设施建设，加强病险水库整治、骨干灌区改造力度，加大低产田改造力度，着力提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力。

（三）以优化城乡环境为重点，全力打造魅力大豫。加快城乡建设，统筹城乡发展，加快推进全面建设小康社会步伐，努力建设富裕文明和谐安康的新农村。一是加快小城镇建设的步伐，着力提升城镇品位。按照发展“新大豫”的思路，使新区建设水平全面提升。要加快大豫新城一期开发建设，着力提升建设层次和水平。加快河道治理。加快推进沿岸绿化、大力推进新区和新区周围绿化工作，完善城镇功能、绿化美化城镇环境。稳步推进旧城改造。重点完善老大豫基础设施建设，强化城区管理，进一步提高人居环境质量。二是坚持建管并重，大力推进社区建设。以创建市级文明城镇为抓手，加强集镇管理，改善城镇形象。要加大整治城区交通秩序、违章占道经营力度，多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。积极探索社区管理模式，促进城镇化健康发展。三是加快农村基础设施建设，着力建设社会主义新农村。抓好生态示范村建设，全面完成农民饮水工程。。四是大力发展第三产业。按照政府引导、市场运作的原则，将城镇一切可以和能够投入市场营运的有形、无形资产推向市场，切实解决城镇建设资金不足的问题。要加大旅游资源的整合开发力度，积极推动紫梅山庄开发建设，积极扶持“农家乐”发展，加速旅游业的发展壮大。要把发展第三产业特别是商贸业、服务业作为推进城镇化的重点来抓。大力发展房地产、社区服务和教育、文化等现代服务业。要整合城镇资源，建造上档次、上品位宾馆，带动餐饮、文化娱乐业的全面发展。

（四）以“平安大豫”创建为着力点，着力打造和谐大豫。要把优化发展环境作为加快经济社会发展关键性措施来抓，确保社会政治稳定、人民安居乐业。一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度措施，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定第一道防线的作用，强化村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决遏制严重刑事犯罪活动和“xx功”等邪教组织的非法活动。认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。二是切实加强精神文明建设。加强公民道德建设，着重加强未成年人思想道德建设。积极开展群众性精神文明创建活动。要牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。三是促进社会各项事业协调发展。抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率；深化教育体制改革，加快小学教育布局调整；立健全被征地农民社会保障制度，完善城乡居民最低生活保障和困难群众救助帮扶机制；稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质；认真落实扩大就业、促进再就业的各项政策措施，建立促进扩大就业的有效机制；进一步巩固新型农村合作医疗试点工作，加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设；进一步加强老龄、妇女、儿童、残疾人、国防教育和民兵预备役等社会事业；充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用，创新载体，做出特色。

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